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察北管理區(qū)財政局2005年工作總結(jié)
察北管理區(qū)財政局2005年工作總結(jié)
2005年，是十一五規(guī)劃的最后一年，也是突顯成就，堅定走跨越式發(fā)展道路全區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)全面發(fā)展的一年。我局在區(qū)黨工委、管委會及市財政局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在管理區(qū)各部門支持配合下，按照省、市財政工作的總體部署，和班書記年初工作會議報告《解放思想，實事求是，與時俱進，以科學(xué)發(fā)展觀全力推進察北經(jīng)濟的跨越式發(fā)展》的精神。緊緊圍繞組織財政收入，實現(xiàn)財政預(yù)算收入目標(biāo)這項中心工作，以保工資、保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定為基本點，以管理區(qū)年初制定的全區(qū)十大工程和市局制定的年度工作重心為重點。把握大局，促進全區(qū)經(jīng)濟的快速健康發(fā)展。發(fā)展是硬道理，促進發(fā)展是財政部門義不容辭的責(zé)任。按照全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標(biāo)，我們解放思想，與時俱進，切實轉(zhuǎn)變理財觀念。進一步改善支出結(jié)構(gòu)，圓滿的完成了全年的各項工作任務(wù)。現(xiàn)將2005年的工作情況總結(jié)匯報如下：
05年全區(qū)財政收入形勢喜人，收支雙雙突破2100萬元大觀。
收入完成情況：預(yù)計今年全部財政收入完成1900萬元，占全年任務(wù)1336萬元的142.22%，超額完成任務(wù)的42.22%，較05年增長81.82%，同比增收885萬元。地方一般預(yù)算收入完成615萬元，占年任務(wù)288萬元的213.62%，超額完成任務(wù)的113.62%，較上年272萬元增長126.03%，增收343萬元�；痤A(yù)算收入237萬元，占年任務(wù)206的115.05%，較上年增長48.13%，增收77萬元。
分部門預(yù)計完成情況：國稅部門完成1078萬元，占年任務(wù)890萬元的121.12%，超額完成任務(wù)的21.12%，較上年的621萬元增長73.6%，同比增收457萬元。其中增值稅880萬元，企業(yè)所得稅186萬元，個人所得稅12萬元。地稅部門完成267萬元，占年任務(wù)171萬元的156.14%，超額完成全年任務(wù)的56.14%，較上年的185萬元增長44.32%，增收82萬元。其中營業(yè)稅150萬元，企業(yè)所得稅5萬元，個人所得稅40萬元，其他72萬元。財政部門完成555萬元，占年任務(wù)275萬元的201.82%，較上年同期的239萬元增長了132.22%，增收316萬元。
突出財政工作重點，為社會穩(wěn)定保駕護航。
確保工教人員的工資發(fā)放和社會穩(wěn)定是我區(qū)財政的重點工作，為此我們一手抓籌措，一手抓科學(xué)管理。合理安排財政支出，堅持保工資、保運轉(zhuǎn)的的基本工作方針，合理的安排財政支出，優(yōu)先保證公教人員的工資足額兌現(xiàn)并確保全部使用工資軟件全部實現(xiàn)銀行化發(fā)放。社會保障工作是維持社會穩(wěn)定的基石，今年我區(qū)社會保障工作又有了新的提高，狠抓兩個確保：既確保企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金的足額按時發(fā)放，把全區(qū)所有符合低保標(biāo)準(zhǔn)的對象全部納入低保金的發(fā)放范疇，確保底保人員實現(xiàn)應(yīng)保盡保，切實解決低保對象的基本生活問題。
以專項資金清理檢查為契機，抓好財政監(jiān)督工作。
專項資金清理檢查工作是今年省、市、區(qū)三級財政工作的重中之重，年初我們在市局召開專項資金清理檢查緊急會議后。我局迅速行動，成立了察北管理區(qū)財政局專項資金清理檢查工作小組，并按照市局的文件精神制定了周密的檢查清理實施方案。對全區(qū)重點是03年以來的近2000萬專項資金進行拉網(wǎng)式清查。根據(jù)單位自查、工作小組對外監(jiān)督檢查、市級領(lǐng)導(dǎo)小組檢查三個階段近半年的工作取得了顯著的成效。查出不符合專項資金使用規(guī)定的（包括截留、入帳手續(xù)不齊全、白條入帳、滯留等）資金達60余萬元。并按照專項資金集中整改的工作要求責(zé)成有關(guān)違規(guī)單位馬上整改。并結(jié)合這次專項資金清理檢查工作當(dāng)中出現(xiàn)的問題結(jié)合上級有關(guān)規(guī)定和制度制定了《察北管理區(qū)財政局專項資金使用管理暫行辦法》，通過建章立制和加大督查力度嚴(yán)格杜絕專項資金在以后的撥付、使用、報帳等各個環(huán)節(jié)上出現(xiàn)違規(guī)問題。初步建立了內(nèi)外監(jiān)督相結(jié)合，日常監(jiān)督和專項監(jiān)督相結(jié)合，專門監(jiān)督和業(yè)務(wù)監(jiān)督相結(jié)合，事前、事中、事后監(jiān)督相結(jié)合，多層次全過程的財政監(jiān)督新體制。
加強和完善財政制度建設(shè)，把科學(xué)理財、規(guī)范理財達到一個新的高度。
