糧食局上半年工作總結(jié)及下半年工作思路
xx糧食局2005年上半年工作總結(jié)及下半年工作思路
今年上半年,縣糧食局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市糧食局的具體指導(dǎo)下,文秘部落緊緊圍繞全年工作目標(biāo),求真務(wù)實、干事創(chuàng)業(yè)、團結(jié)拼搏、銳意進取,糧食購銷、工業(yè)經(jīng)濟、招商引資、文明建設(shè)等各項工作持續(xù)穩(wěn)步健康發(fā)展,F(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)如下:
一、主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況
㈠糧食購銷。
1、實現(xiàn)糧食銷售萬公斤,同比%;
2、夏糧收購目標(biāo)億斤,收購億斤,占任務(wù)數(shù)%,占商品量的%,同比增長%,其中紅萬斤,白麥萬斤;
3、完成中央儲備糧輪入計劃萬公斤;完成省級儲備糧輪換計萬公斤;落實市級儲備糧計劃萬公斤;完成縣級儲備糧輪換計劃萬公斤。㈡糧辦工業(yè)。實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值萬元,占全年計劃%,比去年同期增長%;實現(xiàn)銷售收入萬元,占計劃%,比去年同期增長%;實現(xiàn)利稅總額萬元,占計劃%,比去年同期增長%;完成技改投入萬元,占計劃%,比去年同期增-%; 完成招商引資萬元,占計劃%,比去年同期增長%。
二、主要工作
、迓鋵嵥募墐,增強調(diào)控能力
做好糧食儲備工作是購銷市場化后應(yīng)對糧食供應(yīng)風(fēng)險和突發(fā)性事件,加強宏觀調(diào)控的主要手段。為此,我局按照上級要求,積極做好各級糧食儲備工作,按時按量落實四級儲備。為確保儲備任務(wù)的落實,我們積極調(diào)研市場行情,就糧食儲備計劃、庫點、品種等情況,專題向政府作了書面匯報,取得領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。同時做好各級儲備糧的計劃落實、管理和輪換工作,幫助企業(yè)制定計劃,研究價格,找糧源,完善手續(xù),上半年完成中央儲備糧輪入計劃萬公斤;完成省級儲備糧輪換計劃萬公斤;落實市級儲備糧計劃萬公斤;完成縣級儲備糧輪換計劃萬公斤。目前,儲備糧落實工作進展順利,上半年國家、省、市、縣四級儲備均按計劃完成,為穩(wěn)定糧食市場,確保糧食安全發(fā)揮了作用。
、婕訌娛袌霰O(jiān)管,嚴(yán)格糧食執(zhí)法
《糧食流通管理條例》明確了糧食行政部門對糧食市場的監(jiān)管職能。今年我們在原來的基礎(chǔ)上進一步深化,認(rèn)真貫徹落實《糧食流通管理條例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》,依法切實履行糧政管理職責(zé),加強監(jiān)督檢查,規(guī)范收購市場秩序,切實維護農(nóng)民利益。堅持依法管糧,積極營造良好的市場環(huán)境。
結(jié)合《條例》頒布實施一周年活動,將5月作為宣傳月,采取新聞媒體、橫幅、宣傳車、現(xiàn)場咨詢、發(fā)放宣傳資料、舉辦培訓(xùn)班等多種形式,切實加大《條例》及相關(guān)法規(guī)的宣傳,達到家喻戶曉,人人明白。組織人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),設(shè)點宣傳,散發(fā)宣傳資料多份,隨宣傳車到城鄉(xiāng)天人次,舉辦了糧食經(jīng)營者培訓(xùn)班,參加人員多人,企業(yè)和個體工商戶人手一份法律法規(guī)材料,確保有收購資格的企業(yè)和個體工商戶,能夠按《條例》及相關(guān)法規(guī)收購。在做好《糧食流通管理條例》的宣傳的同時,結(jié)合夏糧收購嚴(yán)格做好市場監(jiān)管和行政執(zhí)法。自月日對全縣糧食流通市場進行全面檢查以來,共出動人次,檢查出無證經(jīng)營糧食者戶,查處糧食萬斤,移交工商部門處理4起,有效地凈化了糧食市場。
㈢努力掌握糧源,抓好夏糧收購
今年全縣夏糧物質(zhì)基礎(chǔ)較好,糧食購銷企業(yè)自月日開秤收購以來,已入庫夏糧億斤,占計劃數(shù)的%,占商品量的%,同比增長%。收購前組織人員到省內(nèi)外周邊地區(qū)調(diào)研,了解夏糧行情和價格走勢。召開了購銷企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的夏糧收購形勢分析會,對
