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縣工商局工作年終總結(jié)
一年來,在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局以“三個理念、四個提升”為指導(dǎo),結(jié)合淮陰實際工作情況,以經(jīng)濟戶口為平臺,推進基層規(guī)范化建設(shè);以機關(guān)抓創(chuàng)新為突破口,全面提升服務(wù)監(jiān)管效能;以文明創(chuàng)建為切入點,全面提升干部隊伍綜合素質(zhì)。各項工作均在原有的基礎(chǔ)上有了比較顯著的提高。
目標(biāo)任務(wù)完成情況
07年我局行政性收費預(yù)算448萬元,截止到10月30日,全局共征收各類行政性規(guī)費460.2萬元,超預(yù)算12.2萬元,完成預(yù)算目標(biāo)102.72%。?其中兩費400.26萬元、登記費56.8萬元、合同文本費2.9萬元。罰沒款收入預(yù)算145萬元,已經(jīng)入庫123.84萬元,完成全年預(yù)算目標(biāo)85.4%?,暫扣款22.2萬元。全年行政性收費及罰沒款預(yù)算593萬元,已經(jīng)完成579.15萬元,占全年總預(yù)算97.66%。發(fā)展商標(biāo)63只,完成全年目標(biāo)?105%。?全區(qū)共有企業(yè)2829戶,其中新發(fā)展企業(yè)?334?戶,共有個體戶13529戶,其中新發(fā)展個體工商戶2579?戶,累計新增注冊資金53022萬元,新增從業(yè)人員17704人,發(fā)展經(jīng)紀人283人。?
主要工作舉措
一、強化目標(biāo)意識,順利實現(xiàn)提前完成行政性收費目標(biāo)
在去年提前兩月完成任務(wù)的基礎(chǔ)上,我局趁勢而上,進一步將收費目標(biāo)壓縮到今年9月份。為實現(xiàn)目標(biāo),我局及早安排,去年11月份就將基層人員調(diào)整到位,將目標(biāo)任務(wù)分解落實到位,將收費壓力傳遞到位。在具體工作中,一是通過重新核定費將目標(biāo)任務(wù)分解落實。我局從去年11月份開始,利用1月時間,對全區(qū)個體戶進行重新核定費,并將所有核費繳費信息錄入微機,建立了完整的收費電子臺帳,為規(guī)范收費打好基礎(chǔ)。通過重新核定費,不僅統(tǒng)一了行業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn),而且增加了個體戶收費總額。二是開展清費工作,挖掘收費潛力。今年我局在基層分局成立了收費督察組和清費組,以核費臺帳為依據(jù),定期對數(shù)據(jù)庫中的欠費信息進行督察核實,防止費源流失。清費小組負責(zé)對逃費、不交費個體戶采取措施,保證費用應(yīng)收盡收,一季度共清費1.3萬元。由于目標(biāo)分解到位,措施落實到位,僅一季度,就完成全年經(jīng)濟指標(biāo)57.1%,為提前3月完成任務(wù),打下了堅實基礎(chǔ)。三是推進電腦開票,鼓勵提前繳費。為規(guī)范收費行為,增強收費透明化,我局在堅持工商干部領(lǐng)結(jié)票制基礎(chǔ)上,全部實行干部親自收取管理費,實行電腦開票。目前,個體戶管理費電腦開票達到95%,大額市場管理費電腦開票也達到80%。在從新核定費基礎(chǔ)上,我局大膽提出提前繳費采取優(yōu)惠策略,對個體戶實行全年清減免兩個月費用、半年清減免一個月費用,基本實行季度清。通過這一措施,不僅加快了兩費征收進度,而且將干部職工從兩費征收的長久戰(zhàn)、疲勞戰(zhàn)中轉(zhuǎn)移出來,騰出更多的時間從事執(zhí)法監(jiān)管和基層規(guī)范化建設(shè)中去。
二、強化務(wù)實精神,基層規(guī)范化建設(shè)取得新進展
