上海木材交易市埸情況考察報告

為做好“十二五”時期夷陵區(qū)專業(yè)市場發(fā)展規(guī)劃，促進夷陵區(qū)林產(chǎn)品專業(yè)市場的建設(shè)和發(fā)展。2010年9月7日至9月10日,由集團牽頭、區(qū)林業(yè)局、區(qū)經(jīng)濟商務(wù)和信息化局、區(qū)招商局組成的考察組一行6人，赴上海就木材交易市場的建設(shè)、運行、管理情況進行了考察。經(jīng)與上海市林業(yè)主管部門聯(lián)系，并經(jīng)對方推薦，考察了上海福人林產(chǎn)品批發(fā)市場和和上海金翔木材批發(fā)市場。通過與相關(guān)市場的管理者、經(jīng)營者的溝通座談，對市場經(jīng)營情況的實地察看，對建設(shè)木材、林產(chǎn)品交易市場有了初步的認(rèn)識，對弘洋集團擬投資興建林產(chǎn)品交易市場應(yīng)注意的事項作了較為系統(tǒng)的了解，并搜集了部分客商的相關(guān)資料。為市場下一步的招商工作作了一些準(zhǔn)備。本次考察達到了開闊眼界、學(xué)習(xí)經(jīng)驗、理清思路、堅定信心的目的�，F(xiàn)將考察情況報告如下：

　　一、考察市埸的相關(guān)情況

　　我們共考察了上海市寶山區(qū)和嘉定區(qū)的兩個林產(chǎn)品專業(yè)市場，現(xiàn)分述如下：

　�。ㄒ唬┥虾８Ｈ肆之a(chǎn)品批發(fā)市場

　　上海福人林產(chǎn)品批發(fā)市埸是一家私營企業(yè)。成立于1999年9月，位于上海市寶山區(qū)蘊川路1800—6號。老板謝藝仁為福建省人。在談到為什么要興建該市場時，市場負(fù)責(zé)人謝總告訴我們，當(dāng)時正值國家實施“天然林保護工程”，全面停止了天然林的商業(yè)性采伐，國內(nèi)木材產(chǎn)量急劇下降，但對木材及林產(chǎn)品的需求卻日趨旺盛。公司創(chuàng)始人抓住到美國考察時得知國外客商想將林木產(chǎn)品打入中國市場，但尚未找到合適渠道的這一商機，果斷在靠近國際港口的上海嘉定區(qū)租用土地，獨資注冊成立了公司，經(jīng)營進口林木產(chǎn)品。土地租期20年。以“匯世界名貴木材、展福人專業(yè)風(fēng)采”的理念，從世界各地進口國內(nèi)所需的名貴原木、板材、木皮、地板坯料。市埸銷售覆蓋華東地區(qū)并向東北及中西部輻射，“世界買、全國賣”的格局基本形成。到2009年，僅位于上海寶山區(qū)蘊川路1800—6號的福人地板材料配送中心就有經(jīng)營企業(yè)（經(jīng)營戶）250多家，每天交易150多批次，年交易量達120多萬立方米，年納稅額2000多萬元。

　　上海福人林產(chǎn)品批發(fā)市埸目前已成為國內(nèi)經(jīng)營規(guī)模最大的林木產(chǎn)品專業(yè)交易市場之一。在上海和江蘇共有三個木材市場。一是位于滬太路2695號黃金寶地的福人家具裝飾木材配送中心，營業(yè)面積7萬平方米，進駐企業(yè)170多家，以進口板材、木皮、名貴原木名聞遐邇，年木材交易量60萬立方。下設(shè)名貴原木區(qū)、進口板材區(qū)、進口木皮精品區(qū)、戶外防腐材料區(qū)。

　　二是位于江蘇省太倉浮橋鎮(zhèn)吳凇路太倉港口經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的太倉港福人林產(chǎn)品加工配送中心，由太倉港港口開發(fā)區(qū)管委會、上海福人林產(chǎn)品批發(fā)市場等聯(lián)合興辦。

