XXX區(qū)秸桿青貯氨化工作規(guī)劃及考核評(píng)比表彰辦法

        畜牧業(yè)作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的突破口，得到了各級(jí)黨委政府的重視，為充分利用好農(nóng)作物秸桿，發(fā)展草食家畜，促進(jìn)養(yǎng)殖增效，農(nóng)民增收，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本規(guī)劃。一、指導(dǎo)思想
以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技為動(dòng)力，以增加農(nóng)民收入為目的，在穩(wěn)定生豬生產(chǎn)的同時(shí)，充分開發(fā)利用本地飼草資源，大力發(fā)展牛羊生產(chǎn)，使我區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)上檔次，上水平、上規(guī)模。
二、發(fā)展目標(biāo)
2005年，青貯飼料20萬噸，氨化秸桿5萬噸；
2008年，青貯飼料30萬噸，氨化秸桿10萬噸；
2008年，青貯飼料40萬噸，氨化秸稈15萬噸；年秸桿處理利用率達(dá)70。
三、主要措施
1.提高認(rèn)識(shí)，廣泛宣傳。秸桿的青貯氨化技術(shù)，在我區(qū)已推廣多年，但一直未普及應(yīng)用，主要是以千家萬戶養(yǎng)殖為生產(chǎn)方式所決定的。目前畜牧業(yè)正處在一個(gè)轉(zhuǎn)型階段，即由以千家萬戶養(yǎng)殖為主正在向規(guī)模化、專業(yè)化養(yǎng)殖為主的生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)變。所以，我們應(yīng)該抓住這一特點(diǎn)，加大飼草資源的開發(fā)利用力度，大力發(fā)展牛羊生產(chǎn)，帶動(dòng)畜牧業(yè)的發(fā)展。秸桿通過過腹還田，不僅可以改善土壤結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)良性循環(huán)，而且可以美化環(huán)境，減少污染，更主要的是可以節(jié)約大量的飼料。全區(qū)年可產(chǎn)作物秸桿60多萬噸(折干),按每4公斤氨化秸稈成8公斤青貯飼料節(jié)約1公斤玉米計(jì)算,到2008年若能實(shí)現(xiàn)計(jì)劃目標(biāo),總計(jì)節(jié)約玉米0.75萬噸,價(jià)值1億多元。青貯氨化技術(shù)年年推廣，之所以推廣不開，主要是沒有理解其真正的價(jià)值，在以千家萬戶散養(yǎng)為主的飼養(yǎng)方式時(shí)期推廣該項(xiàng)技術(shù)實(shí)在是困難重重，但現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入由千家萬戶向?qū)�業(yè)化方向轉(zhuǎn)型階段，要抓住這一時(shí)期，加大宣傳力度，把青貯氨化飼料的好處印成明白紙，深入宣傳到農(nóng)民心中。政府部門要加以正確引導(dǎo)，使農(nóng)民徹底轉(zhuǎn)變觀念，真正認(rèn)識(shí)到青貯氨化的意義，真正認(rèn)識(shí)到我區(qū)黃牛業(yè)發(fā)展成敗（特別是規(guī)模戶）的關(guān)鍵在于青貯氨化，最后達(dá)到使農(nóng)戶“要我干”為“我要干”的地步。
2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入。當(dāng)一項(xiàng)實(shí)用技術(shù)不能順利推廣普及時(shí)，必要時(shí)必須采取行政手段，但政府部門要拿出一定的推廣經(jīng)費(fèi)。推廣青貯氨化技術(shù)也是提高養(yǎng)殖增效、農(nóng)民增收的一項(xiàng)有效措施，所以，各級(jí)黨政部門要加強(qiáng)重視程度，加大領(lǐng)導(dǎo)力度，抓住時(shí)機(jī)，抓住季節(jié)，要常抓不懈，不抓到底，切實(shí)抓出成效。
3.抓點(diǎn)示范，以點(diǎn)帶面。開展技術(shù)推廣工作，一定要抓好示范點(diǎn)，通過示范點(diǎn)的作用輻射全區(qū)。抓點(diǎn)要扎實(shí)，不弄虛作假。抓點(diǎn)是為了有效地推廣普及應(yīng)用技術(shù)，不是搞“形象工程”，我們要吸取二十世紀(jì)九十年代抓青貯氨化示范點(diǎn)失敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不擺花架子，真真正正讓示范點(diǎn)上的農(nóng)民得到效益，得到實(shí)惠，讓每個(gè)示范點(diǎn)真正“閃光”，照亮全區(qū)。
