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鄉(xiāng)聯(lián)防隊伍建設(shè)總結(jié)
鄉(xiāng)聯(lián)防隊伍建設(shè)總結(jié) 加強聯(lián)防隊伍建設(shè) 構(gòu)建完備的治安組織體系
加強基層聯(lián)防隊伍建設(shè)是社會治安綜合治理工作的根本，近幾年來，我們兩家子鄉(xiāng)黨委、政府在狠抓聯(lián)防隊伍建設(shè)、固本強基等方面做了很多工作，形成全黨動員、全民參與、齊抓共管的社會治安聯(lián)防共治的工作格局，通過不斷完善群防群治體系和聯(lián)防共治機(jī)制，全鄉(xiāng)各種刑事案件和治安案件得到有效控制，取得了明顯成效，人民群眾的安全感不斷增強。
一、健全聯(lián)防組織、加強隊伍建設(shè)
在開展“平安兩家子”建設(shè)活動中，鄉(xiāng)黨委、政府按照縣委、縣政府的具體要求，針對社會治安綜合治理工作的具體形式，堅持“打防控”并舉的方針，嚴(yán)密落實全鄉(xiāng)各個領(lǐng)域、各個部門的社會治安防范措施，逐步建立了鄉(xiāng)、村、組聯(lián)防共治安全防范的長效工作機(jī)制。我們主要從三個方面入手，加強聯(lián)防組織建設(shè)。
�。ㄒ唬┚x隊伍人員。我們把鄉(xiāng)、村、組縱向治安人防網(wǎng)絡(luò)和橫向區(qū)域聯(lián)防共治相結(jié)合，把全鄉(xiāng)10個村劃分為四個聯(lián)防共治區(qū)域，每個共治區(qū)域精選出2名法制觀念強、具有一定影響力的村民加入到聯(lián)防隊中。同時針對各部門的工作特點和工作范圍，又從各站選出2名工作經(jīng)驗豐富的人員作為兼職聯(lián)防員，配合和引導(dǎo)聯(lián)防隊的日常工作。鄉(xiāng)聯(lián)防中隊和村聯(lián)防分隊的隊員在上任前都要過“三關(guān)”，即經(jīng)驗關(guān)、面試關(guān)、培訓(xùn)關(guān)，以便增強聯(lián)防工作的實效性。
�。ǘ┘訌娕嘤�(xùn)。為了把聯(lián)防隊協(xié)調(diào)社會治安、調(diào)解化解、解決糾紛的作用充分發(fā)揮出來，我們從提高聯(lián)防隊員的整體素質(zhì)為突破口，舉辦了3期法律法規(guī)知識培訓(xùn)，2期村規(guī)、民約知識講座，并搞了2次現(xiàn)場臨摹演習(xí)等豐富多彩的活動，不斷提高聯(lián)防隊員們的法律意識和處理矛盾的應(yīng)對能力，最大限度的發(fā)揮其聯(lián)防隊員知法、守法、懂法、會運用法的特殊作用。
（三）上下行動共同聯(lián)防。我們以鄉(xiāng)綜治辦、鄉(xiāng)派出所為核心，以鄉(xiāng)治安聯(lián)防中隊、村聯(lián)防分隊為主體，以各黨支部、村委會、調(diào)委會為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮各部門的職能作用，及時調(diào)解已經(jīng)顯現(xiàn)出來的矛盾糾紛；利用每村15個農(nóng)戶里一個治安中心戶的作用，建立鄉(xiāng)、村、組三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。具統(tǒng)計2004年共調(diào)解鄰里糾紛20余起，家庭糾紛10余起，有效地抑制了矛盾的滋生；我們還利用鄉(xiāng)綜治辦的治安信息站、村治保會信息站、治安信息聯(lián)絡(luò)員，在全鄉(xiāng)形成治安信息反饋網(wǎng)絡(luò)，消除和解決影響社會穩(wěn)定的潛在矛盾和隱患。利用這個網(wǎng)絡(luò)我們從上至下的宣傳法律、法規(guī)，向村民們傳遞黨和政府的主張，至下而上的逐級反饋矛盾糾紛排查情況。