。ㄒ唬?狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升工作效能。07年春節(jié)后,我局召開工作大會,各科室將創(chuàng)新計劃拿出來討論,充分聽取了基層意見和建議,形成切實可行的創(chuàng)新方案。2月18日開始,各業(yè)務(wù)條線按照培訓(xùn)計劃,緊鑼密鼓開展業(yè)務(wù)條線培訓(xùn),具體指導(dǎo)基層落實本部門創(chuàng)新方案。在市局對二版軟件集中培訓(xùn)基礎(chǔ)上,我局組織二版軟件培訓(xùn)小分隊,利用1周時間深入7個基層分局,帶上投影儀對基層分局同志進行現(xiàn)場培訓(xùn)指導(dǎo),目前全系統(tǒng)業(yè)務(wù)同志也全部能單獨操作二版軟件。
(二)經(jīng)濟戶口數(shù)據(jù)庫進一步完整?、真實。目前二版軟件尚沒有對個體戶進行信用分類的功能,對企業(yè)的信用分類也不太準(zhǔn)確,且無法改動。所以我們自主創(chuàng)新了一個Excel電子數(shù)據(jù)臺帳,即將市場主體信息復(fù)制到Excel表格中,增加了監(jiān)管、收費、年檢、信用分類、重?zé)狳c行業(yè)、監(jiān)管等級等項目,將日常的收費、監(jiān)管等信息錄入其中,就形成了一個完整的電子數(shù)據(jù)庫。利用Excel電子表格強大的查詢、排序等功能,可以查出每一個市場主體的所有信息,節(jié)約了時間,也提高了工作效率。
。ㄈ┩晟乒ぷ髁鞒,推進基層規(guī)范化建設(shè)。一是認真抓好定崗定責(zé)工作。我局在基層分局落實了注冊登記員、財務(wù)員、監(jiān)管員、執(zhí)法員、法制員、紀檢監(jiān)察員六大員,外加條線聯(lián)絡(luò)員。并將各分局定人、定崗、定職、定責(zé)情況匯總成表,在網(wǎng)上公布。二是規(guī)范了工作流程。上半年,我局結(jié)合二版軟件實際操作情況,制定出臺了《基層規(guī)范化操作規(guī)程》,圍繞規(guī)費征收、注冊登記、巡查監(jiān)管、案件查辦、案件核審修訂了五大工作流程規(guī)范,并且指導(dǎo)基層嚴格按工作流程規(guī)范辦事,已經(jīng)取得初步成效。
三、強化創(chuàng)新意識,服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展有新舉措
。ㄒ唬┓⻊(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展有新成效。
1.上門年檢服務(wù)受好評。今年3至6月份,我局在結(jié)合百名工商幫扶百戶企業(yè)活動基礎(chǔ)上,組織工商干部上門為企業(yè)年檢,徹底把企業(yè)從往返遞送材料的繁瑣工作中解脫出來。同時在工業(yè)園區(qū)管委會設(shè)立年檢辦公點,抽調(diào)8名工商干部組成年檢工作小組,進駐工業(yè)園區(qū),為園區(qū)260戶企業(yè)上門年檢。截至6月30日,全區(qū)應(yīng)年檢企業(yè)2675戶,目前通過年檢企業(yè)1555戶,為個體戶驗照貼花6386戶。上門年檢這種方式雖然牽進了我們大量的人力、精力,但是這種便民服務(wù)措施獲得了全區(qū)企業(yè)的一致好評,尤其是得到了外商和區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,區(qū)電視臺精心錄制播放了了我們上門年檢工作節(jié)目,在全區(qū)引起良好反響。