4.實(shí)行激勵(lì)機(jī)制，獎(jiǎng)勤罰懶。由區(qū)政府有關(guān)部門制定出青貯氨化技術(shù)推廣專項(xiàng)評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)，年終組織人員檢查評(píng)比，區(qū)財(cái)政拿出一定的資金，實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，獎(jiǎng)勤罰懶，采取激勵(lì)機(jī)制，在規(guī)劃的時(shí)間內(nèi)達(dá)到我們預(yù)期的目標(biāo)。
附：秸稈青貯氨化工作考核評(píng)比表彰辦法
為貫徹落實(shí)區(qū)政府《秸稈青貯氨化工作規(guī)劃》，貯足貯好農(nóng)作物秸稈，確保畜牧業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收，特制定本辦法。
一、表彰對(duì)象
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)單位和為青貯工作做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人。
二、考評(píng)組織
區(qū)政府成立秸稈青貯氨化工作評(píng)比領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)考評(píng)表彰組織工作。
三、評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)
先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人以其在秸稈青貯氨化工作中所做實(shí)際為主要評(píng)比依據(jù)。
全區(qū)得分最多的3個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處為先進(jìn)單位。
（一）先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
1、宣傳發(fā)動(dòng)
召開一次青貯現(xiàn)場(chǎng)會(huì)計(jì)5分（政府通知為準(zhǔn)）；發(fā)一次青貯文件計(jì)2分；印發(fā)一次領(lǐng)導(dǎo)講話2分；印發(fā)一份青貯技術(shù)資料2分。
2、資金投入
財(cái)政每投入500元計(jì)1分（以撥款單位為準(zhǔn)）；其它資金投入100元計(jì)1分（以實(shí)物為準(zhǔn)）。
3、新增設(shè)施
每新增一部鍘草機(jī)計(jì)1分（以實(shí)物為準(zhǔn)）；每新增3立方米.水泥青貯池計(jì)1分（以實(shí)物為準(zhǔn)）。
4、青貯氨化量和質(zhì)量
按每頭牛應(yīng)青貯氨化立方米計(jì)算，平均每超過0.1立方米加1分，少0.1立方米扣1分。青貯氨化質(zhì)量：每發(fā)現(xiàn)霉變損失一窯扣1分。
（二）、先進(jìn)單位：
以在秸稈青貯氨化工作中做出的實(shí)績(jī)?yōu)橹饕�評(píng)比依據(jù)。
（三）、先進(jìn)個(gè)人
以在秸稈青貯氨化工作中做出的實(shí)績(jī)和貢獻(xiàn)為主要評(píng)比依據(jù)。
四、考評(píng)辦法
1.區(qū)考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組從區(qū)直單位抽調(diào)人員組成若干考評(píng)小組，分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦進(jìn)行考評(píng)。
2.考評(píng)小組聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦匯報(bào)，并查看有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議、文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、青貯氨化技術(shù)資料、財(cái)政撥款單等原始資料。
3.每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦從上報(bào)的規(guī)模養(yǎng)牛場(chǎng)（戶）中抽查養(yǎng)牛2-4頭，5-10頭、11-30頭、31-50頭、50頭以上的場(chǎng)（戶）2個(gè)，分別對(duì)其新增設(shè)施、青貯氨化數(shù)量、

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