二、狠抓制度落實、規(guī)范聯(lián)防綜治工作
我們從建立和完善社會治安綜合治理的各項制度入手，形成了有效的聯(lián)防工作機(jī)制和科學(xué)的考評體系，不斷完善和加強聯(lián)防責(zé)任體系。
（一）、規(guī)范聯(lián)防工作制度。經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究討論，制定了《兩家子鄉(xiāng)治安聯(lián)防大隊管理辦法》和《兩家子鄉(xiāng)治安聯(lián)防隊員管理辦法》，具體明確了聯(lián)防隊工作的組織制度、責(zé)任分工、工作流程、處罰規(guī)定等，有具體的制度設(shè)定工作內(nèi)容，不斷健全聯(lián)防體系。
�。ǘ⒎e極探索社會穩(wěn)定的工作新路子。我們本著有利于情報信息和防范工作，有利于及時準(zhǔn)確地打擊各類違法犯罪活動，有利于本地區(qū)矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)，有利于本地區(qū)域經(jīng)濟(jì)繁榮和健康發(fā)展的“四個有利于”的原則，制定了
工作計劃、治安聯(lián)合防范、矛盾糾紛排查、治安動態(tài)報告等一系列聯(lián)防制度，使聯(lián)防共治工作各司其職、各負(fù)其責(zé)、落實到人，徹底扭轉(zhuǎn)了社會治安共制的被動局面。
（三）、實行目標(biāo)管理考核責(zé)任制。為了落實重點場所和重要區(qū)域、重點人群的治安防范措施，鄉(xiāng)治安聯(lián)防隊每月要以書面形式向鄉(xiāng)黨委政府報告一次工作運行情況、全鄉(xiāng)治安狀況情況分析；村聯(lián)防分隊每月向鄉(xiāng)治安聯(lián)防隊報告所在村的治安狀況排查情況，形成聯(lián)防治理工作層層有人抓、層層有人管的考核責(zé)任分工機(jī)制。2004年5月中旬，根據(jù)田家村聯(lián)防分隊上報的治安狀況排查情況，鄉(xiāng)聯(lián)防隊經(jīng)過檢查發(fā)現(xiàn)該村村民張某與鄰居因土地糾紛一事處理的不夠妥善，于是迅速與田家村聯(lián)防分隊取得聯(lián)系，鄉(xiāng)政府派土地部門負(fù)責(zé)人對此事進(jìn)行重新處理，有效地制止了張某因不服前一次的處理結(jié)果，準(zhǔn)備再度到鄰居家鬧事事件的發(fā)生。
三、加強聯(lián)防組織管理、健全聯(lián)防防范體系
鄉(xiāng)治安聯(lián)防隊在鄉(xiāng)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)派出所、林業(yè)站等各站的指導(dǎo)下開展工作，聯(lián)防隊員根據(jù)各自的具體分工對全鄉(xiāng)的四個共治區(qū)域進(jìn)行治安分片巡邏，維護(hù)生產(chǎn)、生活秩序，護(hù)林、護(hù)青，農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)及本鄉(xiāng)重大事項的服務(wù)性工作。2004年8月中旬，油坊村聯(lián)防隊員陳某在日常巡邏期間，發(fā)現(xiàn)該村村民章某行為詭秘，經(jīng)過跟蹤偵察，發(fā)現(xiàn)其正準(zhǔn)備偷盜村里的水泵機(jī)，聯(lián)防隊員陳某迅速與該村治保主任取得聯(lián)系，聯(lián)合制止了章某的偷盜行為，及時有效地控制了違法犯罪活動的發(fā)生，維護(hù)了社會穩(wěn)定。