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全縣季度經(jīng)濟運行情況通報范文
全縣季度經(jīng)濟運行情況通報范文(2012年4月 日)
今年以來，全縣上下堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬，以貫徹落實中央、省、市“兩會”精神為動力，圍繞市委、市政府和縣委的一系列重大決策部署，深入開展“轉型發(fā)展突破年”活動，緊盯全年目標任務，狠抓各項措施的落實，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，基本實現(xiàn)首季“開門紅”，為完成全年目標任務打下了堅實基礎。據(jù)初步統(tǒng)計，1—3月份，全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值22.5億元，增長12.5%；完成固定資產(chǎn)投資12.9億元，增長8.6%；全社會消費品零售總額10.2億元，增長19%；外貿進出口總值2222.4萬美元，增長20.8%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5400.7元，增長16%；農民人均純收入2176.5元，增長18.2%；金融機構各項存款余額116.8億元，增長21.5％；金融機構各項貸款余額72.6億元，增長27.8％。從總體上看，一季度全縣經(jīng)濟運行主要呈現(xiàn)七個特點：
一是招商引資和項目建設進展順利。創(chuàng)新招商方式，強化跟蹤問效，注重產(chǎn)業(yè)招商，在招大引強方面取得一定突破。一季度，新簽招商項目23個，協(xié)議投資26.6億元；內資(含續(xù)建)實際到位18億元（含續(xù)建），增長23.6%；實際利用外資完成629.2萬美元，增長561.2%。新簽億元以上項目4個，華潤風電項目已落地，華潤蘇果購物中心項目也進入實質性洽談階段，有望近期簽約。新簽工業(yè)項目16個，協(xié)議投資11.8億元，其中億元以上項目2個，協(xié)議投資6.2億元。進一步完善項目協(xié)調、調度、督查、通報、考核、獎懲等制度，重點項目建設快速推進。1—3月，全縣197個重點項目（含16個前期準備項目）完成投資15.9億元，增長24.2%。其中，137個市“十大工程”項目完成投資14.3億元，增長28.6%；70個省“861”項目完成投資4.1億元；37個市“雙百”工程項目完成投資6.1億元。
二是工業(yè)經(jīng)濟運行平穩(wěn)。按照“調結構，促轉變”的思路，以基礎設施建設、園區(qū)項目推進、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化等方面為重點，著力壯大園區(qū)平臺，取得一定成效。一季度，園區(qū)新增開發(fā)面積0.39平方公里，完成固定資產(chǎn)投資4.6億元，招商引資到位資金5.1億元，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)10戶，完成產(chǎn)值22.4億元，入庫稅收7850萬元。其中，縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新增開發(fā)面積0.3平方公里，完成固定資產(chǎn)投資4億元，招商引資到位資金4.3億元，新增規(guī)上企業(yè)10戶，完成產(chǎn)值20.4億元，入庫稅收7100萬元。加強企業(yè)運行監(jiān)測，圍繞企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營抓好幫扶，規(guī)上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值與效益大幅提升。一季度，全縣凈增規(guī)上企業(yè)8戶，總戶數(shù)達110戶，規(guī)上工業(yè)累計實現(xiàn)總產(chǎn)值29.7億元，增長38.7%；完成增加值6.9億元，增長41.2%；（1—2月）實現(xiàn)利稅總額5445萬元，增長30.8%，其中利潤3833萬元，增長63.5%。