2.市場準(zhǔn)入服務(wù)效能高。今年5月8日,我局正式進駐區(qū)行政審批中心集中辦公,5名工作人員以精湛的業(yè)務(wù),優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)贏得社會各界一致好評,工商窗口連續(xù)3次被評為文明窗口,5人次被評為先進個人、1人次被評為服務(wù)標(biāo)兵。為規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)營主體資格,我局與農(nóng)業(yè)局聯(lián)合組成農(nóng)資證照服務(wù)隊,深入各個鄉(xiāng)鎮(zhèn),為農(nóng)資經(jīng)營戶上門服務(wù)。對過期農(nóng)藥許可證、籽種代銷證、營業(yè)執(zhí)照進行換證、發(fā)照,共為全區(qū)農(nóng)資經(jīng)營戶辦理工商營業(yè)執(zhí)照270多戶。
。ǘ┦袌霰O(jiān)管有新舉措。
1.積極探索農(nóng)資監(jiān)管新途徑。一是擴大農(nóng)資備案范圍,在全區(qū)7個基層分局均設(shè)立種子備案室,各分局可以自行對轄區(qū)內(nèi)市場上銷售的籽種備案。目前,我局已經(jīng)能根據(jù)季節(jié)特點及時對70多種常規(guī)農(nóng)作物種子進行備案。二是完善進銷貨臺賬,發(fā)放“兩賬一卡”、各種購銷合同文本2000余本。三是實施“農(nóng)資雙保險”。?6月下旬,我們邀請三家保險公司負責(zé)人親赴射陽,考察當(dāng)?shù)赝菩械霓r(nóng)業(yè)保險制度,結(jié)合我區(qū)實際,制定了《農(nóng)資保險和先行賠償實施辦法》上報區(qū)政府,得到區(qū)委區(qū)政府充分肯定,并以文件形式轉(zhuǎn)發(fā)全區(qū)執(zhí)行。7月份,我局多次組織保險公司和農(nóng)資企業(yè)對參保農(nóng)資品種、保險利率、保險責(zé)任進行市場調(diào)研和論證分析。為配合好此次活動,我局還邀請農(nóng)業(yè)部門高級農(nóng)藝師,組成了“農(nóng)業(yè)專家?guī)臁,強化對各類農(nóng)資的前期鑒定工作。9月上旬,經(jīng)過多次協(xié)商,最終促成中國人民財產(chǎn)保險公司與區(qū)植保站、種子公司等4家規(guī)模較大農(nóng)資企業(yè)簽訂保險合同。我局還在全區(qū)范圍推廣“先行賠償制度”,對未列入農(nóng)資保險的農(nóng)資品種,由經(jīng)營戶在消協(xié)開設(shè)新型賠償準(zhǔn)備金專用帳戶。一旦農(nóng)資出現(xiàn)問題,可以由消協(xié)直接向農(nóng)戶先行支付賠償金。農(nóng)資雙保險推行,使我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村穩(wěn)定進一步得到保障。
2.食品市場監(jiān)管渠道有新拓寬。為有效改善食品市場監(jiān)管中力量不足,經(jīng)驗缺乏,條件滿足不了監(jiān)管需要的現(xiàn)狀,我局與區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合行文,在全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請110名婦女擔(dān)任食品質(zhì)量義務(wù)監(jiān)督員,對身邊食品經(jīng)營戶食品質(zhì)量和經(jīng)營行為進行有效監(jiān)督。目前首批食品義務(wù)監(jiān)督員已經(jīng)自行組織深入超市、食品批發(fā)部進行監(jiān)督檢查,有效的營造了社會監(jiān)督氛圍。為拓展監(jiān)管途徑,我們開通工商網(wǎng)站,指導(dǎo)企業(yè)將食品進銷臺帳錄入電腦,傳輸?shù)焦ど叹W(wǎng)站食品信息欄,從而通過網(wǎng)絡(luò)實施遠程監(jiān)控。同時收集食品安全信息,通過工商網(wǎng)站發(fā)送給企業(yè),為實現(xiàn)關(guān)口前移不斷提供新信息
四、強化積極行政理念,整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序有新成效?
