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半年度工作總結(jié)衛(wèi)生局
半年度衛(wèi)生局
上半年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省衛(wèi)生廳的關(guān)懷指導(dǎo)下,在全市衛(wèi)生戰(zhàn)線廣大職工的共同努力下,各項(xiàng)全面推進(jìn),兩個(gè)效益明顯提高。截止月末,市直醫(yī)療衛(wèi)生單位診療人次數(shù)人,比去年同期增長(zhǎng),治療有效率為,比計(jì)劃指標(biāo)上升個(gè)百分點(diǎn),床位使用率為,比去年同期上升個(gè)百分點(diǎn)。上半年全系統(tǒng)無重大醫(yī)療責(zé)任事故和安全事故發(fā)生。
一、“雙評(píng)”
“雙評(píng)”是我局今年的重中之重。鑒于在去年全市“雙評(píng)”活動(dòng)中我們排名落后的實(shí)際情況,經(jīng)局黨委研究決定:年為全市衛(wèi)生系統(tǒng)“重塑形象年”,并全面實(shí)施形象、質(zhì)量、價(jià)格、環(huán)境和信息五大工程,以確保今年的“雙評(píng)”登上新臺(tái)階。
新一屆黨委班子對(duì)今年的“雙評(píng)”非常重視,先后次召開黨委會(huì)議進(jìn)行研究,制定方案,討論措施,組建領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。并建立個(gè)包保小組,全年計(jì)劃每個(gè)小組深入包保單位檢查指導(dǎo)“雙評(píng)”次。我們還聘請(qǐng)市人大、市政協(xié)、市委辦、市政府辦、各區(qū)(縣)等有關(guān)部門社會(huì)監(jiān)督員人。
繼月下旬全省衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察暨行風(fēng)建設(shè)會(huì)議之后,我們于月日上午召開了全市衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察暨行風(fēng)建設(shè)會(huì)議。會(huì)上傳達(dá)了省廳會(huì)議精神,公布了《全市衛(wèi)生系統(tǒng)年“雙評(píng)”活動(dòng)方案》及“雙評(píng)”包保小組名單,并簽訂了包保責(zé)任狀,了去年“雙評(píng)”存在的問題,對(duì)今年“雙評(píng)”進(jìn)行了全面部署。通過會(huì)議的宣傳動(dòng)員,層層簽訂責(zé)任狀,千斤重?fù)?dān)大家挑,人人肩上有指標(biāo),在全系統(tǒng)形成了人人關(guān)心“雙評(píng)”、人人參與“雙評(píng)”、人人為“雙評(píng)”做貢獻(xiàn)的熱潮。
在形象工程方面,為了重新塑造白衣天使的形象,讓廣大人民群眾了解我們、理解我們,我們開展了全市衛(wèi)生系統(tǒng)“雙評(píng)”活動(dòng)黨員義診服務(wù)隊(duì)。從月日起,在桃山公園的山腳下,每天早晨點(diǎn)至點(diǎn)半,利用廣大群眾晨練娛樂休閑的機(jī)會(huì)開展黨員義診服務(wù)活動(dòng),為群眾免費(fèi)診療、提供健康保健咨詢。首次黨員義診服務(wù)活動(dòng)將持續(xù)一個(gè)月的時(shí)間,市醫(yī)院、七煤公司總院、市中醫(yī)院和市婦幼保健院各義診服務(wù)一周。市醫(yī)院已經(jīng)率先完成了為期一周的義診服務(wù)活動(dòng),天共診療人次,提供健康保健咨詢?nèi)舜巍T氯帐须娨暸_(tái)對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行了報(bào)導(dǎo)。這項(xiàng)黨員義診服務(wù)活動(dòng)受到了廣大人民群眾的高度贊揚(yáng),受到了市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。在此期間,我們又相繼開展助殘日義診、“·”兒童節(jié)義診、科技宣傳周義診、衛(wèi)生下鄉(xiāng)義診等活動(dòng)。
為了積極關(guān)愛社會(huì)弱勢(shì)群體,市直二甲醫(yī)院根據(jù)市衛(wèi)生局的要求,積極開設(shè)“愛心門診”。城鎮(zhèn)貧困職工憑市總工會(huì)發(fā)放的特困證前去就診,可以享受一定范圍減免費(fèi)用的待遇。同時(shí),市衛(wèi)生局為發(fā)展經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航,我們將組織專家為全市企業(yè)家進(jìn)行免費(fèi)健康檢查。
市衛(wèi)生防疫站按照市委、市政府發(fā)展非國(guó)有經(jīng)濟(jì)有關(guān)政策規(guī)定和衛(wèi)生局“三優(yōu)”服務(wù)承諾制、公示要求,結(jié)合本部門的實(shí)際情況,向全社會(huì)公開承諾;()嚴(yán)格執(zhí)法,文明辦公,在執(zhí)法中杜絕吃請(qǐng)、受賄、勒卡、索要。()按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),按規(guī)定罰款,禁止亂收費(fèi)、亂罰款。在為域外客商投資項(xiàng)目的證照審批實(shí)行“一站式”辦公,“一條龍”服務(wù)對(duì)從事食品、飲食的非國(guó)有企業(yè)在國(guó)家收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)下調(diào),為家招商引資企業(yè)減免費(fèi)用達(dá)萬元。
