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供水公司發(fā)展現(xiàn)狀打算及建議
供水行業(yè)作為市政公用行業(yè)，屬于典型的政府規(guī)制行業(yè)，具有自然壟斷、區(qū)域經(jīng)營、低需求彈性、社會公共性等特征，下面是小編給大家整理的關于供水公司發(fā)展現(xiàn)狀打算及建議，歡迎閱讀！
供水公司發(fā)展現(xiàn)狀打算及建議 1
一、供水公司發(fā)展狀況
我縣供水公司自1983年成立以來，擔負著縣城城區(qū)居民的生產(chǎn)、生活用水。新城區(qū)目前已建成日供水5000噸水廠一座，供水井7眼，均采用地下水為水源，實行水質(zhì)凈化，二級加壓供水；老城區(qū)源水井4眼，日設計供水能力6000噸，采取直供方式供水。共鋪設DN100以上供水管網(wǎng)65公里。2003年在新區(qū)實行24小時供水，近幾年老城區(qū)部分區(qū)域逐步實現(xiàn)24小時供水。
公司現(xiàn)有職工212人，固定資產(chǎn)1000萬元。多年來，在水源可靠率低、工藝技術落后、管網(wǎng)設備嚴重老化、輸配水能力不足、水價背離價值，企業(yè)處于諸多不利情況下，公司以實現(xiàn)企業(yè)管理現(xiàn)代化、生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化為發(fā)展格局，以社會主義市場經(jīng)濟為導向，以有利于國家利益，有利于企業(yè)發(fā)展，有利于職工增收為目標，確保安全供水，優(yōu)質(zhì)服務于社會。
隨著城區(qū)框架進一步擴大，人民生活水平的提高，城區(qū)供水面臨著嚴峻考驗，供水矛盾日益突出，嚴重制約著縣域經(jīng)濟及公司的進一步發(fā)展。公司經(jīng)營虧損嚴重，帶來一系列的惡性循環(huán)，使公司失去發(fā)展的經(jīng)濟基礎和后勁，物價上漲、電價上調(diào)、深水井投入運行、24小時供水，大幅度地提高了供水成本，企業(yè)經(jīng)營狀況嚴重惡化，企業(yè)正常供水已無法保障。
1、水源地情況
我縣城區(qū)供水歷年來就沒有一個可靠的水源地，地質(zhì)水文情況不明，部分生產(chǎn)井出現(xiàn)單井出水量小，水質(zhì)不合格，涌沙等情況，而在短時間內(nèi)提前報廢。供水單位年年打井，而城區(qū)供水狀況始終得不到改善。按照城市建設規(guī)劃規(guī)定，在正確處理水資源綜合開發(fā)和合理利用之間的關系時，應妥善選擇保證城市需求的水源地，并首先對水源地的地質(zhì)結構、儲水量、水質(zhì)、允許開采量和環(huán)境對水源影響等方面進行勘察，以便建立一套科學的數(shù)字模式，滿足水源地有足夠的水資源，供**鄉(xiāng)建設多方面綜合平衡利用。
2、飲水安全情況
為確保全縣人民飲水安全，供水公司對源水井進行了全面普查，發(fā)現(xiàn)個別區(qū)域源水井理化指標超標，現(xiàn)停用不合格源水井2眼，增打400米深水井4眼，改善了新城區(qū)飲水安全。但老城區(qū)管網(wǎng)末梢水質(zhì)異常。
3、供水管網(wǎng)問題
由于歷史原因，我縣城區(qū)尤其是老城區(qū)供水管網(wǎng)已經(jīng)運行二十多年，超期服役的管網(wǎng)銹蝕嚴重，跑冒滴漏日益加重，地下管網(wǎng)已基本到了報廢程度，致使城區(qū)部分區(qū)域水質(zhì)、水壓無法保證。
4、戶表改造問題
按照省政府關于推行"城市供水一戶一表，抄表到戶的實施意見"的要求，加大了公司對管網(wǎng)的維護費用，直接影響了公司的經(jīng)濟效益。
5、自備井問題
自備井用戶不遵循城市供水管網(wǎng)管理，關閉后又重新啟用自備井。雖然縣政府加大了關閉自備井的力度，但阻力很大，困難重重，缺少長效管理機制。管網(wǎng)區(qū)域內(nèi)自備井的使用，使設備空運轉(zhuǎn)率提高，加大供水企業(yè)運轉(zhuǎn)費用。
