扶貧開發(fā)成就輝煌

內(nèi)容:農(nóng)村貧困面大、貧困程度深的貴州省，近年來抓住西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇，以開發(fā)促脫貧、靠發(fā)展解貧困，2001年全省48個貧困縣農(nóng)民人均純收入由1994年的335元增加到1258.82元，693萬貧困人口越過“溫飽線”，尚未解決溫飽的人口比例由1993年的35下降到9.47。　　
調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)自我發(fā)展能力
由于社會歷史、自然環(huán)境等原因，我國1994年啟動“八七”扶貧攻堅計劃時，貴州農(nóng)村貧困人口共計有1000萬，占全國農(nóng)村貧困人口的八分之一，占全省農(nóng)村人口的35；48個貧困縣，數(shù)量占全省縣份的55。貴州成為全國扶貧攻堅的主戰(zhàn)場。　　為打好扶貧攻堅戰(zhàn)，貴州省委、省政府始終把解決群眾溫飽問題擺在重要位置，每年派出大量干部開展進(jìn)村入戶扶貧活動。與此同時，他們把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略性工作，將資源優(yōu)勢與市場需求對接，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理，以求在全省形成市場需求旺盛、經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、自我積累增加、自我發(fā)展能力增強(qiáng)的局面�！　�
近年來，全省各地把種養(yǎng)業(yè)作為扶貧開發(fā)重點(diǎn)，實(shí)行分類指導(dǎo)。一方面，突出抓好糧食生產(chǎn)，每年實(shí)施800萬畝“高產(chǎn)示范工程”、600萬畝“扶貧溫飽工程”，努力提高科學(xué)種田水平，實(shí)現(xiàn)了由缺糧大省向農(nóng)村人口糧食基本自給的根本轉(zhuǎn)變。另一方面，各地立足資源優(yōu)勢，建立了一批豬、牛、羊、水稻、蔬菜、藥材、特種養(yǎng)殖等商品基地。
　　思南縣東華鄉(xiāng)上寨村民組極貧戶張進(jìn)一家4口，人均收入不足300元。2000年調(diào)整種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)，貸款3000元，購買4頭母豬，實(shí)施滾動發(fā)展，今年頭8個月收入17000元，到年底可突破3萬元，比2年前增加25倍。他指著65頭存欄豬對記者說：“養(yǎng)豬項目選得好，市場前景好，還得感謝黨的政策好！”
　　目前，貴州農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨合理，經(jīng)濟(jì)效益逐年攀升，從１９９８年以來GDP增長速度連續(xù)4年超過全國平均水平。
　　加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為發(fā)展搭建平臺
　　貴州把交通、水利、電力、通訊、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列為扶貧開發(fā)的重中之重，著眼于從根本上改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件，為長遠(yuǎn)發(fā)展搭建平臺。
　　這個省關(guān)山阻隔，溝壑縱橫，交通閉塞成了制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“瓶頸”。黨的“十五大”以來，當(dāng)?shù)丶涌旖ㄔO(shè)北上川渝、南下廣西、東接湖南、西進(jìn)云南的“十字型”大通道，以省會為中心、聯(lián)結(jié)各市、地、州的高等級公路網(wǎng)正在形成。截至2001年底，全省高等級公路已達(dá)2021公里，比1998年翻了一番。過去3年，全省共實(shí)施近萬公里公路改造工程，今年將改造公路5000公里，可望實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通公路的目標(biāo)，通車?yán)锍虒⒃黾拥?.5萬公里。
　　繼南昆鐵路貴州段建成后，株六復(fù)線、內(nèi)昆鐵路貴州段和水柏鐵路等重點(diǎn)工程相繼建成通車，渝懷鐵路貴州段施工順利。株六復(fù)線和內(nèi)昆鐵路通車后，貴州鐵路運(yùn)力由4000萬噸增加到11000萬噸。繼銅仁支線機(jī)場去年通航后，黎平、荔波、興義、安順等機(jī)場正在加快建設(shè)中。
　　突出工作重點(diǎn)，抓好項目扶貧
　　“十五大”以來，國家加大了對貴州扶貧開發(fā)的投入力度，累計投放各類扶貧資金91.67億元，共實(shí)施6427個扶貧項目，累計扶持農(nóng)戶達(dá)395萬戶次。同時，各地改變救濟(jì)式扶貧的做法，突出重點(diǎn)，實(shí)施項目扶貧，建成一個項目，帶動一片農(nóng)民脫貧。
　　1999年以來，貴州實(shí)施的西部大開發(fā)項目70安排在貧困地區(qū)，共改造250萬畝中低產(chǎn)田，實(shí)施上萬個通路、通水、通電、通郵、通廣播電視等建設(shè)項目，每年扶持興建10萬個沼氣池，把居住在巖洞、山頂和水土流失嚴(yán)重地區(qū)的貧困農(nóng)民，搬遷安置到具有開發(fā)條件的地方，截至目前，已搬遷1.1萬戶5.13萬人。
　　這個省是典型的喀斯特山區(qū)，既缺土又缺水。為此，各地采取以工代賑等方式，大搞“坡改梯”與小型水利配套的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，已完成“坡改梯”520萬畝，新增農(nóng)田灌溉面積157萬畝，退耕還林200多萬畝。
　　這個省針對工程性缺水嚴(yán)重的情況，已開工建設(shè)遵義南部灌區(qū)等一批中型水利工程，加快黔中水利樞紐工程的前期工作，大規(guī)模實(shí)施“渴望工程”，3年建成13.9萬個小水窖、小水池、小山塘，解決了330萬人的飲水困難，被廣大農(nóng)民稱為“德政工程”。
　　依靠科技進(jìn)步，加快脫貧步伐
　　在財力較為困難的情況下，貴州每年要擠出專項經(jīng)費(fèi)，用于農(nóng)村技術(shù)骨干培訓(xùn)、科技知識普及培訓(xùn)和“綠證”培訓(xùn)，著力提高廣大農(nóng)民的科技水平。
　　各地興辦了一批水稻、玉米、油菜、果園等各具特色的科技示范基地和豬、牛、羊養(yǎng)殖專業(yè)戶、專業(yè)村，充分發(fā)揮示范效應(yīng)，帶動群眾提升科技水平。思南縣塘頭鎮(zhèn)一帶2萬多農(nóng)戶，依托貴州省油料科學(xué)研究所建立的5萬多畝油菜制種基地，走出了依靠科技脫貧致富的路子。油菜制種每畝產(chǎn)值500多元，比普通油菜高1倍以上，加上油科所制種投放給

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