三是農業(yè)農村工作強勢開局。認真落實中央“一號文件”精神，加強農業(yè)科技創(chuàng)新，提高農業(yè)生產(chǎn)效益。扎實開展春耕備耕工作，根據(jù)季節(jié)特點，有針對性地開展各種科技下鄉(xiāng)及培訓活動24場次，受益群眾1.38萬人次。按照優(yōu)質高效、生態(tài)安全的要求，大力調整優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，改造低產(chǎn)桑園600畝，新發(fā)展果園3100畝，新增桑枝食用菌10萬棒。狠抓菜籃子工程建設，著力打造“萬畝基地千畝蔬菜大棚”。 (范文網(wǎng) m.panasonaic.com) 繼續(xù)實施茶產(chǎn)業(yè)提升工程，新發(fā)展良種茶園1500畝，積極幫扶茶葉企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品，指導企業(yè)開展品牌創(chuàng)新和宣傳營銷，福泉山頂谷大方名茶協(xié)會“老竹鋪”商標榮獲中國馳名商標，黃山翠綠茶菊有限公司的“翠明緣”牌被認定為省級名牌產(chǎn)品。截止3月底，全縣春茶產(chǎn)量42.5噸，同比增長193%；均價每公斤424元，增長178%；產(chǎn)值1800萬元，增長245%。全縣規(guī)模以上農業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入5.3億元，增長12%；新增農民專業(yè)合作組織16家，達**家。加快建設園藝新村、賣花漁村等新農村和三潭枇杷科技示范園、三口柑桔科技示范園等現(xiàn)代農業(yè)觀摩點建設，全力打造新農村建設亮點。全縣農村經(jīng)濟總收入達18.5億元，增長11.3%。
四是旅游市場日漸紅火。制定《2012年歙縣掀起旅游營銷高潮實施方案》，加大旅游營銷力度，不斷掀起流放營銷高潮，旅游影響力不斷提升。成功舉辦皖北四市春季旅游巡回促銷、賣花漁村攝影一日游大賽、“情系石潭”劉士斌攝影作品展、第二屆中國黃山油菜花攝影節(jié)啟動儀式、壬辰龍年清明汪華祭民俗文化活動、綿潭汪王廟神像（菩薩）開光民俗表演等一系列活動，積聚了大量人氣，旅游市場逐漸升溫。1—3月，全縣共接待游客125.3萬人次，增長20.2%；實現(xiàn)旅游綜合收入10.2億元，增長22.5%。其中，入境游客3.5萬人次，增長15.2%；創(chuàng)匯1045萬美元，增長17.9%�；罩莨懦�、棠樾、雄村三大節(jié)點建設快速推進，共完成投資2.4億元，占年度任務的26.9%；11個旅游綜合提升工程項目完成投資1.1億元，占全年任務的25%；新安江山水畫廊、碧龍灣旅游休閑、西園、徽墨歙硯一條街等4個亮點工程完成投資3100萬元；28個百佳攝影點建設步伐加快，旅游硬件設施水平不斷提高。
五是城鄉(xiāng)建設扎實推進。進一步加強城鄉(xiāng)規(guī)劃體系建設，完成《歙縣城市總體規(guī)劃（2011—2030）》內容補充和上報市政府報批工作。濱水地區(qū)城市設計、豐樂河市政、道路景觀設計、城許公路、二環(huán)路和北岸鎮(zhèn)地質災害移民安置點方案設計取得新進展。根據(jù)全市統(tǒng)一部署，啟動了徽杭高速公路沿線7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)非徽派建筑的改徽工作，現(xiàn)已完成47幢，完成投資近百萬元。全面啟動城北市場改造項目，基本完成對改造區(qū)域內土地及構筑物和種植物、經(jīng)營戶的調查摸底，搬遷方案初稿制定完成，正廣泛征求意見。積極籌措資金，全面加快城鄉(xiāng)建設步伐，一大批基礎設施、公共服務設施及房地產(chǎn)項目相繼啟動。截止3月底，全縣63個城建“八大工程”項目累計完成投資8.2億元，占年度計劃的25%。其中，35個城鄉(xiāng)建設管理提升工程項目完成投資5.6億元，占全年任務的29.9%。