為加大糾風(fēng)力度,市中醫(yī)院提出:“誰砸了醫(yī)院的牌子,就砸誰的飯碗!睂(duì)收受紅包人員給予倍以上罰款,拒收紅包人員給予重獎(jiǎng)。今年二月份對(duì)一名收受元紅包的醫(yī)生罰款元,對(duì)名拒收紅包和受到群眾表揚(yáng)的醫(yī)護(hù)人員給予了獎(jiǎng)勵(lì)。
在質(zhì)量工程方面,通過開展整體護(hù)理、三基三嚴(yán)訓(xùn)練,堅(jiān)持三級(jí)醫(yī)師查房、疑難病會(huì)診、手術(shù)病例術(shù)前討論制度,提高了醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,減少了醫(yī)療差錯(cuò)事故,杜絕了醫(yī)療責(zé)任事故的發(fā)生。今年我們實(shí)行重大醫(yī)療事故一票否決制,截止—月發(fā)生醫(yī)療糾紛起,比去年同期起下降。在全市二級(jí)以上醫(yī)院開展了門診病人選醫(yī)生、住院處病人選醫(yī)療小組活動(dòng)。通過堅(jiān)持藥品的主渠道進(jìn)藥,杜絕了偽劣藥品,保證了全市人民就醫(yī)用藥的安全有效。在價(jià)格工程方面,主要是按照省衛(wèi)生廳要求,為了進(jìn)一步減輕全市人民群眾就醫(yī)用藥的負(fù)擔(dān),徹底把藥價(jià)降下來。在去年招基礎(chǔ)上,今年要進(jìn)行兩次藥品集中招標(biāo)采購,第一次于月日開標(biāo)。同時(shí),市醫(yī)院首先推出單病種最高限價(jià),共個(gè)病種平均降價(jià)幅度為以上。
在環(huán)境工程方面,結(jié)合在市政府倡導(dǎo)的“一整三化兩提高”(整治城市環(huán)境,美化、綠化、凈化,提高市民文明素質(zhì)、提高城市文明程度)活動(dòng),積極開展“花園式醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)。目前,市醫(yī)院和七煤公司總院已基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),市中醫(yī)院和市婦幼保健院正在規(guī)劃建設(shè)之中,下半年基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),從而實(shí)現(xiàn)市級(jí)醫(yī)院達(dá)到以上的標(biāo)準(zhǔn)。縣區(qū)級(jí)醫(yī)院已實(shí)現(xiàn)的花園式醫(yī)院目標(biāo)。
在信息工程方面,各單位普遍建立了醫(yī)療信息板,每月公布門診單處方平均金額、人均住院天數(shù)、每日床位平均費(fèi)用、平均住院天數(shù)、單病種平均費(fèi)用,
使廣大人民群眾及時(shí)了解醫(yī)療信息,做到明明白白消費(fèi)。
二、精神文明建設(shè)
衛(wèi)生部門是一個(gè)涉及面很廣的窗口行業(yè),精神文明建設(shè)抓得好壞,直接關(guān)系到黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,關(guān)系到衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。因此,我們始終把精神文明建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性、重要性來抓,并取得了較好成績(jī),市直衛(wèi)生單位已全部消滅了無級(jí)別單位。今年,市醫(yī)院、市中醫(yī)院、勃利縣人民醫(yī)院申報(bào)了省級(jí)文明單位,全市衛(wèi)生系統(tǒng)精神文明建設(shè)正在扎實(shí)、有序地向前推進(jìn)。
(一)學(xué)習(xí)貫徹公民道德建設(shè)實(shí)施綱要,深入開展職業(yè)道德教育
隨著改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的深入發(fā)展,社會(huì)主義精神文明建設(shè)呈現(xiàn)出積極向上的良好態(tài)勢(shì),公民道德建設(shè)邁出了新的步伐。我們?cè)谌鎸W(xué)習(xí)貫徹《綱要》精神的基礎(chǔ)上,結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),重點(diǎn)開展了以“講文明、樹新風(fēng)”為主題,以“服務(wù)人民奉獻(xiàn)社會(huì)”為宗旨的職業(yè)道德教育,使廣大醫(yī)務(wù)人員牢固樹立了正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。堅(jiān)持“病人第一、服務(wù)第一、質(zhì)量第一”,增強(qiáng)了服務(wù)態(tài)度,提高了服務(wù)質(zhì)量,使全系統(tǒng)廣大干部真正做到了文明辦公、文明執(zhí)法、文明服務(wù),社會(huì)滿意率大幅度提高。
。ǘ┥钊腴_展便民優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)