截止11月7日,全局共查處一般程序案件258起,簡易程序案件29起,入庫123.06萬元,暫扣22.2萬元。其中反不正當(dāng)競爭案件13起,商標(biāo)侵權(quán)案件10起,違法廣告案件14起,產(chǎn)品質(zhì)量不合格案件61起,虛假出資案件2起,提供虛假報表案件3起;共查處農(nóng)資領(lǐng)域案件36起,案值20余萬元,罰沒入庫12.5萬元,沒收不合格肥料24噸。罰沒物資主要有黑網(wǎng)吧電腦201臺,游戲機主板98塊,不合格電動自行車12輛,不合格及侵權(quán)白酒2500余箱,不合格面條3500公斤,不合格電扇410臺,侵權(quán)電視機遙控器9000只,假冒名牌洗衣粉4000袋,盜版圖書、碟片各500套。
(一)以開展無照經(jīng)營查處取締工作為突破口,深入開展綜合治理工作,市場經(jīng)濟秩序得到進一步規(guī)范。7月中旬,專題研究部署無照經(jīng)營取締工作,并以此為突破口,開展專項治理工作,重點整治城區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地集鎮(zhèn)街道、區(qū)鄉(xiāng)道路兩側(cè)、校園周邊經(jīng)營戶。7月下旬,完成對全區(qū)經(jīng)營戶調(diào)查摸底工作,對無照經(jīng)營戶,按照涉及前置條件和不涉及前置條件進行分類登記,錄入經(jīng)濟戶口。8月份,以疏堵結(jié)合為原則,集中開展取締活動,歷時一個月,通過教育引導(dǎo),共疏導(dǎo)辦照1800戶,對360家不涉及前置條件又拒不辦照的,堅決予以取締,同時取締黑網(wǎng)吧12家、加油站點36家。9月5日,我局組織考核驗收小組,對無照經(jīng)營取締工作和其他十一項治理工作進行考核驗收。各分局合格率均達到90%以上,市場經(jīng)濟秩序明顯好轉(zhuǎn)。
(二)深入開展商業(yè)賄賂專項治理工作。采取切實可行的措施開展對醫(yī)藥購銷、?商業(yè)貿(mào)易、中介服務(wù)等商業(yè)活動中不正當(dāng)竟?fàn)幮袨榈陌讣樘幑ぷ。目前已配合市局查結(jié)蘇源電力實業(yè)有限公司收受商業(yè)賄賂案,正在立案查處江蘇商聯(lián)超市有限公司在2004、2005年兩年以“進場費、對頭費”名義共收取客戶兩萬元,上海農(nóng)工商超市淮安店在2003、2004、2005年以“陳列費”名義共收取客戶近50萬元,以及蘇地房地產(chǎn)評估有限公司、區(qū)土地勘察事務(wù)所、區(qū)農(nóng)機推廣中心等涉嫌商業(yè)賄賂案。
。ㄈ┘訌妼χR產(chǎn)權(quán)的保護力度。突出對馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)的保護,強化對假冒、仿冒等各類侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的不正當(dāng)竟?fàn)幮袨榈牟樘,探索對“傍名牌”行為的有效?zhí)法途徑,保護知名企業(yè)商號、字號。一年來共查處商標(biāo)侵權(quán)案件10起,案值9萬余元,與北京紅星酒業(yè)有限公司、高露潔棕欖有限公司、帥康集團有限公司、廣州寶潔有限公司等知名企業(yè)聯(lián)手打假8次,棉花分局還辦結(jié)一起非法出版物案件,案值2.5萬元。
