人事局2009年百千萬(wàn)幫扶工程工作總結(jié)

　　

2009年人事局百千萬(wàn)幫扶工程工作

我局2009年“百千萬(wàn)幫扶工程”工作在市委、市政府的統(tǒng)一部署下，在市扶貧辦的指導(dǎo)下，緊緊圍繞黨的十九大和黨的十九屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共**市委**市人民政府關(guān)于實(shí)施百千萬(wàn)幫扶工程的決定》，按照年初擬定的掛鉤扶貧工作計(jì)劃,切實(shí)把“百千萬(wàn)幫扶工程”工作落到實(shí)處，認(rèn)真開(kāi)展幫扶工作,做到掛鉤扶貧工作九到位，取得了較好成效，如下。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視掛鉤幫扶工作

一是深入掛鉤扶貧點(diǎn)開(kāi)展幫扶工作。按處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不少于2戶(hù)、科級(jí)及以下干部職工不少于1戶(hù)的結(jié)對(duì)幫扶原則，全局41名人員結(jié)對(duì)扶貧47戶(hù)較困難農(nóng)戶(hù)，并根據(jù)人事變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整結(jié)對(duì)幫扶人員名單，落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶政策，做到戶(hù)戶(hù)有人幫，家家有人扶；全年處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入掛鉤村7人次，科級(jí)及以下干部職工深入幫扶對(duì)象家庭36人次，主要領(lǐng)導(dǎo)先后4次深入掛鉤扶貧村開(kāi)展調(diào)研，聽(tīng)取鎮(zhèn)黨委政府扶貧工作匯報(bào)，深入農(nóng)戶(hù)了解情況，對(duì)扶貧工作提出了切實(shí)可行的意見(jiàn)和建議；分管領(lǐng)導(dǎo)不定期帶領(lǐng)工作組深入永安村,就“百千萬(wàn)幫扶工程”作了具體的安排部署，落實(shí)相關(guān)幫扶措施，督促檢查半年、全年扶貧工作計(jì)劃的執(zhí)行情況。

二是進(jìn)一步落實(shí)幫扶工作責(zé)任制。年初，我局把幫扶工作納入《**市人事局2009年重點(diǎn)工作任務(wù)分解方案》，進(jìn)一步細(xì)化分解各項(xiàng)工作內(nèi)容，把掛鉤幫扶工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同考核、同獎(jiǎng)懲；繼續(xù)明確一名局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛鉤幫扶村，加強(qiáng)對(duì)駐村工作人員的指導(dǎo)，督促檢查各項(xiàng)扶貧措施的落實(shí)情況，明確局辦公室一名工作人員擔(dān)任掛鉤扶貧聯(lián)絡(luò)員，強(qiáng)化幫扶工作責(zé)任制，暢通信息溝通渠道，加強(qiáng)對(duì)掛鉤扶貧村的聯(lián)絡(luò)；在每周一的全局職工工作例會(huì)上，把掛鉤扶貧工作同其他業(yè)務(wù)工作一道同檢查、同回顧、同落實(shí)。

三是在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，年初制定了切實(shí)可行的年度扶貧工作計(jì)劃，各項(xiàng)幫扶措施均按年度計(jì)劃認(rèn)真開(kāi)展，年終考核對(duì)照年度幫扶目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況嚴(yán)格進(jìn)行，同時(shí)，結(jié)合茂林鎮(zhèn)永安村的實(shí)際情況，及時(shí)修改完善了九年扶貧工作規(guī)劃。

九是廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)，有重點(diǎn)地利用黑板報(bào)、專(zhuān)欄、村廣播、人事人才工作網(wǎng)站等宣傳工具，大力開(kāi)展宣傳工作。對(duì)“百千萬(wàn)幫扶工程”的目的、意義、要求作了廣泛的宣傳，對(duì)涉及面廣的計(jì)劃生育、合作醫(yī)療、林權(quán)體制改革等政策法規(guī)進(jìn)行了有針對(duì)性的宣傳；幫助群眾轉(zhuǎn)變過(guò)去那種“坐地等花開(kāi)”的等、靠、要舊觀念，變“要我致富”為“我要致富”的脫貧思路，幫助找出適合村情民情的科技致富路。

九是加強(qiáng)對(duì)駐村指導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)和督促。堅(jiān)持分管領(lǐng)導(dǎo)每月1次聽(tīng)取駐村指導(dǎo)員工作匯報(bào)制度，時(shí)時(shí)掌握各項(xiàng)目落實(shí)進(jìn)展情況，要求指導(dǎo)員樹(shù)立責(zé)任感，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，正確擺正“指導(dǎo)而不是領(lǐng)導(dǎo)，幫忙而不是添亂”的角色，充分發(fā)揮指導(dǎo)員和市、縣有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通作用。

二、努力辦好實(shí)事，切實(shí)加大項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取力度

今年，我局的幫扶工作繼續(xù)在農(nóng)業(yè)投入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育衛(wèi)生方面加大幫扶力度，全年共爭(zhēng)取項(xiàng)目5個(gè)，協(xié)調(diào)資金100余萬(wàn)元，為使永安村早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富打下扎實(shí)基礎(chǔ)。

