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2007年區(qū)人大副主任述職報(bào)告
文章標(biāo)題:2007年區(qū)人大副主任述職報(bào)告
2004年1月**市**區(qū)第六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議選舉產(chǎn)生了新的一屆人大常委會(huì),我本人選任為人大常委會(huì)副主任。按照分工,負(fù)責(zé)政法、民族宗教、土地、環(huán)保、城建、交通、工商、技術(shù)監(jiān)督等方面的。分管民族政法委員會(huì)和財(cái)經(jīng)委的部分行政執(zhí)法部門(mén)的執(zhí)法,現(xiàn)將四年來(lái)的分管述職如下:
一、認(rèn)真履行監(jiān)督職能,促進(jìn)依法行政,公正司法和社會(huì)公平正義
四年來(lái),在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持依法監(jiān)督不失職,具體監(jiān)督不越權(quán),監(jiān)督與支持并重,責(zé)任與目標(biāo)相統(tǒng)一的原則。
(一)聽(tīng)審報(bào)告。適時(shí)提交人大常委會(huì)聽(tīng)審“一府兩院”報(bào)告11件并會(huì)前組織民族政法委員會(huì)和財(cái)經(jīng)委開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)查,一是督促政府和法院、檢察院嚴(yán)格依法行政、公正司法,尤其是“重實(shí)體法、輕程序法”和執(zhí)法人員不作為濫作為等問(wèn)題比較突出,當(dāng)事人申訴和群眾反映比較強(qiáng)烈,需要職能部門(mén)改進(jìn),認(rèn)真執(zhí)法。二是為人大常委會(huì)各位組成人員提供基礎(chǔ)材料,提高審議質(zhì)量,實(shí)施有效、有為的監(jiān)督。
(二)執(zhí)法檢查。認(rèn)真負(fù)責(zé)地組織好人大代表執(zhí)法檢查。執(zhí)法檢查是人大常委會(huì)履行監(jiān)督職能較高的監(jiān)督方式,檢查的內(nèi)容的確是人民群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)關(guān)注面較大和易于被各級(jí)組織忽略或重視不夠的熱點(diǎn)問(wèn)題,關(guān)系著**的經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的大局,又關(guān)系著人民群眾的生產(chǎn)、生活及和諧社會(huì)的建設(shè)問(wèn)題。執(zhí)法檢查是中重中之重。四年來(lái),根據(jù)人大常委會(huì)的安排,由我負(fù)責(zé)組織的執(zhí)法檢查9次。其中:行政許可法、行政處罰法、安全生產(chǎn)法、物業(yè)管理?xiàng)l例、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、治安管理處罰法等實(shí)施情況的執(zhí)法檢查,區(qū)人民政府及相關(guān)執(zhí)法部門(mén)高度重視,根據(jù)人大代表的意見(jiàn)、建議和人大常委會(huì)審議意見(jiàn),及時(shí)出臺(tái)了“關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和改進(jìn)行政執(zhí)法”的規(guī)定,下發(fā)了城市社區(qū)建設(shè)和加強(qiáng)物業(yè)管理的通知。并及時(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)社會(huì)治安治理和公民消費(fèi)維權(quán)專(zhuān)項(xiàng)集中整治活動(dòng),有效地提高了政府管理能力和群眾的公認(rèn)度。
(三)代表評(píng)議。按照人大常委會(huì)的統(tǒng)一安排,負(fù)責(zé)對(duì)土地局、交通局、司法局被任命人員和評(píng)議,評(píng)議始終堅(jiān)持了人大常委會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo),人大代表為主體,全體職工為基礎(chǔ),嚴(yán)格評(píng)議程序,充分發(fā)揚(yáng)民主,解決實(shí)際問(wèn)題,促進(jìn)部門(mén),爭(zhēng)創(chuàng)一流的基本思路。三個(gè)部門(mén)曾先后被區(qū)委、政府年終目標(biāo)考核中被評(píng)為實(shí)際突出班子。司法局2005年被自治區(qū)政府司法部評(píng)為全國(guó)法律援助先進(jìn)單位,2006年**區(qū)政府被自治區(qū)政府評(píng)為“四五”普法先進(jìn)單位,局班子榮獲“二等功”。