六是財政收入穩(wěn)定增長。強化稅源控管，實行社會綜合治稅，加強交通運輸業(yè)和商貿企業(yè)稅收征管，制定土地使用稅獎返政策，促進稅收應收盡收。完善激勵機制，調整并出臺2012年組織收入獎勵政策，狠抓各項措施的落實，財政收入保持穩(wěn)定增長。1—3月份，全縣一般預算收入完成3。2億元，占全年預算任務的30.7%，高于時序進度5.7個百分點；增幅30.5％，高于全市平均增幅5.7個百分點，暫列三區(qū)四縣第3名、全省76個區(qū)縣第30位（比上年同期前移5位）；稅收占一般預算收入的比重達79.7%，位列三區(qū)四縣第2位。
七是民生工程扎實推進。健全工作機制，明確責任，細化方案，加強政策宣傳和資金監(jiān)管，各項民生工程有序推進。1—3月份，36項民生工程已到位資金2.8億元，資金到位率為64.5%，其中，縣財政配套6675萬元，到位率100.2%；實際投入資金1.9億元，實際投資進度44.5%。家庭經(jīng)濟困難學生資助、計劃生育家庭獎勵扶助等11項保障發(fā)放類項目，已通過“一卡制”發(fā)放資金2438.8萬元。19項工程建設類項目中，廣播電視“村村通”項目點已完成60處；萌坑、岔坑水庫除險加固，90套廉租住房和160套公租房建設，北岸中學教學樓，桂林鎮(zhèn)敬老院擴建，航步橋、東流橋、洪濟橋加固改造等項目已開工，其余項目正在進行前期工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設、社會兒童福利中心、中心城區(qū)公共交通提升工程等3項我縣無建設任務。4項保險類項目進展順利，新農合參保率達98.9%；城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達3.9萬人；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)達29.3萬人，64819名60周歲以上老人領取養(yǎng)老金1060萬元；政策性農業(yè)保險參保率達95%以上。新型農民培訓和農民工技能培訓等2項培訓類項目，已確定培訓場所，正在對培訓對象進行摸底調查。
雖然一季度全縣經(jīng)濟運行延續(xù)了去年以來的較好態(tài)勢，但經(jīng)濟社會發(fā)展中仍存在一些不容忽視的矛盾和問題，具體表現(xiàn)在以對下幾個方面：
一是重點項目進展不理想。受持續(xù)陰雨天氣影響，一季度，全縣重點項目投資進度緩慢，對經(jīng)濟增長造成了很大的沖擊。投資進度方面，197個重點項目（含16個前期準備項目）投資額僅完成全年任務的23.9%，70個省“861”項目完成任務的22.5%，37個市“雙百工程”項目僅完成任務的21.1%，均未達到時序進度，分別相差1.1、2.5和3.9個百分點。開、復工方面，107個續(xù)建項目復工率92.5%，仍有尚上府邸、二環(huán)路建設等8個項目未復工。74個新開工項目已開工的僅為28個，尚有歙縣循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)、正歙公路改建工程等46個項目未開工建設，開工率僅為37.8%，與一季度“續(xù)建項目全部復工、新建項目開工率50%”的目標有較大差距。這些重大項目若不能在近期盡快開工建設，將對全縣項目投資進度產(chǎn)生不小的影響。
二是招商引資進展不平衡。盡管我縣一季度招商引資取得較好成績，但問題也較為突出，總體形勢仍不容樂觀。從數(shù)量上看，一季度，全縣新簽項目同比減少11個，協(xié)議資金減少16.3億元，資金到位率下降3.7百分點。其中工業(yè)項目減少9個，協(xié)議投資減少1.4億元，影響了經(jīng)濟發(fā)展的后勁。從質量上看，盡管今年在引進億元以上大項目上有了一定突破，但在引進有影響力的大企業(yè)和龍頭企業(yè)方面依然無實質性成果，在對接央企和知名民企方面缺乏有效的措施。一季度，外出開展招商活動的單位數(shù)量不多，有新的招商實績的單位更是寥寥無幾，全縣招商氛圍不夠濃厚。