　　港口不僅成為上海及周邊地區(qū)木材加工企業(yè)的原料供應(yīng)中心(集散地)，而且太倉港福人林產(chǎn)品工業(yè)園區(qū)將與國際接軌，成為國際、國內(nèi)市場的木制品加工制造配送基地。

　　三是地處上海寶山區(qū)蘊川路的福人地板材料配送中心，營業(yè)面積7萬平方米，已有來自國內(nèi)外的140多家大型地板坯料供應(yīng)企業(yè)進駐。匯集世界100多種名貴地板材料。實木、實木復(fù)合、強化、竹地板料應(yīng)有盡有。月地板坯料吞吐量5000多柜，約占中國地板料進口總量的1/2。占地6000平方米的商務(wù)辦公樓是全國首家永不落幕的地板材料展示廳。

　　上海福人林產(chǎn)品批發(fā)市埸十分注重規(guī)范管理，是《木材交易市埸管理規(guī)范》的主起草人。我們所到之處，雖十分繁忙，但秩序井然，貨物進出，憑證通行，忙而不亂。市埸還注重為經(jīng)營戶提供代辦注冊登記、市埸信息、倉儲、安保等方面的服務(wù)。上海市林業(yè)工作總站系統(tǒng)派出4名工作人員常年駐市埸（其中植物檢2人，木材運輸監(jiān)管2人），為商戶提供全天候服務(wù)，每年為商戶辦理《植物檢疫證》、《木材運輸證》各50000余份。

　�。ǘ�）、上海金翔木材批發(fā)市埸

　　上海金翔木材批發(fā)市場1997年7月成立，位于上海市嘉定區(qū)南翔鎮(zhèn)豐翔路8號�？拷�普陀、寶山、嘉定三區(qū)結(jié)合部，距外環(huán)線出口處2公里、虹橋國際市場8公里；鐵路南翔站、桃浦站有為市場服務(wù)的專用線，交通十分便利。是由民營企業(yè)家投資76%，南翔鎮(zhèn)以土地入股（占24%）組建的有限責(zé)任公司（總股本2500萬元）。是經(jīng)國家林業(yè)局批準(zhǔn)的上海唯一的國家木材市場分市場。1998、1999年連續(xù)兩年被國家林業(yè)局評為國家木材市場全國十個分市埸中唯一的“優(yōu)秀分市場”。2000年9月被國家建材局技術(shù)政策研究中心，中國建材工業(yè)經(jīng)濟研究會評為規(guī)范化市埸，2001年4月被上海市工商局評為上海市文明市埸。市埸集國內(nèi)外各種原木、成材、膠合板、人造板、中密度板、木地板、木制品、林產(chǎn)品于一體，新產(chǎn)品市場分布為長三角洲地區(qū)。市埸總面積5萬平立米，現(xiàn)有商戶130多家，年銷售額15億元。

　　該市場采取租賃經(jīng)營的方式，與租賃承包者簽訂合同，一般一年一簽，到期后同等條件下優(yōu)先原承租人。

　　市場健全了一站式服務(wù)功能，委托財務(wù)咨詢公司為進埸商戶代理會計、稅務(wù)等相關(guān)事宜并代辦注冊、登記、協(xié)調(diào)、裝卸搬運、打包托運、倉儲堆場、住宿就餐等項服務(wù)。上海市木材產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查站在市場設(shè)立辦事處，上海市林業(yè)工作總站系統(tǒng)在市場設(shè)立木材運輸證、植物檢疫證辦理處。上海市工商局嘉定分局、嘉定區(qū)消費者協(xié)會在市埸設(shè)消費者投訴分站。