今年夏糧收購的形勢、特點進行分析研究;對全縣夏糧面積、長勢、測產(chǎn)進行調(diào)查,為夏糧收購提供決策依據(jù)。按照農(nóng)發(fā)行貸款規(guī)定,各收購企業(yè)及早辦理了有效資產(chǎn)抵押等手續(xù),備足收購資金,落實夏糧收購貸款萬元。做好夏糧收購前的數(shù)據(jù)調(diào)查、計劃落實、信息的收集、儀器的校正、騰并倉容等多項準(zhǔn)備工作。針對今年小麥價格較上年有所下跌,全縣家購銷企業(yè)在收購前就主動與廣東、福建、海南和省內(nèi)蘇南、蘇中等用糧企業(yè)、儲備庫取得聯(lián)系,做到以銷促購、以銷多購,簽訂購銷合同份,合同銷售多萬斤,占收購量的%,入庫的糧食均已找到“婆家”。各收購企業(yè)堅持為農(nóng)服務(wù)宗旨,倡導(dǎo)“農(nóng)民是糧管所之本,糧管所是農(nóng)民之家,競爭是經(jīng)營之策,雙贏是市場之路”的理念,積極開展?fàn)巹?chuàng)“農(nóng)民滿意收購企業(yè)”活動,實行責(zé)任到人,收購進村,預(yù)約收購,服務(wù)到家,先后組織多個收購小分隊多名職工進村入戶收購。各收購企業(yè)在糧場明碼標(biāo)價,接受糧農(nóng)監(jiān)督,做到“六個公開”,公開收購價格、公開檢斤驗質(zhì)、公開作價辦法、公開炮碼數(shù)量、公開除皮數(shù)量、公開現(xiàn)金結(jié)算,并在糧場設(shè)立休息處,提供防暑藥品、茶水等,讓農(nóng)民賣一個明白糧、放心糧、安全糧!
㈣突出招商引資,加快經(jīng)濟發(fā)展
今年縣里下達糧食部門萬元的招商引資目標(biāo)任務(wù),其中工業(yè)引資萬元,當(dāng)年到位資金萬元,要求入園項目個,其中竣工個,開工個,簽約個。面對艱巨的目標(biāo)任務(wù),我局立足招商目標(biāo),信息早收集、任務(wù)早分解、政策早出臺、項目早簽約、爭取任務(wù)早完成。思想再統(tǒng)一,目標(biāo)再分解。月日全縣招商引資萬人動員大會結(jié)束后,下午局迅速召開班子成員、下屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和機關(guān)全體人員會議,學(xué)習(xí)傳達、貫徹落實縣委書記在縣招商引資萬人動員大會上的講話精神,結(jié)合糧食部門實際和近年來招商引資工作,研究今年招商引資工作的新思路,做到全力聚焦招商引資。班子成員分工業(yè)經(jīng)濟、招商引資一條線,糧食購銷、經(jīng)營一條線,黨建工作、其它工作一條線,實行分線負(fù)責(zé)制,全系統(tǒng)拿出的骨干力量抓招商,主要負(fù)責(zé)人主抓招商引資,分管負(fù)責(zé)人全力以赴,成立招商引資工作辦公室,抽調(diào)名同志常年專職招商。
在初六前赴浙江臺州、廣東深圳、福建廈門等地區(qū)拜訪客商,誠邀他們來考察;充分利用傳統(tǒng)佳節(jié)外地親友回金團聚的機會,召開新春茶話會,介紹我縣良好的投資環(huán)境、優(yōu)惠的投資政策,為家鄉(xiāng)的建設(shè)和發(fā)展獻言獻策,時刻關(guān)心經(jīng)濟的發(fā)展。措施再落實,重點再明確。局制訂激勵政策,調(diào)動全員招商的積極性,在縣里招商引資獎勵政策的基礎(chǔ)上,對固定資產(chǎn)投入超過萬元以上的項目,再制訂一些具體的獎勵措施。發(fā)動全系統(tǒng)干部職工都來關(guān)心招商、參與招商,摸清在外人員的關(guān)系情況,多布網(wǎng)點、多收信息、多找客商。出臺了糧食系統(tǒng)招商引資考核辦法,為年終考核打下基礎(chǔ)。采取駐點招商、小分隊招商、網(wǎng)上招商等多種形式,切實加大招商引資工作的力度。立足工業(yè)項目,立足入園項目。圍繞工業(yè)經(jīng)濟這個重點,重抓工業(yè)項目的招商引資,突出招引大企業(yè)、大集團、大項目。由于組織到位,招商引資進展順利。截至目前,我局共完成招商引資萬元,占全年計劃的%,公司二期投資萬美元的項目已于4月6日開工建設(shè);公司萬元人民幣也于近期全部到企業(yè)投入項目中。
、橥怀龉I(yè)經(jīng)濟,培植行業(yè)優(yōu)勢