三是要素制約依然存在。一是土地指標問題。隨著國家土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的逐漸深入，土地指標日益趨緊，造成S324線公路拓寬改建、北岸經(jīng)濟開發(fā)區(qū)基礎設施建設以及縣開發(fā)區(qū)二期的歐珈特汽車配件、聯(lián)眾汽車配件、奔宇汽車散熱器、震壹精密軸承等項目無法開工建設。二是征地拆遷問題。豐樂河綜合治理、柏聚園旅游休閑開發(fā)、徽秀攝影城等項目因征地拆遷工作未如期完成導致無法開工建設，需要各有關部門繼續(xù)加大工作力度，盡早予以解決。三是資金問題。原材料的持續(xù)上漲加大了企業(yè)對流動資金的需求；市場需求疲軟導致企業(yè)營銷成本上升；化工企業(yè)的搬遷，使企業(yè)在保證正常生產(chǎn)經(jīng)營所需資金的前提下，還要籌集新建項目資金，壓力增大；銀企對接會的承諾貸款兌現(xiàn)率僅為**%，大量資金未能到位。四是前期工作問題。如華潤風能電站、潤園科技、亞泰精細化工產(chǎn)業(yè)園等項目，由于規(guī)劃、審批手續(xù)復雜，至今仍處在前期工作階段，未能形成投資量，對我縣各項指標的增長產(chǎn)生了嚴重影響。
四是企業(yè)抗風險能力偏弱。我縣110戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)中除金馬集團、王馬電源、振龍電器等3家外，均為小型工業(yè)企業(yè)，大部分是勞動密集型企業(yè)，企業(yè)附加值普遍不高，抗風險能力不強。一是國際油價持續(xù)走高并再創(chuàng)新高，使善孚新材料、安達爾塑業(yè)等以石油衍生品為原料的化工行業(yè)成本大幅上升，擠壓了企業(yè)的利潤空間；二是房地產(chǎn)市場不景氣，導致水泥、木材、造紙等行業(yè)需求萎縮，許多企業(yè)因此增速放緩；三是受購置稅優(yōu)惠和汽車下鄉(xiāng)等政策取消影響，全國汽車消費進入調整通道，作為上游企業(yè)，我縣的龍頭企業(yè)——金馬股份產(chǎn)品銷量、價格都大受影響；四是隨著國家對涉鉛企業(yè)整頓力度的加大，作為我縣主導產(chǎn)業(yè)之一的鉛酸蓄電池行業(yè)受到嚴重沖擊，振龍、美達、王馬等3家企業(yè)產(chǎn)值大幅下滑，振龍電源總產(chǎn)值更是下降了76.4%，在一定程度上影響著我縣規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值和增加值的增速。
五是財政增收和保障面臨較大壓力。一季度全縣財政收入實現(xiàn)了30.5%的較快增長，主要來自于上一年度稅收清繳入庫以及預征稅收。當前宏觀經(jīng)濟復雜多變，下行壓力大，財政后繼增收不容樂觀。主要影響因素有：一是房地產(chǎn)市場低迷，一季度房地產(chǎn)成交量、成交面積、成交金額由去年的1638套、15.86萬平方米、6.29億元銳減為今年的400套、4.12萬平方米、1.74億元，減幅達70%以上，對地稅收入造成很大影響；二是工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)效益下滑，受資金和市場的雙重影響，長期作為我縣重要稅源的主導產(chǎn)業(yè)機械電子、精細化工業(yè)都不同程度出現(xiàn)效益下滑；三是國家宏觀調控持續(xù)，樓市難以在短時間內回暖，高鐵建設停滯，對我縣水泥、混凝土、造紙等相關產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生消極影響，四是國家結構性減稅減收因素較大，個人所得稅扣除額和個體工商戶納稅起征點提高，全年將減收2000余萬元；五是因土地出讓成交銳減、項目建設資金不足、固定資產(chǎn)投資下降，將導致后繼財源乏力，增收形勢十分嚴峻。與此同時，隨著民生和社會事業(yè)的不斷發(fā)展，新的剛性支出大量增加，政府重點項目建設支出、償還到期政府性債務支出等，都對財政保障提出了更高要求。保增長、調結構、惠民生、促穩(wěn)定任務十分繁重，財政保障能力面臨嚴峻考驗。
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