一是全市二級(jí)以上醫(yī)院基本上實(shí)現(xiàn)了一日清單制。七煤公司總院每天由護(hù)士把住院清單送到病人手中,極大地方便了患者。市中醫(yī)院為方便患者及時(shí)查詢用藥情況和資金使用情況,專門安裝了滾動(dòng)屏幕和電子觸摸屏;二是普遍實(shí)行了導(dǎo)診服務(wù)。做到了病人進(jìn)門有人迎、看病有人領(lǐng),有難大家?guī)停故讍柡褪自\負(fù)責(zé)制得到進(jìn)一步落實(shí);三是建立了急診急救綠色通道。保證急診病人進(jìn)門有人接、檢查有人送,并采取先搶救治療、后補(bǔ)辦手續(xù)的方法,使綠色通道暢通無阻;四是各單位根據(jù)自身情況增添了許多不同的便民服務(wù)。市醫(yī)院實(shí)行無假日門診制度,節(jié)假日期間所有醫(yī)療診室、輔助科室全方位開放,對(duì)特殊患者實(shí)行醫(yī)療入戶、上門服務(wù)。市中醫(yī)院在導(dǎo)診處為患者設(shè)飲水機(jī),為方便患者改建了不合理布局。局總院在門診各樓層均設(shè)了分診處,藥品價(jià)格及各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公布于眾。
。ㄈ╅_展豐富多彩的創(chuàng)建活動(dòng)
一是全市個(gè)二級(jí)醫(yī)院分別支援個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院,現(xiàn)在各醫(yī)院已經(jīng)協(xié)助受援鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院制定醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃,建立健全各項(xiàng)制度和操作規(guī)程,并相繼派出醫(yī)療隊(duì)幫助受援醫(yī)院開展!路莨苍\治患者人次,手術(shù)例,接受各鄉(xiāng)醫(yī)院進(jìn)修人員人次。同時(shí),還捐贈(zèng)了部分小型醫(yī)療設(shè)備和儀器,使各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院的綜合服務(wù)能力得到了提高。市衛(wèi)生局被省委宣傳部、省文明辦授予文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)先進(jìn)集體;二是各單位充分利用“·”婦女節(jié)、“·”國(guó)際勞動(dòng)節(jié)、“·”護(hù)士節(jié),開展了演講賽、文藝匯演、象棋、圍棋賽、技術(shù)比武等不同內(nèi)容的創(chuàng)建活動(dòng)。豐富了職工文化生活,陶冶了職工的思想情操;三是好人好事不斷涌現(xiàn)。市中醫(yī)院婦科曾收治一名巨大卵巢腫瘤患者張虹,因家境貧困,入院時(shí)僅借了元做為住院押金。在科主任、護(hù)士長(zhǎng)的倡導(dǎo)下,全科人員奉獻(xiàn)愛心,捐助了元錢,使患者家屬深受感動(dòng),出院時(shí)贈(zèng)送了一面寫有“醫(yī)技精湛、妙手回春”的錦旗。此事已在市電視臺(tái)新聞節(jié)目進(jìn)行了報(bào)導(dǎo)。市醫(yī)院職工在“扶貧濟(jì)困”活動(dòng)中踴躍捐贈(zèng)衣物余件,為鐵山鄉(xiāng)特困戶何明友及革命功臣董喜家送去了米、面、油等生活用品和生活費(fèi)。市婦幼保健院為福利院老人進(jìn)行了義診,送去的藥品價(jià)值余元。月日,市衛(wèi)生局醫(yī)療市場(chǎng)小組整頓的同志在富強(qiáng)礦一個(gè)體進(jìn)行檢查時(shí),因主業(yè)醫(yī)生未在家,檢查的同志就在他家等候。這時(shí)他的妻子突發(fā)心臟病,檢查組王群同志立即為她做心臟按摩,吳則發(fā)同志給茄子河醫(yī)院打電話,區(qū)醫(yī)院大夫不久趕到,對(duì)患者進(jìn)行了搶救,待患者有所緩解之后,檢查組的同志又用車將她送到茄子河區(qū)醫(yī)院進(jìn)行治療。當(dāng)患者脫離危險(xiǎn)后,檢查組的同志才離開。月日,患者家屬給衛(wèi)生局送來一面寫有“文明執(zhí)法,救死扶傷”的錦旗。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),—月份全市衛(wèi)生系統(tǒng)共涌現(xiàn)出好人好事件,收表揚(yáng)信封、錦旗面,受電視臺(tái)和報(bào)社新聞單位表揚(yáng)次,拒吃請(qǐng)次,拒收紅包人次,合計(jì)人民幣元。市婦幼保健院劉桂榮同志被市委、市政府授予特等勞動(dòng)模范榮譽(yù)稱號(hào);市中醫(yī)院宮義龍、孫世強(qiáng)同志被授予勞動(dòng)模范榮譽(yù)稱號(hào)。
三、衛(wèi)生體制改革
。ㄒ唬C(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革