今年是工業(yè)經(jīng)濟突破年,搞好工業(yè)經(jīng)濟壓力很大,為此我局把工業(yè)經(jīng)濟作為工作的重中之重來抓,進一步統(tǒng)一思想,凝心聚力,鼓勁加壓,加快發(fā)展。一是做好工業(yè)技改工作,確保項目建設(shè)。積極做好工業(yè)技改項目工作,重點抓好江蘇金葉糧油食品有限公司大米項目。公司投資萬元年產(chǎn)萬噸的大米項目3月28日開工建設(shè);公司投資萬美元儲物流中心也于4月6日開工,兩個項目都在本年內(nèi)建成投產(chǎn)。
油脂有限公司脫粉棉粕加工項目也計劃在年內(nèi)調(diào)研立項。二是主攻新品開發(fā),樹立品牌優(yōu)勢。立足產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提升糧油加工水平,積極鼓勵企業(yè)重點研發(fā)產(chǎn)品附加值高、市場前景廣闊的大米、面粉、掛面、油脂等加工產(chǎn)品。做好綠色食品、無公害食品、放心糧油食品的申報,爭取全年市級優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品達到4個,省級優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品達到2個,使企業(yè)的品牌競爭力不斷增強,市場份額不斷擴大。同時培植龍頭加工企業(yè),大力發(fā)展訂單糧食、訂單油料,帶動全縣農(nóng)戶增收。三是立足發(fā)展大局,做好服務(wù)協(xié)調(diào)。開展以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟為中心的服務(wù)月活動,組織專人幫助企業(yè)協(xié)
調(diào)解決難題。組織列統(tǒng)企業(yè)參加科技洽談會和國際糧油產(chǎn)業(yè)交易研討展示會,展示和推介企業(yè)。做好糧油工業(yè)企業(yè)調(diào)研工作,和列統(tǒng)企業(yè)座談,做好工業(yè)經(jīng)濟運行情況、技改項目進展情況的匯報資料準(zhǔn)備工作和“十一五”規(guī)劃的草編工作。
、曜ズ觅Y金和安全管理工作
上半年,切實抓好資金的管理工作。嚴(yán)格按照制度規(guī)定進行記帳、算帳、報帳工作,抓好日常核算,及時向財政、農(nóng)發(fā)行、稅務(wù)以及上級業(yè)務(wù)主管部門部門報送各種糧食會計報表。為配合改革,對興達雞場財務(wù)情況進行了摸底審計。對各購銷企業(yè)上年的盈虧情況進行核實和資金情況進行檢查,全面掌握資金的運轉(zhuǎn)情況。按照以銷定帶定貸、以效定貸的原則,與發(fā)行積極做好購銷企業(yè)資金貸款工作。切實做好安全穩(wěn)定工作。針對改革后期出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素,落實穩(wěn)定工作責(zé)任人制度,過細(xì)做好思想工作,多次深入有關(guān)企業(yè),做好共性問題和重點人的調(diào)查、疏導(dǎo),沒有引發(fā)不穩(wěn)定矛盾;四五普法按序時進度完成,目前已做好驗收準(zhǔn)備工作。按照年初安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀的要求和縣安全生產(chǎn)大檢查部署,繼續(xù)堅持把安全生產(chǎn)擺上重要位置,樹立抓安全也是抓經(jīng)濟、抓效益的思想,抓好重點企業(yè)、重點部位的安全,先后組織4次拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查,做到每點必到,查必徹底,對安全隱患及時發(fā)出整改通知,對事故苗頭及時進行查處,上半年沒有出現(xiàn)重大安全事故。
、胍韵冗M性教育為契機,重抓三個文明
自元月開展先進性教育活動以來,按照提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進各項工作的要求,13個參加第一批先進性教育活動的支部,根據(jù)自身實際,每個階段都認(rèn)真制定切實可行的方案和計劃等,保證規(guī)定動作不少,規(guī)定學(xué)時不少,規(guī)定活動不少。
一是抓好學(xué)習(xí)動員。各支部都制定了切實可行的學(xué)習(xí)計劃,做到集中學(xué)習(xí)不少于50課時,學(xué)習(xí)篇目不少于規(guī)定內(nèi)容,同時做好學(xué)習(xí)筆記,每位黨員均完成了1萬字以上的學(xué)習(xí)筆記,認(rèn)真撰寫心得體會,確保學(xué)習(xí)教育不走過場,落到實處。