(四)開展“打假保健康保安全”執(zhí)法活動。結(jié)合節(jié)日市場檢查,以關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全的食品、日用品、紡織品、家電等商品為監(jiān)管重點目標(biāo),打防結(jié)合,端挖窩點,嚴查大要案。查處了北吳集鎮(zhèn)特大造假酒案,該案成為我局歷史上第一大案。?查處王營鎮(zhèn)地下豬牛肉制作窩點案,查封問題豬牛肉近12噸,確保全區(qū)老百姓放心安全消費。
。ㄎ澹┘哟笮@周邊環(huán)境整治力度。重點開展四項工作:一是對校園周邊黑網(wǎng)吧進行專項整治。先后3次組織聯(lián)合執(zhí)法在全區(qū)范圍對學(xué)校周邊網(wǎng)吧進行專項整治,端掉12家黑網(wǎng)吧,沒收電腦主機300余臺。二是對校園周邊無照餐飲店、流動小吃攤點進行取締,消除衛(wèi)生安全隱患。三是組織聯(lián)合執(zhí)法隊對校園周邊旅店、文化報刊商店進行整治,開展掃黃打非行動,沒收不健康書籍200余本、不健康音像光碟100多張。四是對校園內(nèi)商店、食堂進行集中整治。通過整治,全區(qū)124所中小學(xué)商店辦理工商營業(yè)執(zhí)照,強化了日常監(jiān)管。
。┥钊腴_展紅盾護農(nóng)專項行動。今年,我局對農(nóng)資市場實行劃片監(jiān)管,責(zé)任到人。依據(jù)“紅盾護農(nóng)”方案,有重點、分步驟對農(nóng)資商品進行分品種、分批次、不定期抽檢,并將抽檢結(jié)果通過新聞媒體、公告牌、消費警示等形式向社會和農(nóng)戶公示。查處劉老莊鄉(xiāng)、南陳集鎮(zhèn)、五里鎮(zhèn)硫酸鈣肥冒充磷肥案3起,查封“硫酸鈣”費12噸,為農(nóng)民挽回損失15萬余元,該案被追蹤報道,在省電視臺“工商在線”欄目播出。
。ㄆ撸﹪绤柎驌魝麂N活動,維護社會穩(wěn)定。針對我區(qū)傳銷活動有所抬頭趨勢,我局在深入調(diào)查摸底基礎(chǔ)上,先后向區(qū)委區(qū)政府遞交了《關(guān)于打擊傳銷活動的報告》和《打擊傳銷和變相傳銷活動方案》,得到區(qū)委區(qū)政府高度重視,并組織召開了全區(qū)打擊傳銷活動專題會議,制定和完善了打擊非法傳銷具體實施方案。9月下旬,我局聯(lián)合公安、王營鎮(zhèn)政府開展了代號為?“滅蠅行動”專項打擊傳銷活動。共搗毀傳銷窩點103個,教育遣返傳銷人員693人,抓獲2名傳銷組織者,已移送司法機關(guān)調(diào)查處理。行動期間,我們還向傳銷人員發(fā)放《如何識別傳銷與直銷》宣傳手冊1000余份,在《新淮陰》報上刊登了《傳銷知識問答》,聯(lián)合房管局、社區(qū)物業(yè)管理,建立打傳防控長效機制。
五、強化發(fā)展意識,基礎(chǔ)設(shè)施和隊伍建設(shè)呈現(xiàn)新面貌
。ㄒ唬﹥(yōu)化用人機制,營造團結(jié)干事氛圍。一是將新錄用8名大學(xué)生放到機關(guān)和基層反復(fù)鍛煉實習(xí),全面提升其業(yè)務(wù)能力和敬業(yè)精神。實習(xí)滿后從新充實到基層一線,優(yōu)化基層一線工作人員結(jié)構(gòu),給基層輸入新鮮血液。二是實行競爭上崗,公開選拔股級干部。今年我局大膽的拿出趙集分局局長、南陳集分局副局長職位拿出來公開競選。共有13名符合條件的同志參加競選。通過競選演說,以民主投票方式最終人員。這一措施有效激發(fā)了廣大年輕干部積極進取意識,在全系統(tǒng)營造了團結(jié)務(wù)實、只爭朝夕的干事氛圍。