二、工作打算
1、20xx年底前老城區(qū)管網(wǎng)全部改造，引用新城區(qū)水源供水，實現(xiàn)24小時供水，徹底改善老城區(qū)水質(zhì)現(xiàn)狀。
2、確保安全穩(wěn)定地向全縣供水。保證出廠水水質(zhì)達標，讓用戶喝上放心水，保證**縣今后發(fā)展所需用水。
3、繼續(xù)加強供水設施的建設。根據(jù)我縣公共設施建設的規(guī)劃，改造相應道路的供水管網(wǎng)，加強對現(xiàn)有管網(wǎng)的維護與維修，搶修及時率達到100%，將管網(wǎng)漏失率控制在20%。
供水公司發(fā)展現(xiàn)狀打算及建議 2
一、水務行業(yè)市場需求現(xiàn)狀
1.水資源供需矛盾依然突出
我國水資源短缺問題嚴峻。2021年，我國水資源總量為29520億立方米，人均水資源量為2090立方米/人。按照國際公認的標準，我國處于輕度缺水的狀態(tài)。與此同時，我國水資源分布不均衡，南北差異明顯，東西懸殊嚴重。根據(jù)《中國水資源公報》數(shù)據(jù)顯示，2021年全國供水總量和用水總量均為5920.2億m，比2020年有所增加。用水效率進一步提升，用水結構不斷優(yōu)化。從需求結構看，農(nóng)業(yè)用水一直是用水需求最大的產(chǎn)業(yè)，往往超過60%。其次是工業(yè)用水，需求占比維持在20%左右，第三用水需求是生活用水，最后生態(tài)用水。從占比變化趨勢看，生活用水和生態(tài)用水的需求占比逐漸增大，而工業(yè)用水的需求占比逐漸減少。
2.水環(huán)境污染問題仍較為突出
中國水資源污染嚴重，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《2021中國生態(tài)環(huán)境狀況公報》公布的數(shù)據(jù)，2021年總體的淡水 (Ⅰ-Ⅲ類)水質(zhì)、Ⅳ-Ⅴ類水和劣Ⅴ類的占比分別為84.9%、13.9%和1.2%;全國主要江河優(yōu)良 (Ⅰ-Ⅲ類)水質(zhì)、Ⅳ-Ⅴ類水和劣Ⅴ類的占比分別為87.0%、12.1%和0.9%;全年湖泊和水庫 (Ⅰ-Ⅲ類)水質(zhì)、Ⅳ-Ⅴ類水和劣Ⅴ類的占比分別為72.9%、21.9%和5.2%。綜合來看，水資源污染問題較為嚴重。主要原因是城市生活污水、工業(yè)廢水、農(nóng)業(yè)面源污染等排放量大，超過了水體的自凈能力。此外，城市黑臭水體、農(nóng)村生活污水、畜禽養(yǎng)殖污水等散亂污排放也是影響水環(huán)境質(zhì)量的重要因素。
3.污水處理需求持續(xù)增長
作為環(huán)保行業(yè)中的重要內(nèi)容，污水處理行業(yè)在政府政策的支持下近幾年發(fā)展態(tài)勢較好，污水處理能力持續(xù)增強。據(jù)住建部公布的《城鄉(xiāng)建設統(tǒng)計年鑒》，2020年我國城市污水日處理能力已達1.9億立方米，同比增長6.4%。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部初步統(tǒng)計，截至2021年底，全國城市污水處理廠處理能力達2億立方米/日。近年來我國城市和縣城的污水處理量均呈上升趨勢。2020年，全國城市污水處理量為557.28億立方米。初步統(tǒng)計，2021年我國城市污水處理量約為587.26億立方米。隨著我國縣城加強對污水處理的建設，整體的污水處理能力不斷上升，2011-2020年，全國縣城污水處理量逐年遞增，2020年為98.62億立方米。初步統(tǒng)計，2021年全國縣城污水處理量約為103.11億立方米。
4.中水回用市場再生水利用量逐年增長
