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創(chuàng)先爭優(yōu)自查報告材料
一、2009年隊伍教育整頓回顧
去年，在全省工商系統(tǒng)開展隊伍教育整頓以來，我所通過學習動員、查擺問題、集中整改三個階段活動的開展，實現(xiàn)了思想觀念轉(zhuǎn)變、工作目標轉(zhuǎn)換、工作機制轉(zhuǎn)型的整頓的目標，達到了整頓促進工作的目的。2009年，連續(xù)2年被評為“先進工商所”、“先進黨支部”。去年我所創(chuàng)建為省級“依法辦事示范窗口單位”。去年，在省、市局隊伍教育整頓驗收時，得到了上級領導的認可。
二、2010年隊伍教育整頓 “回頭看”中發(fā)現(xiàn)的問題
今年，按照上級部署，我所開展了隊伍教育整頓“回頭看”活動。通過采取個人自查、單位結對互評和開展依法行政大討論等形式，對自身進行一次再評估。發(fā)現(xiàn)人員思想觀念雖已基本轉(zhuǎn)變，但存在新形式下工作上需要更高要求與干部動手能力嚴重不足的突出矛盾。主要在以下幾個方面存在問題：
1）、思想作風方面
黨性覺悟不高。去年以來，我所通過對干部職工的黨性教育，怨氣少了，正氣多了，但一些思想根源的問題未徹底解決，主要表現(xiàn)在工作上不能發(fā)揮主觀能動性。
工作態(tài)度消極。(范文先生網(wǎng) m.panasonaic.com)極個別人還存在作風飄浮，得過且過，敷衍了事混日子的情況，辦事拖拉，相互推諉，認為多做事多麻煩，少做事少麻煩，不做事沒麻煩。分析原因是考核制度不健全，人員考評機制失衡所致。
缺少吃苦耐勞精神。工作上怕吃苦，怕吃虧，缺少連續(xù)作戰(zhàn)、不怕疲勞、敢打敢拼的吃苦精神。原因是激勵措施不足。
2）、基本素質(zhì)方面
辦公信息化處理能力差。不能熟練使用電腦和網(wǎng)絡處理工商業(yè)務和業(yè)務軟件。處理復雜問題能力差。面對疑難復雜問題，無解決之勇，無解決之法，無解決之舉，不能充分發(fā)揮自身職權，借助外力解決難題。文字語言能力差。不能很好地宣傳政策法律，不能說服違法當事人糾正違法行為�；疚淖止Φ撞睿陬^表達能力差。
3）、勤政廉政方面
組織紀律性不強。少數(shù)人個人主義思想嚴重，個人利益高于組織利益，宗旨意識不強，群眾觀念淡化；原則性不強。來個朋友就不講程序，喪失原則；廉潔自律不堅決。認為呷包煙、呷餐飯是小事，不知“勿以惡小而為之”的道理，紅線標準劃得太低，自身要求不嚴。
4、依法行政方面
法制精神欠缺。執(zhí)法不按程序報批，隨意撤案銷案。處罰隨意，有失公平公正。業(yè)務能力跟不上。不能執(zhí)法辦案，有效查處違章行為。業(yè)務知識不懂不熟不會用，雙眼茫然，四肢無力。
5、服務大局方面
窗口服務水平還有待進一步優(yōu)化提質(zhì)，工報務經(jīng)濟社會發(fā)展大局的能力需更進一步提升。
6、監(jiān)管執(zhí)法方面
去年群眾反映的熱點問題仍未徹底解決上，如無照經(jīng)營居高不下，食品安全任重道遠，違法經(jīng)營擾民嚴重。
三、瞄準三大方向，主攻重點難點
我們針對以上問題，進行了認真分析研究，明確兩個工作方向：一是加強隊伍能力建設，解決能力滯后即“不能做”的問題，二是完善考評考核體系，解決激勵不足考核不公即“不想做”的問題。為此，我們通過“三結合”出臺整改措施。
一）結合“能力建設年”，加大學習培訓力度
1、學習培訓，長抓不懈。我所不等不靠，自力更生，制定學習計劃，組織學習資料，強化自我學習，培養(yǎng)自己的業(yè)務能手，全面系統(tǒng)地對隊伍進行業(yè)務培訓。
2、突出重點，務求實效。著重解決隊伍的基本素質(zhì)和業(yè)務能力。提出了會電腦，會執(zhí)法，會維權，會協(xié)調(diào)，會說寫的“五會”要求。以電腦辦公、網(wǎng)絡運用，執(zhí)法辦案及監(jiān)管許可為要點。
