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縣貿(mào)易服務(wù)業(yè)工作情況匯報
文章標(biāo)題:縣貿(mào)易服務(wù)業(yè)情況匯報
近年來,我縣貿(mào)易服務(wù)業(yè)按照務(wù)實、清廉、高效的要求和內(nèi)強素質(zhì)、外塑形象的思路,堅持以更新觀念、轉(zhuǎn)變職能、強化服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展為著力點,緊密結(jié)合縣情實際,自覺加大力度,扎扎實實打基礎(chǔ),一心一意謀發(fā)展,千方百計求突破,貿(mào)易服務(wù)業(yè)取得一定成績。今年1—5月份,全縣社會消費品零售總額14.46億元,同比增長16.1,預(yù)計上半年完成17.35億元。
一、主要情況
1、著眼長遠(yuǎn)發(fā)展,搞好規(guī)劃編制。依據(jù)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),根據(jù)《——縣城市規(guī)劃》(1996—2010)、《——縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年計劃綱要》和商貿(mào)流通業(yè)基礎(chǔ)規(guī)范,制定了《——縣商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃》(2006—2020),分別制定了商貿(mào)業(yè)、物流業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲業(yè)等6個行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,提出了2007—2009年商品市場發(fā)展規(guī)劃建議,明確了發(fā)展思路、重點、政策措施,為引導(dǎo)、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展提供了科學(xué)依據(jù)。
2、重視服務(wù)民生,力推放心工程。堅持以人為本和上為政府分憂、下為百姓解愁的理念,以確保安全消費,促進(jìn)放心消費,倡導(dǎo)綠色消費為重點,與相關(guān)部門密切配合,積極開展流通市場整頓,狠抓重點行業(yè)和重要商品市場監(jiān)管。嚴(yán)格生豬屠宰管理,一手抓依法打擊私屠濫宰,一手抓屠宰場站規(guī)范管理,處罰各類違法行為8起,沒收不合格豬肉1800斤,被評為市畜禽屠宰管理先進(jìn)單位。嚴(yán)格煤炭經(jīng)營管理,認(rèn)真落實經(jīng)營許可制度,嚴(yán)厲查處摻雜使假等欺詐行為。積極開展酒類市場整頓,扎實推行備案溯源制度。加強成品油市場管理,促進(jìn)加油站點的優(yōu)化布局和誠信安全經(jīng)營。保證了群眾吃“放心肉”、燒“放心煤”、喝“放心酒”、用“放心油”。
3、構(gòu)建現(xiàn)代流通體系,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。以實施商務(wù)部“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設(shè)為總抓手,堅持科學(xué)規(guī)劃,嚴(yán)格規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),扎實推進(jìn)超市下鄉(xiāng)。改造建設(shè)配送中心2處,發(fā)展農(nóng)家店112個,其中農(nóng)資農(nóng)家店42個,日用品農(nóng)家店70個,全部通過上級驗收,有效地改善了農(nóng)村流通環(huán)境,促進(jìn)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
通過采取有力措施,貿(mào)易服務(wù)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出以下特點:
1、傳統(tǒng)商業(yè)得到改造提升。一是國合商業(yè)得到改造提升。通過對國合商業(yè)企業(yè)采取破產(chǎn)、重組、改制等一系列改革措施,改制面達(dá)到90以上,從根本上啟動企業(yè)發(fā)展的內(nèi)部活力。百龍、百貨、酒家、商場等企業(yè)活力明顯增強,效益明顯提高。二是民營商流企業(yè)不斷壯大。圳泉電器、巨龍家具、龍泉油品等民營企業(yè),以靈活的經(jīng)營機制、質(zhì)優(yōu)價廉的商品、優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù)、良好的商業(yè)信譽贏得了消費者的信賴,經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)社會效益不斷提高,骨干作用顯著增強。三是個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。個體私營業(yè)戶遍布城鄉(xiāng),搞活了流通,增加了就業(yè),方便了群眾,促進(jìn)了繁榮。
2、新興業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。在傳統(tǒng)商業(yè)業(yè)態(tài)發(fā)展的同時,以連鎖商業(yè)為代表的新型業(yè)態(tài)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的勢頭,超市、連鎖店、加盟店、便民店、專賣店數(shù)量迅速增加,經(jīng)營領(lǐng)域不斷拓寬。隨著三聯(lián)、益康、聯(lián)華、如海等知名外來超市進(jìn)入——,使流通企業(yè)經(jīng)營結(jié)構(gòu)、經(jīng)營業(yè)態(tài)、經(jīng)營模式得到提升和創(chuàng)新,經(jīng)營管理水平明顯提高,不僅為我縣營造了新的消費環(huán)境,滿足了人們不斷提高的消費要求,也引導(dǎo)了消費觀念的更新,拉動了消費的增長。各種商品專賣店以其高品位的商品、優(yōu)雅的環(huán)境、周到的服務(wù)而受到消費者的青睞。便民店雖然規(guī)模較小,但由于其門店較多,消費十分便利,受到消費者的歡迎。連鎖餐飲業(yè)發(fā)展迅速,北京烤鴨、小天鵝火鍋、澳州肥牛、合力快餐等經(jīng)營持續(xù)火爆,不少外地名優(yōu)小吃店、加盟店落戶城鄉(xiāng),企業(yè)的品牌意識和創(chuàng)新經(jīng)營意識明顯增強,服務(wù)質(zhì)量不斷提高。新興業(yè)態(tài)的發(fā)展,促進(jìn)了商貿(mào)服務(wù)業(yè)的繁榮發(fā)展。