去年年末,我們按照市委、市政府有關(guān)文件要求,對(duì)局機(jī)關(guān)進(jìn)行了改革。在改革中,我們引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,實(shí)行競(jìng)聘上崗。嚴(yán)格按照文件要求,對(duì)局機(jī)關(guān)內(nèi)部科室進(jìn)行合并、調(diào)整。改革前,衛(wèi)生局原有機(jī)關(guān)編制名,原有機(jī)關(guān)人員名,科室數(shù)為個(gè)。改革后,機(jī)關(guān)編制為名,現(xiàn)有人員名,科室數(shù)為個(gè)。通過這次改革,一是消除了機(jī)構(gòu)龐大、人員臃腫、政事不分、人浮于事的現(xiàn)象,提高了效率和辦事效率;二是整個(gè)隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)更趨于合理,職能科室人員平均年齡為歲,人當(dāng)中大專以上學(xué)歷為人;三是積極性得到充分發(fā)揮,現(xiàn)在的機(jī)關(guān)人員一專多能、兼崗兼職,干勁大、熱情高,責(zé)任心和事業(yè)心得到了進(jìn)一步增強(qiáng),給機(jī)關(guān)帶來了新的生機(jī)和活力。
。ǘ┓辣sw制改革
今年年初,我們根據(jù)省編委、省衛(wèi)生廳文件要求,結(jié)合我市具體情況,制定了我市衛(wèi)生監(jiān)督體制和疾病預(yù)防控制體制改革方案,后經(jīng)反復(fù)論證修改,現(xiàn)已上報(bào)市政府和市編委,近期將批準(zhǔn)實(shí)施。屆時(shí),我市將按照依法行政、政事分開和綜合管理的原則,理順和完善現(xiàn)行的衛(wèi)生監(jiān)督體制和疾病預(yù)防控制體制,建立結(jié)構(gòu)合理、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、程序明晰、執(zhí)法有力、辦事高效的七臺(tái)河市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所和七臺(tái)河市疾病預(yù)防控制中心。
。ㄈ┬l(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革
衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革我們已按上級(jí)要求,進(jìn)行了全面安排部署。市婦幼保健院已被列為我市改革試點(diǎn)單位。為保證改革的順利進(jìn)行,年初局黨委針對(duì)市直三家醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子缺職多、專業(yè)技術(shù)管理水平相對(duì)偏低的實(shí)際情況,決定對(duì)班子進(jìn)行全面充實(shí)調(diào)整。在選拔干部時(shí),認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的干部政策及各項(xiàng)規(guī)定,以好的作風(fēng)選人,選作風(fēng)好的人,堅(jiān)持走群眾路線。對(duì)民主推薦上來的人員,認(rèn)真進(jìn)行考核、考察,廣泛征求群眾意見,最后,將醫(yī)療一線的名正高職、名副高破格提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。同時(shí),局黨委針對(duì)三家醫(yī)院班子成員在一處任職時(shí)間過長(zhǎng)和一些人不適合現(xiàn)崗位的實(shí)際情況,采取了輪崗和交流的方式進(jìn)行調(diào)整。上半年,共交流干部名,通過對(duì)班子的調(diào)整和人才的任用,使三家醫(yī)院班子增添了活力,增加了干勁!路萁(jīng)濟(jì)收入較去年同期增收了萬元。為衛(wèi)生事業(yè)單位改革奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四、醫(yī)療市場(chǎng)整頓
加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療市場(chǎng)的整頓,年初,我們下發(fā)了《市年清理整頓醫(yī)療市場(chǎng)方案》,成立了清理整頓醫(yī)療領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)人常年專門從事清理整頓,并為他們配備了車輛和必要的采證工具。整頓小組從月份開始,對(duì)三區(qū)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了拉網(wǎng)式的檢查,取得了顯著效果,截止月末,共取締非法診所家、非法醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)家,沒收牌匾塊、罰款元,沒收各類藥品、器械折合人民幣近余元。在整頓過程中,我們頂住了人情風(fēng),沖破了關(guān)系網(wǎng),不怕恐嚇,取締了一個(gè)又一個(gè)非法醫(yī)療機(jī)構(gòu)。公安和新聞部門對(duì)我們的給予了大力支持,公安部門幫助我們拔掉了余個(gè)非法執(zhí)業(yè)的釘子戶。七臺(tái)河日?qǐng)?bào)、七臺(tái)河電視臺(tái)對(duì)我們的整頓情況進(jìn)行了多次報(bào)道,促進(jìn)了整頓的順利開展。在清理整頓非法行醫(yī)的同時(shí),對(duì)有執(zhí)業(yè)資格的個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了規(guī)范。月至日,我們對(duì)個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)的主業(yè)人員和從業(yè)人員進(jìn)行了考試,對(duì)通過考試的個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行逐個(gè)驗(yàn)收,達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的或超范圍的限期整改,對(duì)整改后仍未達(dá)到要求的要堅(jiān)決取締。通過上述一系列整頓措施的實(shí)施,使我市醫(yī)療市場(chǎng)得到了初步的凈化和規(guī)范。