　　二、考察感想

　�。ㄒ唬┳鰧Ｗ鼍�的理念成就了專業(yè)市場的特色和聲譽。上海市本身并不生產(chǎn)木材，木材交易卻十分活躍。得益于他們思想觀念的解放。尤其是上海福人林產(chǎn)品批發(fā)市場，他們創(chuàng)立的“匯世界名貴木材、展福人專業(yè)風(fēng)采”理念，更是成就其“世界買、全國賣”格局，做大做強的根本動力。

　�。ǘ�）善抓機遇的意識和能力令人欽佩。兩家市場均成立于國家實施“天然林保護工程”，全面停止天然林的商品性采伐，國內(nèi)木材產(chǎn)量急劇下降，但對木材的需求卻日趨旺盛，國際市場木材充余的時期，均抓住了有利商機并自覺地融入國際大市場，這種戰(zhàn)略眼光及膽識值得我們認(rèn)真揣摸和學(xué)習(xí)。

　�。ㄈ�）為商戶創(chuàng)造價值的理念根植于市場管理者的心中。兩大市場的經(jīng)營管理層不僅僅只注重招商工作，而始終把為客商提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，與入場商戶形成榮辱與共、追求共贏作為他們吸引商戶的重要手段。上海金翔木材批發(fā)市場委托財務(wù)咨詢公司為進埸商戶代理會計、稅務(wù)等相關(guān)事宜既為商戶提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。上海市林業(yè)工作總站系統(tǒng)派出工作人員常年駐市場，每年為商戶辦理《植物檢疫證》、《木材運輸證》各50000余份，又為商戶降低了成本，節(jié)省了費用，深受商戶的好評。

　　（四）地方政府的支持成就了市場的規(guī)模經(jīng)營。林木產(chǎn)品交易市場占地面積相對較大，以批發(fā)為主的經(jīng)營模式對物流、倉儲有較高的要求，但上海嘉定、寶山兩區(qū)政府高度重視專業(yè)市場的培育和發(fā)展，在創(chuàng)新供用地模式、市場培育及財稅支持等方面走在了前列，主要得益于他們較早意識到集中經(jīng)營有利于形成規(guī)模優(yōu)勢，便于監(jiān)管，同時專業(yè)市場經(jīng)營者提供的稅收均為地方政府可用財力，政府及部門的支持有動力、有力度。

　　（五）經(jīng)營商有戰(zhàn)略眼光。一是在國家實施“天然林保護工程”后，毅然決定在上海這樣的大都市建設(shè)林新產(chǎn)品市場。而且是十年前在荒無人煙的遠(yuǎn)郊租地建設(shè)。十年的發(fā)展，十年前的遠(yuǎn)郊已成為城市繁華的中心。二是思維敏銳。上海福人林產(chǎn)品批發(fā)市埸的老板就是在十多年前到美國旅游時得到的啟發(fā)。從而來到上海建設(shè)市場。當(dāng)時的風(fēng)險可想而知。

　　三、考察建議

　　宜昌處于南北經(jīng)濟文化交往、東西資源要素對流的交匯處，上控巴蜀，下引荊襄，歷來是華中地區(qū)重要的物資集散中心，是三峽開放和西部大開發(fā)的前沿陣地。到目前還沒有規(guī)范的木材交易市場，建立木材交易市場有利于整合林產(chǎn)品資源，可覆蓋川東鄂西地區(qū)木材交易，發(fā)展空間廣闊。在夷陵區(qū)建立弘洋林產(chǎn)品交易市場時機成熟。因此，在我區(qū)建立林產(chǎn)品交易市場意義重大，特建議：