3、現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)初現(xiàn)雛形。物流、金融、家政、中介、信息等新興服務(wù)行業(yè)發(fā)展迅速,產(chǎn)業(yè)檔次不斷提高,對經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用明顯增強。澳飛物流、中郵物流、金通物流、佳怡物流等企業(yè)示范帶動作用不斷增強,錦東物流、孝直物流、東阿物流等物流園區(qū)的規(guī)劃立項和建設(shè),將進(jìn)一步加強現(xiàn)代物流載體建設(shè),促進(jìn)物流業(yè)快速發(fā)展。
二、存在的問題及原因
商貿(mào)流通業(yè)雖然得到了一定的發(fā)展,但也存在著明顯問題,主要表現(xiàn)是經(jīng)濟(jì)總量少、發(fā)展速度慢、經(jīng)濟(jì)效益差、水平層次低。
1、商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施陳舊落后。多年來,除2000年以前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三個一”市場工程中建設(shè)了一批農(nóng)貿(mào)市場之外,全縣的商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施沒有任何大的發(fā)展變化。尤其縣城除了結(jié)合城市建設(shè)搞了幾條商業(yè)街的建設(shè)外,已列入規(guī)劃的商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施均無實質(zhì)性進(jìn)展。目前全縣沒有標(biāo)志性商貿(mào)設(shè)施,沒有在建較大的商貿(mào)項目,沒有輻射力強的專業(yè)市場,F(xiàn)有的幾處市場如——市場、宏源市場,由于年久失修而破爛不堪,人氣銳減,效益持續(xù)下滑。占道經(jīng)營、流動經(jīng)
營、無序經(jīng)營現(xiàn)象隨處可見;A(chǔ)設(shè)施落后,商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展沒有載體支撐,也影響到縣城整體形象。
2、農(nóng)村供銷網(wǎng)絡(luò)混亂;鶎庸╀N社下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)后,農(nóng)村供銷網(wǎng)絡(luò)基本癱瘓,農(nóng)村商品流通失去了主渠道,工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城全部由個體戶經(jīng)營,造成商品質(zhì)量差、供貨渠道亂、流通成本高等問題,農(nóng)村供銷網(wǎng)絡(luò)的缺失,不僅嚴(yán)重制約了農(nóng)村商品的流通,影響到農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效,還會直接影響到農(nóng)民群眾的食品安全和身體健康。
3、現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展緩慢。一是連鎖經(jīng)營企業(yè)數(shù)量少、領(lǐng)域窄,F(xiàn)代連鎖配送體系、農(nóng)村市場雙向流通網(wǎng)絡(luò)和市場監(jiān)測調(diào)控體系都未建立起來。二是物流企業(yè)規(guī)模小、檔次低、成本高。三是已列入計劃的建設(shè)項目如錦東物流建設(shè)項目和——市場改造提升項目,因各種原因進(jìn)展緩慢。
出現(xiàn)以上問題的主要原因:
1、思想觀念落后,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)對商貿(mào)流通業(yè)重視不夠,“重農(nóng)輕商”、“重工輕商”、“重生產(chǎn)輕流通”的傳統(tǒng)觀念、社會偏見、思維模式根深蒂固,“三產(chǎn)富縣、商貿(mào)興城”的意識缺乏,制約著商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展。
2、政府投入不足,在商貿(mào)服務(wù)業(yè)招商引資方面不僅沒有特殊優(yōu)惠政策,甚至不能享受工業(yè)項目同等政策。在商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,尤其在專業(yè)批發(fā)市場的改造、建設(shè)方面政府基本上沒有直接資金投入。
3、管理體制不順,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和流通體制的變化,商品流通主管部門的職能發(fā)生很大變化,在我縣歷次政府機構(gòu)改革中,地位作用逐步弱化,職能界定不清,嚴(yán)重影響管理服務(wù)水平的提高。
三、關(guān)于加快商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的建議
1、更新思想觀念。首先是縣里要重視商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展,樹立“三產(chǎn)富縣”的思想,充分認(rèn)識服務(wù)業(yè)低污染、低消耗、高產(chǎn)出的特點,引導(dǎo)全社會重視服務(wù)業(yè)、發(fā)展服務(wù)業(yè)。