五、衛(wèi)生監(jiān)督工
(一)深入開展食品打假和集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整頓,并取得了明顯效果
一是加強(qiáng)“兩證”管理。嚴(yán)格執(zhí)行《黑龍江省食品衛(wèi)生許可證發(fā)放管理辦法》,對(duì)達(dá)到和基本達(dá)到食品衛(wèi)生條件和要求的企業(yè)和個(gè)人發(fā)放《衛(wèi)生許可證》,并按時(shí)進(jìn)行年度復(fù)核審查。建立健全企業(yè)檔案,—月份食品生產(chǎn)加工經(jīng)銷企業(yè)建檔率為。對(duì)從業(yè)人員每年進(jìn)行一次健康體檢,合格的放發(fā)《健康證》,對(duì)查出“五病”的從業(yè)人員,調(diào)離率達(dá)。對(duì)沒有達(dá)到食品衛(wèi)生基本條件的企業(yè),限期整改,對(duì)條件差沒有整頓價(jià)值的企業(yè)堅(jiān)決予以取締。
二是加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)測(cè)。春節(jié)前,市衛(wèi)生局組織市區(qū)(縣)衛(wèi)生防疫站開展了集中打擊制售假冒偽劣食品“突擊行動(dòng)周”活動(dòng),這次活動(dòng)全市共出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員人次,取締黑加工點(diǎn)個(gè),沒收銷毀假偽食品種,約公斤,價(jià)值人民幣元,罰款元,使節(jié)日食品市場(chǎng)得到進(jìn)一步凈化。上半年各級(jí)衛(wèi)生行政執(zhí)法部門對(duì)已取得《衛(wèi)生許可證》的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,分類指導(dǎo)、達(dá)標(biāo)上項(xiàng)。市、區(qū)、縣防疫站,按其職責(zé)范圍對(duì)轄區(qū)內(nèi)的飯店、副食店、食雜店、糧油店、市場(chǎng)食品攤床進(jìn)行了全方位的拉網(wǎng)式監(jiān)督檢查。這次整頓活動(dòng)全市共出動(dòng)監(jiān)督員上千人次,對(duì)家飯店,下達(dá)了《責(zé)令改正通知書》;對(duì)家飯店進(jìn)行了停業(yè)整頓;吊銷了家飯店的《衛(wèi)生許可證》;依法取締了家未申辦《衛(wèi)生許可證》不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的飯店。對(duì)家副食店、食雜店下達(dá)了《責(zé)令改正通知書》;對(duì)家副食店、食雜店進(jìn)行了停業(yè)整頓;依法取締了無證經(jīng)營(yíng)的副食店家;對(duì)檢查出的近個(gè)包裝的“三期”不全食品、多個(gè)包裝“三無”食品、個(gè)包裝的無商標(biāo)食品、個(gè)包裝的無中文標(biāo)識(shí)食品、個(gè)包裝的超過保質(zhì)期限的食品分別給予了封存、停止出售和沒收銷毀處理;對(duì)家零售肉類食品經(jīng)銷店的個(gè)品種進(jìn)行了采樣化驗(yàn),合格率達(dá)。沒有發(fā)現(xiàn)用甲醛浸泡水產(chǎn)品、硫磺熏制生姜、尿素催發(fā)豆芽等非食用原料生產(chǎn)加工食品情況。
。ǘ┘訌(qiáng)生活飲用水的監(jiān)督監(jiān)測(cè)
此次共檢查凈水廠個(gè)(市凈水廠和七煤公司凈水廠),各凈水廠能夠嚴(yán)格執(zhí)行《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,強(qiáng)化衛(wèi)生管理,保質(zhì)保量地為市民提供合格的飲用水。市衛(wèi)生防疫站能夠按時(shí)對(duì)水源、出廠水及末稍水進(jìn)行監(jiān)測(cè),保證了供水安全。
。ㄈ堵殬I(yè)病防治法》貫徹落實(shí)情況及放射線管理
。堵殬I(yè)病防治法》貫徹落實(shí)情況
一是開展了全市職業(yè)病危害因素企業(yè)的調(diào)查摸底,目前已進(jìn)行了家。二是成立了由衛(wèi)生局長(zhǎng)、市總工會(huì)主席等組成的“七臺(tái)河市宣傳貫徹《職業(yè)病防治法》的領(lǐng)導(dǎo)小組”,并于年月日—月日成功的開展了《職業(yè)病防治法》宣傳周活動(dòng)和月日的上街宣傳日活動(dòng),上街宣傳人數(shù)達(dá)多人,出動(dòng)宣傳車輛,設(shè)立宣傳站個(gè)。各重點(diǎn)企業(yè)也同時(shí)在廠內(nèi)開展了宣傳活動(dòng),設(shè)立了宣傳欄、標(biāo)語牌等活動(dòng);電視臺(tái)做了采訪和轉(zhuǎn)播,主管市長(zhǎng)做了電視講話;衛(wèi)生局局長(zhǎng)在市日?qǐng)?bào)做了就《職業(yè)病防治法》貫徹落實(shí)情況的答記者問。