為進一步規(guī)范和完善我區(qū)財政管理和運行體制，今年年初起草并出臺了《察北管理區(qū)政府采購實施辦法》《察北管理區(qū)契稅征收辦法》《察北管理區(qū)集中支付報帳制度》。今年完成政府采購涉及五個方面（農(nóng)田水利設(shè)施、電子產(chǎn)品、農(nóng)運工具、林業(yè)種植、工程建設(shè)）累計使用資金達1000余萬元。政府采購工作克服了工作人員少、專業(yè)知識缺乏、采購經(jīng)驗不足等客觀因素圓滿的完成了全年的采購任務(wù)，為下一步規(guī)范化、高效、陽光的政府采購工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。契稅征管工作在年初實現(xiàn)由土地部門代征過度為財政部門專人征管后，嚴(yán)格執(zhí)行《察北管理區(qū)契稅征收辦法》，今年完成契稅254406.82元，同比增長204406.82萬元，契稅征收實現(xiàn)歷史性突破。
在“金財工程”建設(shè)方面，今年我局年初積極與市局聯(lián)系，在市局信息中心的幫助下于年初實現(xiàn)了全省聯(lián)網(wǎng)，電視電話會議設(shè)備也已開通，小型機正式運營，部分軟件實現(xiàn)了存儲數(shù)據(jù)庫管理。既提高了安全性又提高了財政資金的運行效率，逐步實現(xiàn)科學(xué)理財、規(guī)范理財、高效理財。
繼續(xù)加大清欠力度，在清欠手段和清欠數(shù)額上嚴(yán)格把關(guān)
通過對以往清欠經(jīng)驗的總結(jié)和對全部欠款的摸底調(diào)查，年初我局與張北縣檢察院聯(lián)系，抽調(diào)專職人員和檢察院的同志一起把涉及關(guān)停企業(yè)的欠款進行了全面的清理，會同檢查院的同志們一起共同努力收回欠款2324922.33萬元。超額完成年初制定的清欠任務(wù)1824922.33萬元，清欠工作取得階段性成果。
扎實推進 “十大工程”項目建設(shè)，作好財政后勤保障服務(wù)工作。
年初管理區(qū)制定的全區(qū)十大工程是今年我區(qū)工作的重點，為圓滿完成管理區(qū)制定的工作任務(wù)，我局積極協(xié)調(diào)局內(nèi)有關(guān)科室和相關(guān)部門，認(rèn)真履行財政保障和后勤服務(wù)的職能，為相關(guān)工程的順利的實施和進一步發(fā)展積極籌措資金，主動配合各相關(guān)方面的工作。
1、在管理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的積極籌措下，蒙牛乳業(yè)集團15條液態(tài)奶生產(chǎn)線落戶察北后，我局聯(lián)系市局和相關(guān)機構(gòu)為申請3500萬元貸款的貸款貼息提供擔(dān)保，積極辦理相關(guān)貸款手續(xù)，并多次與市財政聯(lián)系積極爭取貸款貼息，緩解我區(qū)財政壓力。保證工程按時的實施和年內(nèi)實現(xiàn)投產(chǎn)。
2、為實現(xiàn)乳肉產(chǎn)業(yè)化社會服務(wù)體系完善工程的順利實施，我局在去年爭取到15萬元奶牛胚胎移植補貼后，今年繼續(xù)爭取上級財政補助和財政投資力度，優(yōu)化我區(qū)乳肉產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系。
3、城鎮(zhèn)建設(shè)框架構(gòu)建工程中207線亮化工程，設(shè)施采購工作基本完成，目前項目正在建設(shè)階段，年內(nèi)可竣工。
4、去年我局爭取到50萬元上級財政資金用于察北管理區(qū)中學(xué)寄宿制學(xué)校教學(xué)樓建設(shè)工程，今年又爭取150萬元繼續(xù)用于管理區(qū)中學(xué)教學(xué)樓建設(shè)。近期我局又積極聯(lián)系省、市兩級財政為我區(qū)學(xué)校布局調(diào)整和危房改造工作籌集更多的資金。
圍繞構(gòu)建學(xué)習(xí)型機關(guān)全力推進機關(guān)效能建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。
按照區(qū)黨工委和管理區(qū)保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排和具體實施方案。我局四支部分階段制定了先進性教育活動的落實方案和具體學(xué)習(xí)要求。按照階段性布置深入開展并圓滿完成了此次先進性教育活動的學(xué)習(xí)內(nèi)容。此次教育活動我局經(jīng)過嚴(yán)密部署，和開展豐富多彩的教育活動取得了顯著的效果。黨員干部的黨性進一步加強，為民服務(wù)的意識也得到了顯著效果的提高。為此我局著手建立了長效的學(xué)習(xí)機制，把開展共產(chǎn)黨員先進性教育活動作為今后長抓不懈的工作來作好。集合財政工作的特點和機關(guān)效能建設(shè)全面提升我局辦事效率，不斷改進我局工作作風(fēng)。今年我局在管委會的統(tǒng)一部署下在實際工作程序透明、資金撥付使用透明、辦事效率、和工作作風(fēng)上做文章。整體提升我局人員的辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。
2005年，全區(qū)財政工作雖然取得了較好得成績，但是在財政運行和管理中仍然存在許多突出的問題。財政收支的矛盾還沒有得到有效的解決，收入的總量和可用財力依然偏低，收入結(jié)構(gòu)比較單一的問題沒有得到根本性改變，財政發(fā)展的基礎(chǔ)還不夠扎實。財政管理水平和管理運行機制還存在不少問題，2006年是“十一五”計劃的第一年，必須緊緊抓住難得的歷史發(fā)展機遇，求真務(wù)實，真抓實干，抓管理，抓規(guī)范。把各項財政工作做細、做大、做強。為全區(qū)跨越式發(fā)展提供強有力的保障。
察北管理區(qū)財政局辦公室
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