3、聯(lián)系實踐，學用結合。將學習與工作實踐結合。如執(zhí)法辦案就現(xiàn)學現(xiàn)辦，學習與實踐結合。并讓每人都親自參與整套的案件辦理過程，如。今年，我所下決心把企業(yè)監(jiān)管下到監(jiān)管網(wǎng)格區(qū)，同時加大了企業(yè)年檢知識的專門培訓，力求人人熟悉相關業(yè)務知識，并工實際工作中應用。
二）結合“機關效能建設年”，提升監(jiān)管服務水平
1、加強窗口管理，提高服務水平。為了進一步提高辦事效率，提升服務水平。今年針對性地新出臺了《窗口工作人員管理五條》、《公務接待標準禮貌用語規(guī)范》和《綜合服務中心辦事規(guī)則》。規(guī)范和優(yōu)化服務環(huán)境。
2、勇于自加壓力，公開社會承諾。今年七月，我所向社會公開《四項承諾》，接受社會監(jiān)督。同時，繼續(xù)在全所開展“促進富民強市，爭當五一先鋒”活動。全面開展“四講四比”活動，即講禮儀，比服務態(tài)度；講誠信，比服務品牌；講規(guī)范，比服務管理；講效率，比服務效能。
三）結合“績效考核建設”，完善人員考評考核制度
一個完善、公平的考評考核機制，是有效調(diào)整人員主觀能動性的保障。我所為此修訂了《崗位目標管理責任制》、《“五無”監(jiān)管區(qū)考核辦法》、《績效考核目錄》等相關考評考核制度。堅持制度完善，考核兌現(xiàn)，真正做到獎勤罰懶，爭優(yōu)創(chuàng)先的目的。走出多做少做一個樣，干好干壞一個樣的困境。
四、忠實履行職責，服務發(fā)展大局
1、加大“清無”力度，努力創(chuàng)建“五無”監(jiān)管區(qū)
開展查處取締無照經(jīng)營專項行動，取締黑網(wǎng)吧一家，搗毀污染環(huán)境的無照經(jīng)營設施二起，查封無照擾民的經(jīng)營戶一家，查處無照經(jīng)營案件24起，罰款8萬元。到8月20日止，新辦執(zhí)照311份，辦理食品流通許可證122份。為全面創(chuàng)建“五無”監(jiān)管區(qū)創(chuàng)建條件。
2、加大違法經(jīng)營的查處，努力配合“創(chuàng)衛(wèi)”工作
我們加大了城區(qū)“五小行業(yè)”整治力度，對煤店、洗車場、修理廠等污染、噪音、擾民的經(jīng)營戶責成搬遷或取締。同時，加大了對違法廣告的查處。查封一家石材加工戶，立案查處兩起牛皮癬”案件。
3、加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴打反映強烈的違法行為
對違法行為露頭就打，對損害人民群眾利益的違法行為從重打擊。全所查辦案件36起，罰沒款12萬元。針對群眾反映強烈的學校周邊食品安全的問題，今年在強化食品安全幾項制度落料的同時，加強了對食品安全質(zhì)量監(jiān)管，共抽樣6組，共中有三組檢驗不合格，已進入調(diào)查程序。
五、創(chuàng)新理論研究，探索監(jiān)管長效機制
結合基層工作實踐，我所對監(jiān)管理論也進行一些探索，寫了《全面推進“四化”建設，構建長效監(jiān)管機制》、《構建工商職業(yè)風險防范機制的研究報告》、《基層工商機關能力建設淺議》、《淺議不正當競爭法中的經(jīng)營者》等論文。對我們的監(jiān)管執(zhí)法進行了一些理論上的探討研究。
去年以來的隊伍教育整頓及今年的“回頭看”，是以科學發(fā)展觀為指導，一切圍繞人來做文章，以黨的理論來武裝我們隊伍，以加強能力建設來促進監(jiān)管履責，努力培養(yǎng)“雙合格”“三過硬”的工商隊伍，忠實履行監(jiān)管市場服務大局的職責。
這將是一個永恒的主題！
桃花江開發(fā)區(qū)工商所
二O一O年八月二十六日
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