2004年5-8月較好地組織開(kāi)展的安慶溝中心人民法庭代表評(píng)議,六個(gè)鄉(xiāng)56名區(qū)級(jí)人大代表參加,對(duì)法庭2003年至2004年上半年集中進(jìn)行評(píng)議,在調(diào)查所涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村各級(jí)組織意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,有選擇的調(diào)查了有關(guān)案件的當(dāng)事人,并抽調(diào)5名從事法律專(zhuān)業(yè)的人員組成閱卷組,查閱案件675件,占審結(jié)卷數(shù)85.7,經(jīng)代表評(píng)議和人大常委會(huì)審議對(duì)法律依據(jù)、程序法執(zhí)行情況,以及案卷質(zhì)量等六個(gè)方面的重點(diǎn)整改事項(xiàng)限期整改,區(qū)人民法院、安慶中心人民法庭及時(shí)制定整改方案,堅(jiān)持一手抓審判、一手抓整改,凡屬各位代表各鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映的群眾呼聲和要求,逐一得到了較好的落實(shí)。人大代表比較滿(mǎn)意。此項(xiàng)評(píng)議得到市人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)的高度重視,于2005年12月在**區(qū)召開(kāi)了“三區(qū)法律監(jiān)督”座談會(huì)。2006年最高人民法院考核組考核推薦安慶溝中心人民法庭國(guó)家級(jí)“一級(jí)人民法庭”。
(四)申訴信訪問(wèn)題。認(rèn)真做好人大信訪是密切聯(lián)系群眾,傾聽(tīng)群眾呼聲、實(shí)施有效監(jiān)督的重要渠道。四年來(lái)共接待處理涉法涉訴申訴件200余件。其中最具有影響的原老府鎮(zhèn)鉬礦22名矽肺病患者申訴治療和補(bǔ)償問(wèn)題,因終審誤判多年遲遲不能解決,市人大常委會(huì)和內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)高度重視,依法維護(hù)患者權(quán)益,最終得到了最高人民法院民事庭的支持,230萬(wàn)元補(bǔ)償金全部?jī)冬F(xiàn)給患者,有效地發(fā)揮了人大法律監(jiān)督作用。此外,原文鐘鎮(zhèn)文鐘村80多名群眾向人大反映:原81215部隊(duì)大院出租后建的四處骨粉廠,二處煉瀝青廠嚴(yán)重污染群眾飲水、空氣等日常生活,經(jīng)市區(qū)兩級(jí)人大的有效監(jiān)督,區(qū)人政府及相關(guān)部門(mén)的嚴(yán)肅執(zhí)法,還給了老百姓一片凈土、新鮮的空氣和安靜的居住環(huán)境。群眾十分滿(mǎn)意。其他申訴信訪件,通過(guò)交辦,轉(zhuǎn)辦、移送等方式也得到了較好落實(shí)。為維護(hù)穩(wěn)定,促進(jìn)和諧,發(fā)展經(jīng)濟(jì)提供了法律保障。
二、認(rèn)真完成區(qū)委中心任務(wù)
(一)按照區(qū)委縣處級(jí)干部承包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分工,自覺(jué)主動(dòng)地聯(lián)系大廟鎮(zhèn),原王家店鄉(xiāng)的,對(duì)黨政班子、村級(jí)“兩委”班子建設(shè)和所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)年初思路、重點(diǎn)項(xiàng)目、發(fā)展方向等方面,予以指導(dǎo)和提出意見(jiàn)、建議。
(二)直接參與區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),協(xié)助區(qū)委政府開(kāi)展“工業(yè)年”“項(xiàng)目年”實(shí)施,具體抓了赤通高速、赤大白鐵路建設(shè)征地;積極配合區(qū)政府落實(shí)
商貿(mào)活區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施,具體參與了赤峰商貿(mào)物流園、商業(yè)步行街、政府廣場(chǎng)南側(cè)商品城等。
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商貿(mào)活區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施,具體參與了赤峰商貿(mào)物流園、商業(yè)步行街、政府廣場(chǎng)南側(cè)商品城等。
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