中水回用是指將經(jīng)過一定程度的處理后的廢水（主要是生活污水）再次利用于農(nóng)業(yè)灌溉、工業(yè)用水、景觀用水、生態(tài)補給等非飲用領域。中水回用是節(jié)約用水資源、改善生態(tài)環(huán)境、促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑。近年來，隨著我國對非常規(guī)水資源利用的重視和政策支持，中水回用市場得到了快速發(fā)展。據(jù)住建部公布的《城鄉(xiāng)建設統(tǒng)計年鑒》，2020年我國再生水利用量達到117.8億立方米，同比增長7.8%。初步統(tǒng)計，2021年我國再生水利用量約為123.5億立方米。
二、2023年水務行業(yè)發(fā)展趨勢
1.政策支持將持續(xù)推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
“十四五”期間國家持續(xù)推動能源資源合理配置，加強末端污染綜合治理。因此，我國水務行業(yè)將進入高質(zhì)量發(fā)展新時期。同時，2021年3月13日，中共中央發(fā)布的《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》，明確構建智慧水利體系，以流域為單元提升水情測報和智能調(diào)度能力。2021年發(fā)布的《“十四五”智慧水利建設規(guī)劃》和《“十四五”水安全保障規(guī)劃》，提出了“十四五”智慧水利建設的總體目標和具體目標，強調(diào)加強智慧水利建設，提升數(shù)字化網(wǎng)絡化智能化水平。此外，國家還出臺了一系列涉水重要政策，涉及污染治理、非常規(guī)水資源利用、生態(tài)保護和修復、節(jié)能降碳、生產(chǎn)生活綠色轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)人居環(huán)境改善等多個方面。這些政策為水務行業(yè)發(fā)展提供了有力的指導和支持，也為水務企業(yè)帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。
2.技術創(chuàng)新將助力行業(yè)轉(zhuǎn)型升級
技術創(chuàng)新是推動水務行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要動力。隨著我國對水環(huán)境質(zhì)量要求的不斷提高，傳統(tǒng)的污水處理工藝已經(jīng)難以滿足新的排放標準和資源化利用需求。因此，水務行業(yè)需要加強技術研發(fā)和創(chuàng)新，引進和消化吸收國外先進技術，開發(fā)適合我國國情的新技術、新工藝、新設備，提高污水處理效率和質(zhì)量，降低運行成本和能耗，實現(xiàn)污水處理的高效、節(jié)能、環(huán)保、智能化。同時，水務行業(yè)也需要加強信息化建設，利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術手段，實現(xiàn)水務設施的遠程監(jiān)控、智能調(diào)度、精準管理，提升水務服務水平和管理效能。
3.資本運作將推動行業(yè)整合優(yōu)化
資本運作是推動水務行業(yè)整合優(yōu)化的重要手段。近年來，隨著我國對PPP模式的規(guī)范和完善，以及對REITS試點的擴大和深化，水務行業(yè)資本市場活躍度不斷提升，涉水資產(chǎn)的證券化之路逐步拓寬。一方面，這有利于水務企業(yè)通過資本市場融資渠道獲取更多的資金支持，加快項目建設和運營；另一方面，這也有利于水務企業(yè)通過股權并購、收購等形式擴展業(yè)務領域、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈布局、打造一體化的水務環(huán)保綜合服務供應商。預計未來幾年，我國水務行業(yè)將進一步呈現(xiàn)區(qū)域壟斷提升、行業(yè)馬太效應加強的態(tài)勢。