為了規(guī)范聯(lián)防隊伍的行為，鄉(xiāng)聯(lián)防隊的專職聯(lián)防員要先培訓(xùn)后上崗、持證上崗，同時聯(lián)防隊員要嚴(yán)格按照鄉(xiāng)政府的作息時間出勤，對聯(lián)防隊員亂處罰、假公濟(jì)私、惡意報復(fù)、執(zhí)法犯法、以權(quán)謀私等行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。為了充分調(diào)動聯(lián)防隊員的工作積極性，減少其工作中的后顧之憂，鄉(xiāng)政府利用有限的財政經(jīng)費，明確落實聯(lián)防隊員的工資、保險等福利待遇，并實行“基本工資+獎勵工資”制度，使其充分發(fā)揮在維護(hù)社會穩(wěn)定中的第一道防線的作用。
四、發(fā)揮聯(lián)防組織作用、依法開展治安管理
通過建立和完善鄉(xiāng)、村、組聯(lián)防組織建設(shè)，使各種矛盾糾紛得到進(jìn)一步的排查調(diào)解處理，有效增強了社會治安防范能力。
�。ㄒ唬⑼ㄟ^日常治安巡邏，排查影響社會治安穩(wěn)定的隱患。2004年10月上旬，鐘家村聯(lián)防員許某和楊某在晚上進(jìn)行治安巡邏時，發(fā)現(xiàn)2臺可疑的摩托車，并在車上發(fā)現(xiàn)鉗子等作案工具，許某和楊某迅速上報鄉(xiāng)派出所，鄉(xiāng)派出所民警果斷出擊，驅(qū)車追趕，追出10公里，將犯罪嫌疑人抓獲。經(jīng)突審，他們對其偷盜摩托車的犯罪事實供認(rèn)不諱，現(xiàn)已被公安機(jī)關(guān)刑事拘留。在深化聯(lián)防共治活動期間，我鄉(xiāng)的違法犯罪活動明顯減少，派出所共受理刑事案件6起，查處治安案件9起，調(diào)解民事糾紛60余起，案件發(fā)生數(shù)較2003年均有下降，及時有效地打擊了轄區(qū)內(nèi)的違法犯罪活動，維護(hù)了社會的穩(wěn)定。
�。ǘ@政府工作重點有針對性的開展工作。在村通油路期間，鄉(xiāng)聯(lián)防中隊和村聯(lián)防分隊聯(lián)合司法所和村委會人員先到可能涉及到的農(nóng)田、林地及農(nóng)戶做思想工作20余次，為村通油路工程的順利實施打下了基礎(chǔ)；在安全生產(chǎn)工作中，我們利用聯(lián)防隊員熟悉本轄區(qū)情況的這一有利條件，配合鄉(xiāng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每月對交通、用電、消防進(jìn)行至少兩次的定期或不定期安全生產(chǎn)檢查，及時檢查指導(dǎo)，消除可能存在的安全隱患，全鄉(xiāng)2004年上半年未發(fā)生一次安全生產(chǎn)事故，人民群眾對社會公共安全感和聯(lián)防隊伍的滿意率有較大提高。
�。ㄈ�、發(fā)揮聯(lián)防組織的普法作用。去年在聯(lián)防工作中，鄉(xiāng)政府為聯(lián)防隊制定了普法工作計劃，加強普法宣傳工作。全鄉(xiāng)共發(fā)放森林防火、基層組織建設(shè)，新交通安全法，依法行
政等法律，法規(guī)1000多份，進(jìn)行普法講座一次，出專欄板報四期，聯(lián)防隊員為中小學(xué)上法制講座2次，受教育1000余人。通過這些宣傳和反邪教教育活動，極大地提高了全體公民的法律意識和法治觀念，推進(jìn)了全鄉(xiāng)的法制治安進(jìn)程。
我們通過不斷完善鄉(xiāng)村組聯(lián)防組織，健全聯(lián)防體系，實現(xiàn)了預(yù)定的治安目標(biāo)，全鄉(xiāng)人民生活環(huán)境得到進(jìn)一步的改善，人民群眾安居樂業(yè)，形成了“打防控”一體化的治安防范網(wǎng)絡(luò)，消除了大量社會治安隱患，促進(jìn)了社會的進(jìn)一步穩(wěn)定。s("content_relate");
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