(二)深入開展文明創(chuàng)建活動,樹文明工商形象。今年,我局以文明創(chuàng)建為契機,積極開展各項爭先創(chuàng)優(yōu)活動,充分發(fā)揮先進典型的激勵督促作用,在全局形成了“馬不揚鞭自奮蹄”的良好局面。一是以目前社會各界涌現(xiàn)出的先進典型為學(xué)習(xí)目標(biāo),將工商行業(yè)的爭先創(chuàng)優(yōu)工作融入到社會主義精神文明建設(shè)的大環(huán)境中去,先后開展了學(xué)習(xí)任長霞、李元龍、鄧建軍等模范人物的各項活動。二是在全系統(tǒng)內(nèi)部進行各項評優(yōu)評先,除進行先進集體、先進工作者的評選活動外,還開展了“找身邊亮點、樹部門標(biāo)兵活動”,評選出年度“基層好班子”、“精神文明”、“辦案能手”、“服務(wù)地方經(jīng)濟”、“好內(nèi)勤”等五個方面的標(biāo)兵,作到“學(xué)有先進、趕有典型”。三是積極參加市縣組織的各項評優(yōu)活動,全系統(tǒng)涌現(xiàn)出“紅盾衛(wèi)士”、“優(yōu)秀案件主辦人”、“勞動模范”、“文明家庭”等一大批先進集體和個人,向社會各界展示了工商隊伍的良好形象和風(fēng)貌。目前所有參創(chuàng)單位已經(jīng)建立和完善各種書式材料,區(qū)局和七個分局順利通過市文明辦、區(qū)文明辦的驗收。
(三)深入開展廉政文化建設(shè)活動,營造廉潔氛圍。一是開展氛圍導(dǎo)廉活動。建立廉政文化活動室,配備黨風(fēng)廉政報刊、雜志、廉政漫畫集錦等各種書報50多種,定期向廣大干部職工開放。在系統(tǒng)網(wǎng)計算機屏幕上設(shè)置開機廉政漫畫和警示保護提示。開設(shè)“廉政之光”專題網(wǎng)頁,積極營造廉政氛圍。二是開展教育倡廉活動。開展讀書思廉活動,舉辦“學(xué)黨章、知榮辱、樹新風(fēng)”專題講座,組織機關(guān)黨員干部參加貪污受賄典型案件庭審旁聽。三是開展文藝興廉活動。開展廉政征文活動,引導(dǎo)干部職工深入思考廉政文化的內(nèi)涵,舉辦廉政文化書畫、攝影作品展,匯編并下發(fā)一冊《我喜歡的廉政格言警句》,舉辦《知榮辱、樹清風(fēng)、爭創(chuàng)一流佳績》演講比賽活動。
(四)強化基礎(chǔ)設(shè)施,亮化、美化辦公環(huán)境。今年四月份,區(qū)委以會議紀要形式,明確要求我局于6月中旬完成辦公地點搬遷任務(wù)。時間緊、裝修任務(wù)重、資金缺口大,局黨組統(tǒng)籌規(guī)劃,多方籌措資金,付清了換房差價余款。在大樓裝修中,堅持節(jié)約原則,統(tǒng)籌兼顧,從長遠大局出發(fā),重點強化了檔案室的達標(biāo)創(chuàng)建,投入4萬元,購置了檔案密集架,配置電腦查詢系統(tǒng),建成了一個全新的檔案室。安裝了安全監(jiān)控系統(tǒng)和行政公示電子屏幕。同時對三個會議室進行了必要的改造,改裝了門窗,粉刷了內(nèi)墻,為各個辦公室配置了空調(diào)、文書衣帽柜。由于組織有力、安排合理,收到了投入小,成效明顯的良好效果,局機關(guān)辦公環(huán)境和條件極大地得到了改善,受到省市局領(lǐng)導(dǎo)的肯定和贊揚。
存在的主要問題
主要是層級管理與業(yè)務(wù)指導(dǎo)之間難以有效銜接。目前機關(guān)業(yè)務(wù)科室常陷于事務(wù)性工作難以自拔,無暇顧及基層要求,指導(dǎo)工作很不到位,長期存在著以考核代替指導(dǎo)的現(xiàn)象。而且,各業(yè)務(wù)條線在工作安排上缺乏銜接,工作布置常有重復(fù)交叉現(xiàn)象。指導(dǎo)工作缺乏有效的開展方式。業(yè)務(wù)科室對基層的實際指導(dǎo)需求研究還不夠深入,指導(dǎo)工作還缺乏有效的開展方式,指導(dǎo)內(nèi)容缺乏實用性和針對性,還沒有完全樹立從基層中來,到基層中去的工作理念。