　�。ㄒ唬┻M一步加大專業(yè)市場的培育和招商引資力度。首先是進一步解放思想。更新觀念。從只注重工業(yè)招商引資過渡到二、三產(chǎn)業(yè)招商協(xié)同推進。成功培育和引進一家能持續(xù)經(jīng)營的專業(yè)市場，所繳納的稅收中提供的地方可用財力相當(dāng)于引進一家規(guī)模工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)稅收中提供地方可用財力的5倍以上。宜昌市目前還沒有規(guī)范的木材交易市場。據(jù)林業(yè)部門掌握的初步情況，目前，宜昌市周邊的荊州、荊門、襄樊、十堰、恩施、神龍架、萬州等地市均沒有規(guī)范的林產(chǎn)品交易市場，在宜昌特別是夷陵區(qū)建設(shè)林新產(chǎn)品綜合交易市場可謂天時、地利、人和。所以，一定要樹立大市埸的觀念。要樹立“世界買、世界賣”的理念，自覺融入國際、國內(nèi)市埸。二是宜昌周邊現(xiàn)有木材市場其規(guī)格、品種等也不符合市埸的需求。要樹立“世界買、全國賣”的理念，自覺融入國際、國內(nèi)市埸。宜昌上控巴蜀，下引荊襄，成為東西部地區(qū)連接的樞紐，區(qū)位優(yōu)勢完全能滿足建立專業(yè)市場的要求。通過成立行業(yè)協(xié)會，規(guī)范入會企業(yè)（商戶）行為，為會員企業(yè)提供信息、倉儲、裝卸搬運等方面的服務(wù)。

　�。ǘ�）迅速爭取區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)，匯報考察情況，爭取能夠前往上海市場進行考察，以統(tǒng)一建設(shè)林產(chǎn)品綜合市場的認(rèn)識。盡快確定市場定位。

　　（三）要找準(zhǔn)市埸定位。市場定位建議：

　　根據(jù)上海林產(chǎn)品市場建設(shè)經(jīng)驗，結(jié)合宜昌實際，弘洋林產(chǎn)品市場應(yīng)圍繞林產(chǎn)品綜合批發(fā)這個主題，根據(jù)本地市場需求劃定各專業(yè)交易區(qū)域。根據(jù)不同交易區(qū)域的商品交易特征配建相關(guān)交易設(shè)施。形成:

　　（1）各種原木、成材經(jīng)營區(qū)。

　　(2)木皮、膠合板、人造板、中密度板、木地板、竹木制品、林化產(chǎn)品經(jīng)營區(qū)。

　　（3）竹木加工區(qū)（為用戶提供所需各種規(guī)格木材的半成品、成品加工）。

　�。�4）花卉苗木、根藝、盆景經(jīng)營區(qū)。

　�。�5）配套服務(wù)區(qū)（裝卸、運輸、倉儲、金融、郵政、證件辦理、稅務(wù)、員工生活、后勤保障）。

　�。�6）綜合管理區(qū)（治安、檢疫、法律服務(wù)等）。

　　在明珠路兩側(cè)建設(shè)林產(chǎn)品綜合批發(fā)市場，一是交通便利，距三峽高速公路及黃金水道均不超過2000米。進出市場十分方便。二是區(qū)位明顯，市場建成后，可直接服務(wù)于大三峽區(qū)域的萬州、荊州、荊門、襄樊、十堰、恩施、神龍架等地。三是符合宜昌市林業(yè)主管部門要求。有利于規(guī)范宜昌市的林產(chǎn)品市場。四是綜合效益明顯。初步估算，項目建成后，每年可為夷陵區(qū)提供地方稅收1000萬元以上。并可安置數(shù)千富裕勞動力。

　�。ㄋ模┙ㄗh區(qū)直相關(guān)部門積極支持弘洋集團興建林木產(chǎn)品專業(yè)市場。積極探討服務(wù)市埸建設(shè)和管理的途徑和方式。爭取林業(yè)部門結(jié)合夷陵區(qū)的特點，建立對市埸服務(wù)和監(jiān)管的長效機制，保障市埸的有效運行；爭取經(jīng)濟商務(wù)部門針對市場類型和定位，獲得相關(guān)政策支持；爭取招商局，將此項目納入夷陵區(qū)招商引資項目庫，積極尋求對外招商合作，落實優(yōu)惠政策；爭取區(qū)三峽辦，抓住上海對口支援夷陵區(qū)的機遇，積極協(xié)調(diào)促成上海區(qū)域有影響力（如福人、金翔）的市場業(yè)主到我區(qū)謀求發(fā)展，加快擬建的弘洋林木產(chǎn)品交易市場的國際化進程。爭取工商、質(zhì)量監(jiān)督等相關(guān)部門結(jié)合行業(yè)特點，研究制定圍繞市埸服務(wù)及管理的有效途徑和方式；主動向消防部門匯報，爭取消防部門的支持。批準(zhǔn)項目在明珠路建設(shè)。

