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市綜合治理與平安創(chuàng)建自評報告
市綜合治理與平安創(chuàng)建自評報告
今年以來，我市按照上級的工作部署和要求，以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，積極應(yīng)對世界金融危機(jī)給我市帶來的負(fù)面影響，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的總要求，著力排查調(diào)處矛盾糾紛，進(jìn)一步完善社會治安防控體系，切實加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，全力維穩(wěn)促發(fā)展
積極應(yīng)對金融危機(jī)對社會穩(wěn)定帶來的負(fù)責(zé)影響。我市專門成立了由綜治辦、司法局、勞動社保局、公安局等相關(guān)部門參加的應(yīng)對金融危機(jī)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議。通過建立排查預(yù)警、教育培訓(xùn)、經(jīng)濟(jì)犯罪預(yù)防等多項機(jī)制，最大限度減少因金融危機(jī)給我市帶來的社會不穩(wěn)定因素。全力做好建國60周年維穩(wěn)工作。國慶前夕在全市召開維穩(wěn)工作會議的基礎(chǔ)上，市綜治辦會同相關(guān)職能部門，對全市各鎮(zhèn)（區(qū)）及相關(guān)單位的維穩(wěn)和安保工作進(jìn)行督查，通過督查，提出改進(jìn)建議18條，下發(fā)國慶督查通報14期。對國慶期間可能發(fā)生的越級集體上訪、進(jìn)京上訪、群體性事件等不穩(wěn)定因素進(jìn)行充分設(shè)想，制定了應(yīng)急處置方案，將各項維穩(wěn)措施落到實處，確保了國慶期間未發(fā)生重大事件。
二、突出重點，強(qiáng)化措施，全力防范保平安
1、進(jìn)一步加強(qiáng)大防控體系建設(shè)。一是強(qiáng)化社會面巡防控制。不斷調(diào)整充實市、鎮(zhèn)、村三級巡防隊伍，并分期分批組織保安人員、聯(lián)防隊員到民警戰(zhàn)訓(xùn)基地進(jìn)行培訓(xùn)，目前全市通過培訓(xùn)的人員達(dá)50%。今年3月，我市就巡邏人員配備GPS定位系統(tǒng)召開現(xiàn)場會，8月，又組織了GPS的產(chǎn)品演示會，在全市治安聯(lián)防隊推行“全球定位監(jiān)控系統(tǒng)”。目前，共配發(fā)GPS衛(wèi)星定位手機(jī)960余臺。二是進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村治安崗點建設(shè)。全市大部分鎮(zhèn)已按照市綜治辦年初下達(dá)的任務(wù)要求，完成了治安崗?fù)さ脑鲅a(bǔ)加密工作，今年新增崗?fù)?0只，目前農(nóng)村地區(qū)的總數(shù)達(dá)到269只。三是進(jìn)一步完善治安監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。在市區(qū)，完成了城西新區(qū)的監(jiān)控安裝工作，54只新增探頭已投入運(yùn)行。在農(nóng)村，逐步推行大技防進(jìn)村工作，目前已有15%的村（27個）完成了治安監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。同時，投入245萬元對已建的治安監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行維護(hù)，實行維護(hù)常態(tài)化。到目前為止，全市共計安裝監(jiān)控探頭22000余只，其中社會面治安監(jiān)控探頭2000余只。
2、深入開展系列平安創(chuàng)建。一是把系列平安創(chuàng)建向縱深推進(jìn)。年初，對16項系列平安創(chuàng)建活動內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化。至目前，全市246個村（社區(qū)）全部達(dá)到平安村（社區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)。有85%以上的學(xué)校、文化市場、企業(yè)達(dá)到平安學(xué)校、平安文化市場、平安企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。二是組織開展形式多樣的系列平安創(chuàng)建活動。今年，我市組織完成了第一期物業(yè)小區(qū)星級評定工作，對已評出的30家星級小區(qū)舉行掛牌儀式，并落實了星級小區(qū)創(chuàng)建活動的長效措施。認(rèn)真組織開展按家庭知識競賽。通過廣泛的預(yù)賽選撥，最后確定6個家庭進(jìn)行全市決賽，決賽活動通過張家港電視臺進(jìn)行現(xiàn)場直播。大力建設(shè)平安醫(yī)院，市衛(wèi)生局在市調(diào)解中心設(shè)立了醫(yī)患糾紛調(diào)處辦公室，通過積極引進(jìn)第三方調(diào)解方式，實行對已發(fā)生的醫(yī)患糾紛的及時有效化解，今年處理醫(yī)患糾紛60起。
3、加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)。一是抓鎮(zhèn)級綜治中心規(guī)范化運(yùn)作。在全市綜治工作中心全部建設(shè)到位的基礎(chǔ)上，今年我市重點在規(guī)范綜治中心的運(yùn)作上下功夫，并在綜治中心配備了610、禁毒專職社工。二是抓村級綜治組織建設(shè)。加強(qiáng)了村（社區(qū)）“五位一體”綜治辦規(guī)范化建設(shè)，在全市各鎮(zhèn)形成了比創(chuàng)“五位一體”亮點的好勢頭。三是大力推進(jìn)“民警任村官”。在全市推進(jìn)村（社區(qū)）警務(wù)室優(yōu)秀民警兼任社區(qū)居委會或村委會主任助理工作，目前，已有80%的社區(qū)民警被聘任為主任助理，并按照每個社區(qū)民警每月500元考核獎，警務(wù)室每年1萬元的裝備獎進(jìn)行補(bǔ)助。
4、積極開展維穩(wěn)排查工作。一是開展“三項排查”工作。每個月都對排查出來的矛盾情況進(jìn)行匯總分析，形成分析材料供市領(lǐng)導(dǎo)參考。二是開展“兩個整治”活動。在將重點問題落實到各職能部門牽頭整治的基礎(chǔ)上，市綜治委還有重點地挑選相對重點地區(qū)進(jìn)行專項性整治。9月份，市綜治辦牽頭開展市區(qū)車庫非正常使用整治活動，進(jìn)一步規(guī)范了全市小區(qū)車庫使用，杜絕了安全隱患。今年以來，全市共排查矛盾糾紛703件，受理矛盾糾紛1767件，調(diào)解成功1725件，調(diào)解成功率達(dá)97.6%，防止“民轉(zhuǎn)刑”案件4起。
三、創(chuàng)設(shè)載體，加強(qiáng)宣傳，全力創(chuàng)新尋突破
加強(qiáng)宣傳，充分發(fā)揮媒體作用。以開展政法綜治宣傳月、平安建設(shè)宣傳月等各種宣傳活動為主要形式，依托新聞媒體，充分利用廣播、電視、報刊以及發(fā)放宣傳資料，懸掛張貼宣傳標(biāo)語，舉辦圖片展覽，開設(shè)法律咨詢窗口等手段，廣泛開展送法下鄉(xiāng)和法律進(jìn)村（社區(qū)）、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)等活動，大力營造平安建設(shè)良好氛圍，不斷提高公民知法、守法意識。一年來，全市共投入的政法綜治宣傳經(jīng)費(fèi)達(dá)120多萬元，印發(fā)宣傳資料達(dá)6萬份，懸掛大型橫幅標(biāo)語260多條，共采訪播出創(chuàng)建新聞90多條，收到良好的效果。
一年來，全市沒有發(fā)生有影響的政治事件和群體性事件，刑事案件呈現(xiàn)穩(wěn)步下降的態(tài)勢。全市社會政治穩(wěn)定、社會治安安定、社會環(huán)境和諧，人民安居樂業(yè)。
張家港市社會治安綜合治理委員會
二OO九年十二月十八日
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