2008年工作設(shè)想
我們將2008年年主題定為“基層規(guī)范化建設(shè)推進年”,就是要繼續(xù)緊緊抓住“經(jīng)濟戶口”管理這條主線,以抓好職能的落實到位為重點,以實現(xiàn)基層規(guī)范化建設(shè)為目標(biāo),創(chuàng)新思維謀發(fā)展,排難奮進爭一流,重點做好“五三”文章。
一是在工作標(biāo)準(zhǔn)方面,要堅持“三高”,即高起點定位服務(wù)型工商目標(biāo)、高效率履行職能、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范基層建設(shè)。二是在內(nèi)部管理方面,要強化“三抓”,即抓班子、抓隊伍、抓制度。三是在履行監(jiān)管執(zhí)法職能方面,要增強“三感”,即履職的使命感,盡責(zé)的責(zé)任感,免責(zé)的危機感。四是在服務(wù)型工商創(chuàng)建方面,要注重“三貼”,對黨委、政府要多匯報多請示,緊貼地方工作需要;對轄區(qū)企業(yè)多聯(lián)系多溝通,緊貼企業(yè)共謀發(fā)展;對服務(wù)群眾要主動熱情,要緊貼群眾多辦實事。五是在工作創(chuàng)新方面,要顯示“三招”,即在自覺融入地方經(jīng)濟發(fā)展上出實招,在內(nèi)部管理、制度創(chuàng)新上出新招,在創(chuàng)新監(jiān)管方式上出奇招。
我們的主要措施有:一是加強班子建設(shè)。打鐵必須自身硬,保持一致不內(nèi)耗,權(quán)責(zé)分明履好職。二是狠抓隊伍建設(shè)。不遺余力地為七個分局健全軟硬件設(shè)施,確保規(guī)范化建設(shè)達標(biāo),深化基層分局內(nèi)部運行機制改革,積極推進標(biāo)準(zhǔn)化管理,在基層分局之間開展競賽活動,每季度評選一次“巡查監(jiān)管優(yōu)勝單位”、“內(nèi)務(wù)管理優(yōu)勝單位”、“法治工商優(yōu)勝單位”,并授予流動紅旗,年累計兩次倒數(shù)第一的,分局長必須引咎辭職,讓基層分局真正“賽起來”。三是加強制度建設(shè)。進一步修改完善日常行為督查制度,既要體現(xiàn)人性化管理,又必須強化執(zhí)行紀律的嚴肅性,引導(dǎo)全局上下人人爭當(dāng)遵章守紀的模范,對于屢教屢犯的人,要給予一定的說法。四是加強工作創(chuàng)新。進一步推廣深化平安創(chuàng)建工作經(jīng)驗,重點實施“紅盾護農(nóng)”工程,全面整頓農(nóng)資市場經(jīng)濟秩序。要嚴把農(nóng)資市場準(zhǔn)入關(guān),完善農(nóng)資市場長效監(jiān)管機制,做好農(nóng)作物種子備案管理工作和農(nóng)資雙保險工作,推動更多農(nóng)資經(jīng)營戶加入到農(nóng)資雙保險活動中來,擴大農(nóng)資參保范圍。發(fā)展農(nóng)資放心店,推動連鎖店拓展經(jīng)營規(guī)模,進一步加強有形市場管理,進一步推行科學(xué)監(jiān)管模式,進一步延伸監(jiān)管觸角。
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