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市司法行政隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告
文章標(biāo)題:市司法行政隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告
司法行政隊(duì)伍是政法隊(duì)伍的組成部分,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)中發(fā)揮著極其重要的作用。黨的十六大及其全會(huì)為我們描繪了全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的宏偉藍(lán)圖,對(duì)社會(huì)主義法治建設(shè)也提出了更高的要求。因此,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)既是司法行政機(jī)關(guān)適應(yīng)新時(shí)期新形勢(shì)新任務(wù)的根本要求,也是正確履行職責(zé),為全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)的關(guān)鍵和保障。今年3月,根據(jù)省委政法委、省司法廳關(guān)于開展隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研的指示精神,我們對(duì)全市司法行政隊(duì)伍建設(shè)的情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、我市司法行政隊(duì)伍建設(shè)的概況
我市司法行政系統(tǒng)包括XX市司法局系統(tǒng)、XX區(qū)司法局系統(tǒng)、XX市司法局系統(tǒng),全市隊(duì)伍包括市、區(qū)司法局機(jī)關(guān)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所人員、律師、公證員、基層法律者、國(guó)家司法鑒定人。目前全市共有地、縣級(jí)司法局3個(gè),機(jī)關(guān)人員111人;找文章到網(wǎng)-鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所44個(gè),人員98人;律師事務(wù)所5個(gè),執(zhí)業(yè)律師43人;公證處3個(gè),執(zhí)業(yè)公證員14人;基層法律服務(wù)所35個(gè),從業(yè)基層法律者155人;司法鑒定機(jī)構(gòu)4個(gè),執(zhí)業(yè)國(guó)家司法鑒定人20人?傆(jì)全市司法行政隊(duì)伍共有人員441人。從地域分布上看,地級(jí)司法行政隊(duì)伍共有117人,占26.5%;縣級(jí)司法行政隊(duì)伍共有324人,占73.5%。從性質(zhì)上看,從事司法行政管理的有209人,占47.4%;從事法律服務(wù)的有232人,占52.6%。從年齡結(jié)構(gòu)上看,30歲以下的有32人,占7.3%;30-40歲的有153人,占34.7%;40-50歲的有178人,占40.3%;50歲以上的有78人,占17.7%。
近幾年來(lái),我市司法行政系統(tǒng)在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的重視與支持下,按照新時(shí)期隊(duì)伍建設(shè)的總體要求,以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”為目標(biāo),采取重學(xué)習(xí)、嚴(yán)制度、抓整建、造氛圍等措施,為打造一支政治上堅(jiān)定、業(yè)務(wù)上精通、作風(fēng)上優(yōu)良、紀(jì)律上嚴(yán)明、執(zhí)法上公正的司法行政隊(duì)伍作了不懈努力。具體來(lái)說(shuō),主要做了以下幾個(gè)方面的:
一是加強(qiáng)了司法行政隊(duì)伍的政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。幾年來(lái),在機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中,先后開展了以“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育、黨員先進(jìn)性教育、馬克思主義世界觀教育、社會(huì)主義法治理念教育等為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),大大地提高了司法行政機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)。同時(shí),在全體司法行政隊(duì)伍中還針對(duì)不同人員,開展了多種類型的業(yè)務(wù)練兵和學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),使司法行政隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平、業(yè)務(wù)能力得到了不斷提升。
二是建立了規(guī)范司法行政隊(duì)伍行為的各項(xiàng)規(guī)章制度。我們按照“依法建制、以制治警”的指導(dǎo)思想,把建章立制作為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。幾年來(lái),在各級(jí)司法行政部門先后建立了《干部理論學(xué)習(xí)制度》、《機(jī)關(guān)管理目標(biāo)責(zé)任制度》、《執(zhí)法執(zhí)業(yè)責(zé)任制度》、《執(zhí)法執(zhí)業(yè)過錯(cuò)責(zé)任追究制度》、《公務(wù)接待首問責(zé)任制度》、《干部職工誡勉談話制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度》、《法律服務(wù)從業(yè)人員違紀(jì)違規(guī)處罰制度》等等。通過建章立制,規(guī)范了司法行政隊(duì)伍的行為,使隊(duì)伍的紀(jì)律和作風(fēng)都有了較大改善。
三是開展了司法行政隊(duì)伍的教育整頓活動(dòng)。自2001年以來(lái),全市司法行政系統(tǒng)每年都在年初或結(jié)合行風(fēng)評(píng)議,開展了隊(duì)伍的教育整頓活動(dòng)。在整頓中通過采取集中學(xué)習(xí)討論、查擺存在的問題、批評(píng)與自我批評(píng)等形式,邊整邊改,以整促改,達(dá)到了隊(duì)伍建設(shè)的目的。
四是營(yíng)造了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的司法行政隊(duì)伍建設(shè)氛圍。我們?cè)谥貙W(xué)習(xí)、嚴(yán)制度、抓整建三管齊下抓隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),把學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)先進(jìn)、促先進(jìn)作為隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要方面。通過表彰隊(duì)伍中涌現(xiàn)出來(lái)的各種先進(jìn)性典型,充分發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用,在隊(duì)伍中樹立弘揚(yáng)正氣、愛崗敬業(yè)、克己奉公、無(wú)私奉獻(xiàn)、清正廉潔、服務(wù)為民、執(zhí)法公正的好思想、好作風(fēng),促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)取得實(shí)效。
通過加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),使全市司法行政隊(duì)伍在政治素質(zhì)、紀(jì)律作風(fēng)、業(yè)務(wù)水平、社會(huì)形象等方面都有了提高。近幾年來(lái),全市司法行政系統(tǒng)共有10多個(gè)單位、30多名個(gè)人受到了地級(jí)以上有關(guān)部門的表彰和獎(jiǎng)勵(lì),為司法行政隊(duì)伍爭(zhēng)得了榮譽(yù),贏得了社會(huì)地位。
二、當(dāng)前我市司法行政隊(duì)伍中存在的主要問題、原因及對(duì)策
雖然近幾年我市在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)上做了一些,也取得了一定成績(jī),但由于多方面的原因,使得我市司法行政隊(duì)伍中仍然存在著這樣或那樣的問題,主要表現(xiàn)在:
一是在司法行政機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中,部分干部身上存在著的責(zé)任心不強(qiáng)、積極性不高,不求有功、但
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