4.產(chǎn)業(yè)整合將促進行業(yè)多元化發(fā)展
產(chǎn)業(yè)整合是促進水務行業(yè)多元化發(fā)展的重要途徑。近年來，我國水務行業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展，業(yè)務逐漸從過去傳統(tǒng)的供水、污水處理和水環(huán)境治理等轉(zhuǎn)向一體化的水務環(huán)保綜合服務，業(yè)務拓展至污泥處理、垃圾滲濾液處理及中水回用等環(huán)保領域。同時，部分優(yōu)質(zhì)企業(yè)還進一步拓展至環(huán)保、能源等多元業(yè)務領域，實現(xiàn)了跨行業(yè)的發(fā)展。通過產(chǎn)業(yè)整合，水務企業(yè)可以實現(xiàn)業(yè)務協(xié)同、資源共享、風險分散、效益提升，增強市場競爭力和抗風險能力。
三、2023年水務行業(yè)發(fā)展建議
根據(jù)2023年水務行業(yè)的市場需求現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，本文提出以下幾點發(fā)展建議：
1.加強政策研究和跟蹤，及時把握政策導向和機遇
水務行業(yè)是受政策影響較大的行業(yè)，政策導向和變化對行業(yè)發(fā)展具有重要的指引和影響作用。因此，水務企業(yè)應加強對國家和地方涉水政策的研究和跟蹤，及時把握政策導向和機遇，積極參與政策制定和實施過程，為政府提供專業(yè)的咨詢和建議，爭取更多的政策支持和優(yōu)惠。
2.加大技術研發(fā)和創(chuàng)新投入，提升技術水平和核心競爭力
技術是水務行業(yè)發(fā)展的核心驅(qū)動力，技術水平和創(chuàng)新能力是水務企業(yè)核心競爭力的體現(xiàn)。因此，水務企業(yè)應加大技術研發(fā)和創(chuàng)新投入，加強與國內(nèi)外高校、科研機構、行業(yè)協(xié)會等的合作交流，引進和消化吸收國外先進技術，開發(fā)適合我國國情的新技術、新工藝、新設備，提高污水處理效率和質(zhì)量，降低運行成本和能耗，實現(xiàn)污水處理的高效、節(jié)能、環(huán)保、智能化。
3.加強資本市場運作，優(yōu)化資產(chǎn)結構和財務狀況
資本是水務行業(yè)發(fā)展的重要支撐力，資本市場運作是水務企業(yè)獲取資金支持和優(yōu)化資產(chǎn)結構的重要手段。因此，水務企業(yè)應加強資本市場運作，利用股權并購、收購等形式擴展業(yè)務領域、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈布局、打造一體化的水務環(huán)保綜合服務供應商；利用PPP模式、REITS試點等形式獲取更多的資金支持，加快項目建設和運營；利用債券發(fā)行、股權融資等形式優(yōu)化財務結構，降低財務成本和風險。
4.加強產(chǎn)業(yè)整合和多元化發(fā)展，拓展市場空間和增長點
產(chǎn)業(yè)整合是促進水務行業(yè)多元化發(fā)展的重要途徑。通過產(chǎn)業(yè)整合，水務企業(yè)可以實現(xiàn)業(yè)務協(xié)同、資源共享、風險分散、效益提升。因此，水務企業(yè)應加強產(chǎn)業(yè)整合和多元化發(fā)展，拓展市場空間和增長點。
一方面，在傳統(tǒng)的供水、污水處理和水環(huán)境治理等領域深耕細作，提升服務質(zhì)量和效率；另一方面，在污泥處理、垃圾滲濾液處理及中水回用等環(huán)保領域積極拓展，提升資源化利用水平；同時，在環(huán)保、能源等多元業(yè)務領域積極探索，實現(xiàn)跨行業(yè)的發(fā)展。
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