　�。ㄎ澹└鶕�(jù)林業(yè)、商務(wù)、招商等部門建議，若該項目能夠啟動，或者能按照規(guī)劃設(shè)想建設(shè)，有必要對宜昌周邊地市（恩施、荊門、荊州、襄樊、十堰、神龍架、萬州）進行比較細(xì)致的市場考察，特別是在林產(chǎn)品、林化產(chǎn)品資源和市場方面進行細(xì)致的考察，爭取形成渝東鄂西最大的林產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場。發(fā)揮市場的規(guī)模效應(yīng)。

　�。�六）根據(jù)項目規(guī)劃地的實際狀況，目前僅有的26752M2可用地完全不能滿足市場功能需要，為此，建議一是及早做好已征用廠地平整和項目概念性規(guī)劃，將綜合辦公用地和單身公寓用地進行調(diào)整。最大限度滿足林新產(chǎn)品用地需求。二是可以租用覃道強已征用的14畝土地或者與沙河村商談，合作或者租用土地。同時啟動項目的可行性論證、環(huán)境影響評價、向省、市林業(yè)局申報等基礎(chǔ)性工作，為項目及早動工奠定基礎(chǔ)。

　　四、近期主要工作設(shè)想

　�。ㄒ唬�爭取可以利用的關(guān)系，與消防大隊聯(lián)系溝通，爭取消防部門的同意。因為市場周邊有加油站這一特殊性，必須先做好消防部門的工作。若消防部門同意此方案，即請區(qū)林業(yè)局聯(lián)系周邊林業(yè)部門對該地區(qū)林業(yè)資源狀況和現(xiàn)有林業(yè)市場情況進行考察。為準(zhǔn)確定位決策參考（時間9月中旬左右）。

　�。ǘ�）建議召開一個有林業(yè)局、規(guī)劃局、建設(shè)局、環(huán)保局、經(jīng)濟商務(wù)局、發(fā)展改革局、三峽辦、招商局、消防大隊等職能部門領(lǐng)導(dǎo)參加的研討會，對項目進行論證。以增強職能部門領(lǐng)導(dǎo)對項目的認(rèn)識（時間9月下旬左右）。

　�。ㄈ�）集團公司主要領(lǐng)導(dǎo)出面，迅速與區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)銜接，匯報考察情況，爭取領(lǐng)導(dǎo)同意。最好請區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)前往上�？疾欤〞r間9月下旬左右）。

　�。ㄋ模�對現(xiàn)有規(guī)劃用地進行場地平整，以便于一旦審批后即可組織施工。

　　（五）著手可行性分析報告的撰寫和環(huán)境影響評價工作，對可能遇到的問題提前介入。

　�。�六）若項目能啟動，則可與考察的上海兩個專業(yè)市場聯(lián)系溝通，共同爭取上海市人民政府合作交流辦公室下發(fā)的關(guān)于印發(fā)《上海市國內(nèi)合作交流專項資金資助企業(yè)投資項目實施細(xì)則》的優(yōu)惠政策（見滬府合辦發(fā)[2009]8號文件）。因為上海自行文之日起，還沒有促成一家上海企業(yè)來夷陵投資。我們在考察期間已聯(lián)系上夷陵區(qū)住滬辦公室的李科望主任，他們對此事非常感興趣。愿意促成此事。

　　2010年9月12日

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