2、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步明確各相關(guān)部門職能,進(jìn)一步強化責(zé)任,完善體制,抓好商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃和各項的落實。
3、加大政府投入。政府要加大投資、融資、爭取資金的力度,采取“筑巢引鳳”和招商引資相結(jié)合的措施,切實加強商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的載體。
4、加大措施。一是樹立規(guī)劃就是法規(guī)的思想,全面落實商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃。二是盡快改造建設(shè)一批有一定規(guī)模的專業(yè)市場,增強輻射功能。三是調(diào)整縣城內(nèi)商貿(mào)經(jīng)營格局,培育形成水郭、酒水、布匹、服裝等專業(yè)批發(fā)市場,改變當(dāng)前經(jīng)營無序的局面。四是制定優(yōu)惠政策,推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設(shè),構(gòu)建推進(jìn)農(nóng)村商品流通新格局。
二00七年六月
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營、無序經(jīng)營現(xiàn)象隨處可見。基礎(chǔ)設(shè)施落后,商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展沒有載體支撐,也影響到縣城整體形象。
2、農(nóng)村供銷網(wǎng)絡(luò)混亂;鶎庸╀N社下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)后,農(nóng)村供銷網(wǎng)絡(luò)基本癱瘓,農(nóng)村商品流通失去了主渠道,工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城全部由個體戶經(jīng)營,造成商品質(zhì)量差、供貨渠道亂、流通成本高等問題,農(nóng)村供銷網(wǎng)絡(luò)的缺失,不僅嚴(yán)重制約了農(nóng)村商品的流通,影響到農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效,還會直接影響到農(nóng)民群眾的食品安全和身體健康。
3、現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展緩慢。一是連鎖經(jīng)營企業(yè)數(shù)量少、領(lǐng)域窄,F(xiàn)代連鎖配送體系、農(nóng)村市場雙向流通網(wǎng)絡(luò)和市場監(jiān)測調(diào)控體系都未建立起來。二是物流企業(yè)規(guī)模小、檔次低、成本高。三是已列入計劃的建設(shè)項目如錦東物流建設(shè)項目和——市場改造提升項目,因各種原因進(jìn)展緩慢。
出現(xiàn)以上問題的主要原因:
1、思想觀念落后,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)對商貿(mào)流通業(yè)重視不夠,“重農(nóng)輕商”、“重工輕商”、“重生產(chǎn)輕流通”的傳統(tǒng)觀念、社會偏見、思維模式根深蒂固,“三產(chǎn)富縣、商貿(mào)興城”的意識缺乏,制約著商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展。
2、政府投入不足,在商貿(mào)服務(wù)業(yè)招商引資方面不僅沒有特殊優(yōu)惠政策,甚至不能享受工業(yè)項目同等政策。在商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,尤其在專業(yè)批發(fā)市場的改造、建設(shè)方面政府基本上沒有直接資金投入。
3、管理體制不順,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和流通體制的變化,商品流通主管部門的職能發(fā)生很大變化,在我縣歷次政府機構(gòu)改革中,地位作用逐步弱化,職能界定不清,嚴(yán)重影響管理服務(wù)水平的提高。
三、關(guān)于加快商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的建議
1、更新思想觀念。首先是縣里要重視商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展,樹立“三產(chǎn)富縣”的思想,充分認(rèn)識服務(wù)業(yè)低污染、低消耗、高產(chǎn)出的特點,引導(dǎo)全社會重視服務(wù)業(yè)、發(fā)展服務(wù)業(yè)。
2、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步明確各相關(guān)部門職能,進(jìn)一步強化責(zé)任,完善體制,抓好商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃和各項的落實。
3、加大政府投入。政府要加大投資、融資、爭取資金的力度,采取“筑巢引鳳”和招商引資相結(jié)合的措施,切實加強商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的載體。
4、加大措施。一是樹立規(guī)劃就是法規(guī)的思想,全面落實商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃。二是盡快改造建設(shè)一批有一定規(guī)模的專業(yè)市場,增強輻射功能。三是調(diào)整縣城內(nèi)商貿(mào)經(jīng)營格局,培育形成水郭、酒水、布匹、服裝等專業(yè)批發(fā)市場,改變當(dāng)前經(jīng)營無序的局面。四是制定優(yōu)惠政策,推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設(shè),構(gòu)建推進(jìn)農(nóng)村商品流通新格局。
二00七年六月
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