三是年月日市衛(wèi)生局、市公安局聯(lián)合舉辦了全市“生產(chǎn)、銷售、使用有毒有害化學(xué)品人員及從事放射性同位素人員”的防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)班,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《職業(yè)病防治法》、《放射衛(wèi)生管理辦法》、《放射事故管理規(guī)定》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》。四是在全市范圍內(nèi)開展為期年的“安全健康杯”競(jìng)賽活動(dòng)(—年),把《職業(yè)病防治法》的貫徹、落實(shí)作為企業(yè)考核的重要內(nèi)容。“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)得到了市政府的高度重視,主管工業(yè)衛(wèi)生的副市長(zhǎng)在動(dòng)員會(huì)上做了重要講話和部署。目前,此項(xiàng)活動(dòng)正在進(jìn)行中,主辦單位主要由市衛(wèi)生局、市總工會(huì)、市經(jīng)貿(mào)委、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市煤炭局、市公安局等。參賽單位包括全市所有的工、礦企業(yè)。五是結(jié)合全市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)(年月)與市總工會(huì)聯(lián)合舉辦了由企業(yè)法人代表、勞動(dòng)安全衛(wèi)生勞模干部、工會(huì)干部參加的《職業(yè)病防治法》培訓(xùn)班,同時(shí)進(jìn)行了競(jìng)賽和考試等活動(dòng)。六是積極參加省衛(wèi)生廳舉辦的職業(yè)病防治知識(shí)競(jìng)賽,全省共有個(gè)代表隊(duì)參賽,經(jīng)過激烈角逐,我市獲得了全省第二名的好成績(jī)。
。派湓垂芾
對(duì)全市放射源、射線裝置使用單位的監(jiān)督、監(jiān)測(cè)、檢查正在進(jìn)行中,已完成家,預(yù)計(jì)月末完成年的整頓,下一步除堅(jiān)持正常的執(zhí)法外,重點(diǎn)將依照衛(wèi)生部“關(guān)于開展醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)安全大檢查緊急通知”的要求,加強(qiáng)放射源、二手機(jī)的管理和檢查,確保此項(xiàng)萬無一失。
六、愛國(guó)衛(wèi)生
月日,我們召開了全市愛國(guó)衛(wèi)生會(huì)議,下發(fā)了《七臺(tái)河市春季愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)方案》,調(diào)整了市愛衛(wèi)會(huì)組成人員,并與各區(qū)(縣)、七煤公司簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀。月日全市開展了愛國(guó)衛(wèi)生突擊日活動(dòng),市級(jí)五大班子的領(lǐng)導(dǎo)參加了義務(wù)勞動(dòng),并針對(duì)有關(guān)問題進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)辦公。在活動(dòng)月中,全市共有個(gè)單位,人次參加了會(huì)戰(zhàn),出動(dòng)車輛臺(tái)次,清運(yùn)垃圾噸,疏通溝渠米,改建公廁座,粉刷廁所達(dá)公廁總數(shù)的以上;門前五包得到落實(shí),促進(jìn)了環(huán)境整治的深入開展。市電視臺(tái)跟蹤報(bào)導(dǎo)了活動(dòng)月情況。
為深入貫徹落實(shí)市委、市政府提出的“一整三化兩提高”活動(dòng)。月日至月日,市愛衛(wèi)會(huì)組成檢查組,分別對(duì)三區(qū)一縣、七煤公司進(jìn)行了檢查。重點(diǎn)對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生、單位居民區(qū)衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、健康教育、傳染病防治、食品衛(wèi)生等個(gè)方面進(jìn)行了檢查,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)打分。此次共檢查各類單位、場(chǎng)所處,居民戶,隨訪調(diào)查相關(guān)單位個(gè)。經(jīng)全體檢查人員的綜合評(píng)定,本次全市愛國(guó)衛(wèi)生檢查桃山區(qū)以分被評(píng)為先進(jìn)單位,七煤公司、勃利縣、新興區(qū)和茄子河區(qū)分別被評(píng)為合格單位。
七、無償獻(xiàn)血
在貫徹執(zhí)行《獻(xiàn)血法》方面,各單位加大對(duì)《獻(xiàn)血法》的宣傳力度,大力推行無償獻(xiàn)血。目前,我市的臨床用血全部來源于無償獻(xiàn)血。年—月份共采血毫升,全部用于臨床用血,還為臨床提供濃縮紅細(xì)胞,血漿毫升,消除了臨床用血供不應(yīng)求的現(xiàn)象,鏟除了“血頭”、“血霸”產(chǎn)生的土壤。在血液質(zhì)量方面,嚴(yán)格把關(guān),每一份血都要用兩個(gè)廠家的試劑,分別進(jìn)行個(gè)項(xiàng)目的檢驗(yàn),合格后,才能入庫。由于嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,從而保證了血液的質(zhì)量,從血站成立到現(xiàn)在,沒有發(fā)生因血液質(zhì)量問題引起的糾紛和訴訟。