（一）進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)投入

今年春耕生產(chǎn)期間，解決了45戶(hù)結(jié)對(duì)幫扶群眾洋芋種不足的問(wèn)題，按每戶(hù)2000斤標(biāo)準(zhǔn)，共計(jì)補(bǔ)助洋芋種109200斤，確保永安村春耕生產(chǎn)的順利進(jìn)行；7月份完成永安村高箱農(nóng)作物規(guī)范種植5000畝；協(xié)調(diào)市農(nóng)業(yè)局從外省引進(jìn)種豬3頭，種馬1匹，協(xié)助建立并完善管理制度，著力改善永安村牲畜結(jié)構(gòu)；協(xié)助鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府搞好“兩災(zāi)”恢復(fù)重建工作，完成救災(zāi)物資發(fā)放任務(wù)，茂林鎮(zhèn)“兩災(zāi)”恢復(fù)重建工作受到了市委市政府的表彰，受到永善縣委縣政府表彰，獲得一等獎(jiǎng)；協(xié)調(diào)民政部門(mén)解決“三無(wú)三孤”人員共30人生活困難問(wèn)題，發(fā)放困難補(bǔ)助27000元。

（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

協(xié)調(diào)市水利局立項(xiàng)永安村人畜飲水項(xiàng)目工程，項(xiàng)目總預(yù)算35萬(wàn)元，其中投資10萬(wàn)元的譚家坪、具寨、殷家溝、山腳九個(gè)村民小組人飲工程于2009年開(kāi)工，今年已完工并投入了使用，大山、何家溝等三個(gè)村民小組人飲工程預(yù)算25萬(wàn)元，工程規(guī)劃已結(jié)束，計(jì)劃2009年實(shí)施完成，力爭(zhēng)2009年徹底解決全村人畜飲水問(wèn)題；協(xié)調(diào)市交通局，爭(zhēng)取到某某坡社公路建設(shè)項(xiàng)目資金10萬(wàn)元，目前資金已到位，該項(xiàng)目完成后，永安村將實(shí)現(xiàn)社社通公路的目標(biāo)，全村基礎(chǔ)設(shè)施將得到進(jìn)一步改善；協(xié)調(diào)市扶貧辦，爭(zhēng)取官家屋基整村推進(jìn)項(xiàng)目10萬(wàn)元，該項(xiàng)目建設(shè)將把永安村打造為茂林鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)亮點(diǎn)，目前該項(xiàng)目正在落實(shí)當(dāng)中。

（三）加大教育衛(wèi)生投入力度

市外專(zhuān)局積極引進(jìn)外資修建馬家營(yíng)文璣希望小學(xué)，工程預(yù)算80萬(wàn)元，美籍華人蔡禮新博士出資29萬(wàn)，永善縣教育局、縣財(cái)政局解決余下資金，目前主體工程已完工，有望在2009年新學(xué)期開(kāi)學(xué)投入使用；6月18日，我局下派指導(dǎo)參加了馬家營(yíng)希望小學(xué)的選址工作；協(xié)調(diào)資金6萬(wàn)元，新建60平方米衛(wèi)生室一間，已投入使用，村級(jí)衛(wèi)生醫(yī)療條件得到初步改善。

（九）積極參與地方組織建設(shè)

今年，我局在十分緊張的工作經(jīng)費(fèi)中為茂林鎮(zhèn)政府劃出專(zhuān)項(xiàng)扶貧工作經(jīng)費(fèi)1萬(wàn)元，一定程度上緩解了鎮(zhèn)、村兩級(jí)扶貧工作經(jīng)費(fèi)不足的壓力；駐村指導(dǎo)員積極參與地方基層黨組織建設(shè)，與村兩委班子積極探討完成工作的各項(xiàng)措施辦法,引導(dǎo)兩委人員發(fā)揮積極性和能動(dòng)性，使之成為有較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力和凝聚力的領(lǐng)導(dǎo)班子；協(xié)助村黨組織發(fā)展新黨員6名，黨員考核轉(zhuǎn)正4名。

三、著力提高勞動(dòng)者素質(zhì)，改善致富環(huán)境爭(zhēng)取早日脫貧

提高勞動(dòng)者素質(zhì)，是從根本上、長(zhǎng)久改變貧困面貌、改善致富環(huán)境的重要手段，我局轉(zhuǎn)變過(guò)去片面扶貧、短期扶貧的觀念，除了在基礎(chǔ)設(shè)施等“硬件”方面真抓實(shí)干外，在提高勞動(dòng)者素質(zhì)方面也下足了功夫。

一是在全村開(kāi)展法律政策、農(nóng)業(yè)科技知識(shí)培訓(xùn),全年共開(kāi)展培訓(xùn)5期，參訓(xùn)600人次；繼續(xù)開(kāi)展“扶出一名高中及以上學(xué)生活動(dòng)”,為受助者購(gòu)買(mǎi)教科書(shū)、文具用品等學(xué)習(xí)必需品；二是開(kāi)展送知識(shí)、送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，今年向永安村文化室捐贈(zèng)各類(lèi)圖書(shū)雜志300余冊(cè)，著力提高村民文化素質(zhì)，構(gòu)建平安和諧村社。