二是認(rèn)真分析評議。按照查找問題面要寬、要實的原則,先后召開離退休老黨員、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)負(fù)責(zé)人、服務(wù)對象和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)同志的座談會,廣泛征求意見。分析評議階段共召開座談會次,個別訪談余人次,根據(jù)反饋信息并整理,累計提出意見五個方面條,目前已全部整改。深入開展談心活動,每位黨員談心人數(shù)都在人以上,達到溝通思想、找準(zhǔn)問題、共同進步的目的。在此基礎(chǔ)上,黨員們認(rèn)真撰寫黨性分析材料,并逐級進行嚴(yán)格審閱,認(rèn)真開展民主評議。
三是切實整改提高。按照有什么問題就改什么問題、什么問題突出就整改什么問題的原則,黨委針對征求意見梳理的五個方面19個問題,認(rèn)真加以整改。如黨委成員公車私用的問題,六名班子成員帶頭繳納了元的小車使用費;如抓機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的問題,要求嚴(yán)格執(zhí)行縣紀(jì)委“六條禁令”,使機關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。先進性教育活動由于合理安排,做到了學(xué)習(xí)和工作兩促進、兩不誤,使廣大黨員受教育、群眾得實惠,同時成為黨建工作的新亮點,有力地促進和推動了系統(tǒng)黨建工作。通過半
年的學(xué)教活動,黨員的理論素質(zhì)和知識明顯提高,組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用進一步得到發(fā)揮。在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,黨委還進一步探索黨員教育的長效機制,制定了關(guān)于加強黨委自身建設(shè)的意見和加強黨員隊伍建設(shè)的意見。與此同時,抓好做好發(fā)展工作,上半年組織入黨積極分子和發(fā)展對象的培訓(xùn)工作。同時用先進性指導(dǎo)相關(guān)工作,抓好黨風(fēng)廉政、信訪穩(wěn)定,認(rèn)真接待群眾來信來訪,積極辦結(jié);開展黨內(nèi)兩個《條例》的學(xué)習(xí),增強黨員干部立黨為公、執(zhí)政為民的意識和遵紀(jì)守法、接受監(jiān)督的意識。
三、存在問題
1、市場執(zhí)法監(jiān)管不夠到位。根據(jù)《糧食流通管理條例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》等,我們今年加大了對糧食市場的監(jiān)管,對違法違規(guī)收購、擾亂糧食市場的行為進行查處。但是在糧食行政執(zhí)法具體過程中,也出現(xiàn)了一些問題。糧食市場執(zhí)法檢查主體是糧食和工商部門,而具體處罰權(quán)則集中在工商部門,導(dǎo)致執(zhí)法檢查轟轟烈烈、查處處理上卻顯得蒼白。同時,行政經(jīng)費沒有到位,也在一定程度上影響了糧食行政執(zhí)法隊伍的建設(shè),一定程度上影響了糧政職能的發(fā)揮。
2、購銷企業(yè)應(yīng)對市場能力不夠強。糧食購銷企業(yè)在應(yīng)對市場、適應(yīng)市場方面的能力還不夠強,雖然走向了市場,但對市場形勢、市場分析等方面還有些欠缺,對糧食市場的分析也主要是僅僅憑著經(jīng)驗,還存在著市場把握不準(zhǔn)、依賴上級指導(dǎo)的思想,這在一定程度上影響了企業(yè)的市場伸縮能力和掌握主動權(quán)的能力。
3、工業(yè)經(jīng)濟雖有長足發(fā)展,但企業(yè)利潤率不夠高。糧辦工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品單一,大都是傳統(tǒng)的米、面、油初級加工產(chǎn)品,高科技、深加工的產(chǎn)品開發(fā)能力不強,高附加值的產(chǎn)品很少,導(dǎo)致產(chǎn)品利潤率不高,在一定程度上影響了企業(yè)的長遠發(fā)展和市場競爭。