市中心血站業(yè)務(wù)樓土建部分已于月末完工,內(nèi)部裝修將在月份完成,月份可交付使用。
八、招商引資
今年市里下達(dá)衛(wèi)生局萬元的招商引資任務(wù),局黨委實(shí)行自我加壓,按,萬元分配給市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位,進(jìn)一步加大招商引資力度,擺上重中之重的首要位置。繼續(xù)實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,及時(shí)調(diào)整了市直衛(wèi)生系統(tǒng)招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)招商引資有功人員采取重金專項(xiàng)嘉獎(jiǎng),安排子女就業(yè)和破格提拔使用等超常規(guī)措施,推動(dòng)了全系統(tǒng)招商引資深入開展。目前,市醫(yī)院引進(jìn)的眼科治療設(shè)備和市中醫(yī)院引資裝備的微機(jī)系統(tǒng)已完成協(xié)議洽談,月份可望認(rèn)資萬元;局機(jī)關(guān)通過向上爭(zhēng)取資金開展的市中心血站建設(shè)項(xiàng)目,屆時(shí)將有萬元資金認(rèn)定;市直其他各醫(yī)療衛(wèi)生單位的招商引資都在積極運(yùn)作,年底前市衛(wèi)生局將超額完成市委、市政府下達(dá)的引資任務(wù)。
九、其它
。ㄒ唬┘膊☆A(yù)防控制
今年月份,我市疫情報(bào)告信息系統(tǒng)安裝成功,成為全省第一個(gè)全面啟動(dòng)疫情報(bào)告信息系統(tǒng)的地市;結(jié)核病防治以地市級(jí)新陽指標(biāo)完成率最高和可疑者發(fā)現(xiàn)率最高,受到省衛(wèi)生廳通報(bào)表揚(yáng)。地方病防治處于全省前列,市衛(wèi)生局被省政府授予全國(guó)地方病防治先進(jìn)集體,趙金友同志被授予全國(guó)地方病防治先進(jìn)個(gè)人。近幾年,因我市發(fā)展較快,人群分布發(fā)生了較大變化,原有的計(jì)劃免疫接種網(wǎng)點(diǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)當(dāng)前情況。另一方面,一部分企業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu),由于經(jīng)濟(jì)不景氣,任務(wù)很難完成。鑒于上述情況,市衛(wèi)生局決定組成班子抽調(diào)專人會(huì)戰(zhàn)天,對(duì)全市計(jì)劃免疫網(wǎng)點(diǎn)逐一進(jìn)行普查。并拿出切實(shí)可行的調(diào)整方案報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn),以確保全市計(jì)免不出現(xiàn)空白點(diǎn)。此項(xiàng)正在進(jìn)行之中,月末即可全部完成。在今年的月日世界防治結(jié)核病日,月日全國(guó)計(jì)劃免疫活動(dòng)日和月日第九屆碘缺乏病日宣傳活動(dòng)中,我市組織開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動(dòng),先后受到省、市新聞媒體報(bào)道,收到了較好的社會(huì)效益。
。ǘ┤瞬抨(duì)伍建設(shè)
人才隊(duì)伍建設(shè)是各項(xiàng)事業(yè)興衰成敗的關(guān)鍵。局黨委高度重視人才隊(duì)伍建設(shè),始終把人才培養(yǎng)作為一件大事來抓。市直衛(wèi)生系統(tǒng)現(xiàn)有市級(jí)拔尖人才名,其中衛(wèi)生管理人才名、臨床醫(yī)療人才名、社會(huì)科學(xué)人才名。為了調(diào)動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員的積極性,加快人才隊(duì)伍建設(shè),黨委制定了《關(guān)于市直衛(wèi)生系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)拔尖人才選拔管理的暫行規(guī)定》,凡是獲市級(jí)(或廳級(jí))科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)的首位研究人員;獲省部級(jí)科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)及以上的前兩位研究人員;學(xué)術(shù)成果在系統(tǒng)內(nèi)具有推廣價(jià)值的研究人員;在系統(tǒng)內(nèi)屬于技術(shù)精湛的學(xué)科帶頭人,都可以成為系統(tǒng)內(nèi)專業(yè)技術(shù)拔尖人才,每月享受特殊津貼元。
在學(xué)科帶頭人培養(yǎng)和學(xué)科梯隊(duì)建設(shè)方面共組建了內(nèi)科、外科、婦科、兒科、眼科和中醫(yī)科六個(gè)市級(jí)學(xué)科梯隊(duì)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位也成立了自己的院級(jí)學(xué)科梯隊(duì)。
