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白蒲鎮(zhèn)社會綜合治稅工作情況回報
各位領(lǐng)導(dǎo):
我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實市委市政府的社會綜合治稅工作要求,緊緊依靠市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo),圍繞“三大平臺”建設(shè)這一主線,以第一責(zé)任人的的姿態(tài),積極開展社會綜合治稅工作。我鎮(zhèn)社會綜合治稅工作堅持政府領(lǐng)導(dǎo),財稅主管,部門配合,司法保障,社會參與,建立健全綜合治稅、協(xié)稅護(hù)稅的組織網(wǎng)絡(luò)和工作機(jī)制,取得了顯著成效。其主要做法和體會是:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)、完善機(jī)制方面:
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),保障措施有力今年年初,因我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的變化,我們及時調(diào)整了社會綜合治稅領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室組成人員,由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任社會綜合治稅工作領(lǐng)導(dǎo)組組長,把社會綜合治稅工作擺上了議事日程,作為整頓規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序、破解財政困難的重要抓手,緊抓不放,親自督導(dǎo)。及時召開了新的領(lǐng)導(dǎo)組成員會議,統(tǒng)一了領(lǐng)導(dǎo)層的思想認(rèn)識,加強(qiáng)對我鎮(zhèn)社會綜合治稅工作的組織領(lǐng)導(dǎo),保障社會綜合治稅工作的順利開展。根據(jù)2004年半年多的工作實踐,我們認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗和排查不足之處,于2005年4月份召開了白蒲鎮(zhèn)社會綜合治稅工作推進(jìn)會。在此次會議上,張益群鎮(zhèn)長肯定了我們?nèi)ツ晁〉玫某煽,也提出了存在的不足之處并?005年的工作提出了更高的要求。
2、拓寬了信息來源,完善了信息傳遞機(jī)制。鎮(zhèn)綜治稅辦根據(jù)市社會綜合治稅工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室《關(guān)于2005年社會綜合治稅工作要點的通知》(皋綜稅辦[2005]2號)的精神,依據(jù)各單位、各部門的職能特點及各個稅種征收的薄弱環(huán)節(jié),有針對性地確定各單位信息傳遞的具體內(nèi)容。財政、稅務(wù)部門與各部門、各村居之間建立了工作聯(lián)系制度,及時掌握涉稅信息,做到信息共享。同時,將涉稅信息向工業(yè)、工商、服務(wù)業(yè)延伸,著力加強(qiáng)對重點稅源、新興稅源的控管,形成覆蓋所有涉稅行業(yè)的社會綜合治稅網(wǎng)絡(luò)。在信息采集上,不僅主要采集有關(guān)營業(yè)稅、車船使用稅、房產(chǎn)稅的涉稅信息,而且還形成了覆蓋各個稅種的社會綜合治稅信息網(wǎng)絡(luò),初步形成工作聯(lián)系、聯(lián)合辦公、雙向控管、數(shù)據(jù)交換、自行采集的工作制度。
各信息傳遞單位、各委托代征單位都明確了專人負(fù)責(zé)采集、傳遞各自管轄范圍內(nèi)的涉稅信息,及時將本轄區(qū)的涉稅信息傳遞給鎮(zhèn)綜治辦。各單位、各部門、各村居負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)本轄區(qū)的社會綜合治稅工作的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。逐步建立起市、鎮(zhèn)、村三級網(wǎng)絡(luò),逐步形成“政府領(lǐng)導(dǎo)、財稅主管、部門配合、社會參與”的社會綜合治稅的新格局。我們的工商、公安、交管等部門大力配合,做到橫向到邊,縱向到底,為推動我鎮(zhèn)社會綜合治稅工作的健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證。
3、注重票據(jù)管理,強(qiáng)化源頭控管,堵塞稅源漏洞。
鎮(zhèn)村兩級行政事業(yè)單位的辦公費用、公益事業(yè)支出項目不少,金額也不小,特別是近年來鎮(zhèn)區(qū)園區(qū)工程建設(shè)、通達(dá)工程、河道疏峻、防滲渠等面廣量大,還有農(nóng)村小型公益事業(yè)項目支出名目繁多。我們財政所和農(nóng)經(jīng)站充分發(fā)揮代理記賬的優(yōu)勢,對各村、各部門在支付各種費用時取得合法的票據(jù)進(jìn)行認(rèn)真審核把關(guān),特別是建筑建設(shè)工程項目的費用支出,嚴(yán)格要求必須取得2005新版的專用票據(jù),否則不得支付工程款項,這已作為一條財經(jīng)紀(jì)律必須嚴(yán)格執(zhí)行。紀(jì)檢、審計、財政定期對鎮(zhèn)村兩級部門單位進(jìn)行財務(wù)審查,審查其在財務(wù)支出活動中的票據(jù)規(guī)范性情況,對非正式票據(jù)一律予以糾正,退回原單位或個人,重新補(bǔ)票入賬。如果不能重新取得正式發(fā)票的,我們將視同不合法經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項發(fā)生的支出,依法追究財務(wù)人員的責(zé)任。對預(yù)付的工程款限期換票結(jié)算,完工工程待驗收通過或?qū)徲媹蟾娉鰜砗螅_票結(jié)轉(zhuǎn)支出。
4、強(qiáng)化考核激勵機(jī)制,嚴(yán)格實施獎懲措施。
鎮(zhèn)綜治稅辦根據(jù)各單位、各部門的職能作用,在信息采集、傳遞、組織、協(xié)調(diào)等方面加強(qiáng)考核,并與各單位、各部門的年終考核掛鉤,各單位、各部門負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。在各自的轄區(qū)內(nèi)一旦發(fā)現(xiàn)有不報或瞞報涉稅信息的,取消其年終評先資格;因不報或瞞報涉稅資料而導(dǎo)致稅源流失的,將追究單位負(fù)責(zé)人和信息員的責(zé)任,重則進(jìn)行處罰。對接受不合法票據(jù)入賬而導(dǎo)致稅源流失的,除追繳流失稅款外,對單位將處以1—5倍的罰款。通過獎懲措施的落實,形成爭先創(chuàng)優(yōu)的激勵機(jī)制和鞭策落后的約束機(jī)制,努力營造社會綜合治稅的良好氛圍。
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