四、下半年工作思路上半年工作基本告以段落,下半年任務(wù)更多更繁重,面對新形勢、新任務(wù)、新要求,我們要用科學(xué)的糧食發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全年的工作,牢固確立發(fā)展意識、市場意識和大局意識,以飽滿的精神狀態(tài)和昂揚的精神風(fēng)貌投入到下半年工作,確保圓滿完成全年工作目標(biāo),實現(xiàn)縣域糧食經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
一、繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育。繼承和發(fā)揚上半年先進性教育活動中形成的良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)作為最好的老師,認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會《糧食流通管理條例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》等與糧食經(jīng)濟密切相關(guān)的法律法規(guī),學(xué)習(xí)經(jīng)濟理論知識和自身崗位必須掌握和過硬的業(yè)務(wù)知識,做到武裝頭腦,指導(dǎo)工作,從而形成學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型科室,在系統(tǒng)形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。
二、做好糧食市場監(jiān)管。要在學(xué)習(xí)、宣傳《條例》的基礎(chǔ)上,把工作重點落到對收購資格的審核、對無照經(jīng)營私商糧販的查處、對全社會糧食的監(jiān)管、對糧食的調(diào)控和安全上來,真正履行糧食行政管理職能。繼續(xù)加強對糧食市場的監(jiān)管,維護好秋糧收購市場秩序,在秋糧收購前對取得收購許可證的企業(yè)和個人進行許可證復(fù)檢,對不符合要求的糧食經(jīng)營企業(yè)和個人予以取締。做好非國有糧食購銷企業(yè)、加工企業(yè)和個體工商戶的調(diào)查,并弄清他們企業(yè)經(jīng)營狀況,為做好全社會糧食統(tǒng)計工作打下基礎(chǔ)。
三、搞好招商引資。按照上級制定的任務(wù)和年初的目標(biāo),全力以赴,凝心聚力,確保完成任務(wù)。要發(fā)揮繼續(xù)發(fā)揮資源、信息等各方面優(yōu)勢,廣泛聯(lián)系,爭取駐點
招商、小分隊招商出成果。要總結(jié)經(jīng)驗,突出工業(yè)經(jīng)濟抓好項目,確保公司、公司引資項目資金及時到位,項目如期建成。
四、搞好工業(yè)經(jīng)濟。認(rèn)真做好技改項目建設(shè)工作,確保盡早達產(chǎn)達效,成為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。積極開展全縣糧油食品工業(yè)企業(yè)的調(diào)研服務(wù)工作,深入企業(yè),了解運行和發(fā)展情況,為糧食產(chǎn)業(yè)集聚和發(fā)展早謀劃。以搞好服務(wù)為出發(fā)點。切實履行部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)的職能,改進工作方式,提高辦事效率和服務(wù)水平。經(jīng)常深入基層,深入企業(yè),調(diào)查研究,掌握實情,指導(dǎo)、幫助企業(yè)適應(yīng)市場、應(yīng)對市場,為企業(yè)的發(fā)展提供良好的環(huán)境。認(rèn)真做好全年各項經(jīng)濟目標(biāo)的考核工作,確保完成全年各項目標(biāo)。
五、做好糧食購銷。抓好糧食的銷售,多了解市場,掌握市場糧價的趨勢,及時指導(dǎo)企業(yè),有利就銷,多利快銷,克服貪大求高、等漲價,失掉銷售良機的。做好秋糧收購前的各項準(zhǔn)備工作,調(diào)查了解掌握秋糧生產(chǎn)形勢,品種產(chǎn)量以及收購倉容和器材的準(zhǔn)備,對秋糧收購的市場調(diào)查,分析秋糧市場走勢,及時給領(lǐng)導(dǎo)提供有價值的數(shù)據(jù)和信息。抓好基層所庫的存糧安全工作,督促和抽查存糧安全情況,發(fā)現(xiàn)問題要及時處理和糾正,確保存糧安全過夏。
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