四五普法工作匯報(bào)-**市依法治理工作情況匯報(bào)

省檢查驗(yàn)收組的各位領(lǐng)導(dǎo)：

　　首先，我代表**市委以及在座的世偉、常明、靜如、劉和、聲溢等同志，對各位領(lǐng)導(dǎo)到我市檢查驗(yàn)收“四五”普法工作表示歡迎，對大家多年來對我市各方面工作特別是普法依法治理工作所給予的關(guān)心、支持和幫助表示衷心的感謝。剛才大家一起觀看了《“四五”普法在**》專題片，對我市的“四五”普法工作已經(jīng)有了一定的了解。下面，我再系統(tǒng)地匯報(bào)一下**市開展“四五”普法依法治理工作的總體情況。

　　從2001年到2005年，按照國家、省的統(tǒng)一部署，我市在全體公民中認(rèn)真組織實(shí)施了“四五”普法規(guī)劃。五年來，全市約有580萬人受到法律知識(shí)教育，占普法對象總數(shù)的95%。處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、司法及行政執(zhí)法人員、青少年學(xué)生和國有企業(yè)經(jīng)營管理人員的普及率均達(dá)到100%。實(shí)踐中，我們主要采取了以下幾項(xiàng)措施。

　　一、高度重視，迅速啟動(dòng)“四五”普法工作

　　在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視“四五”普法工作，真正做到了思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作責(zé)任到位。

　　1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)國家“四五”普法規(guī)劃。2001年市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃》。2002年3月市委調(diào)整充實(shí)了依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由省委副書記、市委書記張行湘同志任組長，市委、市人大、市政府、市政協(xié)七位副市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長。2002年5月市人大常委會(huì)作出了《關(guān)于實(shí)施“四五”普法規(guī)劃大力推進(jìn)法制宣傳教育的決議》。隨后，市委、市政府召開了“**市開展‘四五’普法，推進(jìn)依法治市工作會(huì)議”，行湘書記作了重要講話。會(huì)后，各級(jí)黨政組織認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府會(huì)議和市人大決議精神，把普法依法治理工作擺上重要議事日程，精心部署，周密安排，全面啟動(dòng)了“四五”普法工作。

　　2．明確目標(biāo)，全力打造法治誠信城市。為了有力推動(dòng)“四五”普法工作，市委、市政府結(jié)合**實(shí)際，提出了打造法治誠信城市的工作目標(biāo)，相繼出臺(tái)了一系列政策措施。2000年4月，市委下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)依法治市建設(shè)社會(huì)主義法治城市的決定》。2002年5月，市委、市政府提出了實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)生活規(guī)則化、政治生活民主化、社會(huì)生活法治化”的入世宣言，制定了推進(jìn)“三化”實(shí)施綱要，建立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了56項(xiàng)工作任務(wù)。2004年，黨中央提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)之后，市委、市政府從基本市情出發(fā)，提出了加快建設(shè)新型工業(yè)城市、法治誠信城市、先進(jìn)文化城市、模范生態(tài)城市“四位一體”的和諧**的目標(biāo)。同時(shí)，我們還邀請國內(nèi)著名法律專家和學(xué)者，先后舉辦了“推進(jìn)依法治市、營造良好法制環(huán)境”、“實(shí)現(xiàn)社會(huì)生活法治化，打造法治的**”等多次研討活動(dòng)，從理論與實(shí)踐兩個(gè)層面，有力推動(dòng)了“四五”普法工作的開展，促進(jìn)了社會(huì)主義法治城市的建設(shè)。

　　3．健全機(jī)制，確保“四五”普法順利開展。為了確保“四五”普法各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，各項(xiàng)工作有序運(yùn)行，我市從實(shí)際需要出發(fā)建立健全了各項(xiàng)工作機(jī)制。一是建立了責(zé)任機(jī)制。成立了由黨政“一把手”負(fù)總責(zé)的普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并把此項(xiàng)工作納入目標(biāo)考核，層層簽訂責(zé)任狀。二是建立了聯(lián)動(dòng)機(jī)制。形成了市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府具體實(shí)施，人大、政協(xié)有效監(jiān)督和大力支持，市依法治市辦公室組織協(xié)調(diào)，各地區(qū)、各部門齊抓共管、相互配合的工作格局。三是建立了激勵(lì)機(jī)制。市依法治市辦公室每半年對全市普法依法治理工作進(jìn)行一次檢查，每年進(jìn)行一次通報(bào)表彰。四是建立了考評(píng)機(jī)制，把領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法情況作為考核、晉升的重要依據(jù)。

　　二、與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新“四五”普法工作的機(jī)制和載體

　　在創(chuàng)新普法機(jī)制方面，我市提出并堅(jiān)持了“八個(gè)結(jié)合”。即：普法與加強(qiáng)地方立法相結(jié)合；普法與推進(jìn)依法行政相結(jié)合；普法與促進(jìn)公正司法相結(jié)合；普法與增強(qiáng)規(guī)則誠信意識(shí)相結(jié)合；普法與加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作、推進(jìn)基層民主法制建設(shè)相結(jié)合；普法與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定促進(jìn)綜合治理相結(jié)合；普法與加強(qiáng)道德文化建設(shè)相結(jié)合；普法與促進(jìn)和諧**建設(shè)相結(jié)合。通過堅(jiān)持“八個(gè)結(jié)合”，有力推動(dòng)了我市的民主法制建設(shè)，為**的大發(fā)展、快發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境（“八個(gè)結(jié)合”的工作機(jī)制得到司法部的充分肯定）。

　　在創(chuàng)新普法載體

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