九、積極主動(dòng)，做好掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安創(chuàng)建及黨風(fēng)廉政建設(shè)指導(dǎo)工作

一是指導(dǎo)茂林鎮(zhèn)調(diào)整充實(shí)了群防群治的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步明確組織機(jī)構(gòu)和工作人員的責(zé)任，為平安創(chuàng)建提供了組織保障。二是組織人民調(diào)解員、治安員開(kāi)展培訓(xùn)，由鎮(zhèn)司法所、派出所、林區(qū)所、林業(yè)站、國(guó)土所組成的講解團(tuán)對(duì)農(nóng)村常見(jiàn)的婚姻家庭、贍養(yǎng)老人、宅基地糾紛、土地糾紛、債權(quán)債務(wù)、打架斗毆等問(wèn)題采取以案說(shuō)法、案例分析、經(jīng)驗(yàn)交流的方式進(jìn)行講解，提高了人民

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　　調(diào)解員、治安員調(diào)解民間糾紛、化解矛盾的能力。三是督促抓好制度措施的落實(shí)，幫助制定村規(guī)民約，開(kāi)展黨風(fēng)廉政警示教育。今年我局處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入茂林鎮(zhèn)永安村達(dá)7人次，每次都對(duì)綜治維穩(wěn)、平安創(chuàng)建及黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了具體要求和指導(dǎo)性意見(jiàn)，主動(dòng)了解茂林鎮(zhèn)的平安創(chuàng)建工作措施的落實(shí)情況，結(jié)合案例開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育，確保平安創(chuàng)建及黨風(fēng)廉政建設(shè)取得實(shí)效。

經(jīng)過(guò)一年的努力，我局掛鉤幫扶工作對(duì)永安村的農(nóng)業(yè)、交通、教育、衛(wèi)生、社會(huì)穩(wěn)定、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面均起到了較大的促進(jìn)作用，進(jìn)一步優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善了基礎(chǔ)設(shè)施及衛(wèi)生醫(yī)療條件，加大了教育投入力度，提高了勞動(dòng)者素質(zhì)，有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，2009年全村年末牲畜存欄與上年相比有了較大增長(zhǎng)，其中大牲畜1746頭，豬3386頭，羊2412只，家禽3641只；全年糧食產(chǎn)量穩(wěn)中有增，糧食總產(chǎn)量147萬(wàn)公斤，人均有糧450公斤，增長(zhǎng)1％；經(jīng)濟(jì)總收入180萬(wàn)元，人均純收入1210元，比上年增加156元,增長(zhǎng)15％；人飲工程已覆蓋80％以上，社社通公路目標(biāo)很快就要實(shí)現(xiàn)。在社會(huì)穩(wěn)定方面，永安村全年無(wú)重大惡性案件，無(wú)刑事治安事件，無(wú)黃、賭、毒、邪等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，無(wú)違法犯罪人員，無(wú)重大安全事故，無(wú)群體性大規(guī)模上訪(fǎng)事件。在黨風(fēng)廉政方面，永安村兩委班子無(wú)貪污受賄等違法違紀(jì)行為。各項(xiàng)幫扶工作實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。

九、存在的主要困難

一是永安村屬高寒且土地貧嵴的山村,適宜生長(zhǎng)的農(nóng)作物、植物少,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整困難,脫貧致富建設(shè)新農(nóng)村的難度相對(duì)較大；二是全村教育落后,基本設(shè)施不全，代課教師占百分之九十,整體教育水平較低,對(duì)提高勞動(dòng)者素質(zhì),加快脫貧致富建設(shè)新農(nóng)村進(jìn)程帶來(lái)較大困難；三是底子薄，基礎(chǔ)設(shè)施落后,制約各方面工作的順利推進(jìn),目前還有九個(gè)村民小組不通電，三個(gè)村民小組不通自來(lái)水,扶貧工作任重道遠(yuǎn)。

九、下步工作打算

一是繼續(xù)派出年輕能吃苦、文化素質(zhì)高、扶貧激情高的駐村指導(dǎo)員，堅(jiān)持做到不脫貧不脫鉤。

二是繼續(xù)開(kāi)展送溫暖活動(dòng)，2009年上半年組織機(jī)關(guān)黨員進(jìn)農(nóng)家活動(dòng)，為村民辦好事，辦實(shí)事。

三是在春節(jié)前后，開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，包括外出務(wù)工人員基本技能培訓(xùn)。

九是繼續(xù)協(xié)助抓好馬家營(yíng)希望小學(xué)修建工程，力爭(zhēng)2009年新學(xué)期開(kāi)學(xué)投入使用，并加強(qiáng)同蔡禮新博士的信息溝通工作。

九是加大官家屋基整村推進(jìn)項(xiàng)目的落實(shí)力度，確保茂林鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)亮點(diǎn)工程的順利進(jìn)行。

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