為了加強(qiáng)學(xué)科帶頭人的培養(yǎng),我們采取送上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí),參加醫(yī)療衛(wèi)生學(xué)術(shù)活動(dòng),堅(jiān)持業(yè)余科研攻關(guān)等方式,使他們盡快成長(zhǎng)起來。目前,全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)有人在各醫(yī)學(xué)院校和省級(jí)以上醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)。
此外,我們還開展了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心試點(diǎn),將區(qū)醫(yī)院進(jìn)行全面轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,區(qū)政府投資萬元。經(jīng)過共同努力,運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好,受到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
在區(qū)鄉(xiāng)開展了鄉(xiāng)村一體化試點(diǎn),實(shí)行了藥品統(tǒng)一采購、經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一管理、人員統(tǒng)一調(diào)配、設(shè)備統(tǒng)一使用、價(jià)格統(tǒng)一制定。
醫(yī)院今年成功地兼并了醫(yī)院,已在月中旬正式開診,受到周圍群眾好評(píng)。
使廣大人民群眾及時(shí)了解醫(yī)療信息,做到明明白白消費(fèi)。
二、精神文明建設(shè)
衛(wèi)生部門是一個(gè)涉及面很廣的窗口行業(yè),精神文明建設(shè)抓得好壞,直接關(guān)系到黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,關(guān)系到衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。因此,我們始終把精神文明建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性、重要性來抓,并取得了較好成績(jī),市直衛(wèi)生單位已全部消滅了無級(jí)別單位。今年,市醫(yī)院、市中醫(yī)院、勃利縣人民醫(yī)院申報(bào)了省級(jí)文明單位,全市衛(wèi)生系統(tǒng)精神文明建設(shè)正在扎實(shí)、有序地向前推進(jìn)。
。ㄒ唬⿲W(xué)習(xí)貫徹公民道德建設(shè)實(shí)施綱要,深入開展職業(yè)道德教育
隨著改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的深入發(fā)展,社會(huì)主義精神文明建設(shè)呈現(xiàn)出積極向上的良好態(tài)勢(shì),公民道德建設(shè)邁出了新的步伐。我們?cè)谌鎸W(xué)習(xí)貫徹《綱要》精神的基礎(chǔ)上,結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),重點(diǎn)開展了以“講文明、樹新風(fēng)”為主題,以“服務(wù)人民奉獻(xiàn)社會(huì)”為宗旨的職業(yè)道德教育,使廣大醫(yī)務(wù)人員牢固樹立了正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。堅(jiān)持“病人第一、服務(wù)第一、質(zhì)量第一”,增強(qiáng)了服務(wù)態(tài)度,提高了服務(wù)質(zhì)量,使全系統(tǒng)廣大干部真正做到了文明辦公、文明執(zhí)法、文明服務(wù),社會(huì)滿意率大幅度提高。
。ǘ┥钊腴_展便民優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)
一是全市二級(jí)以上醫(yī)院基本上實(shí)現(xiàn)了一日清單制。七煤公司總院每天由護(hù)士把住院清單送到病人手中,極大地方便了患者。市中醫(yī)院為方便患者及時(shí)查詢用藥情況和資金使用情況,專門安裝了滾動(dòng)屏幕和電子觸摸屏;二是普遍實(shí)行了導(dǎo)診服務(wù)。做到了病人進(jìn)門有人迎、看病有人領(lǐng),有難大家?guī),使首問和首診負(fù)責(zé)制得到進(jìn)一步落實(shí);三是建立了急診急救綠色通道。保證急診病人進(jìn)門有人接、檢查有人送,并采取先搶救治療、后補(bǔ)辦手續(xù)的方法,使綠色通道暢通無阻;四是各單位根據(jù)自身情況增添了許多不同的便民服務(wù)。市醫(yī)院實(shí)行無假日門診制度,節(jié)假日期間所有醫(yī)療診室、輔助科室全方位開放,對(duì)特殊患者實(shí)行醫(yī)療入戶、上門服務(wù)。市中醫(yī)院在導(dǎo)診處為患者設(shè)飲水機(jī),為方便患者改建了不合理布局。局總院在門診各樓層均設(shè)了分診處,藥品價(jià)格及各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公布于眾。
。ㄈ╅_展豐富多彩的創(chuàng)建活動(dòng)
一是全市個(gè)二級(jí)醫(yī)院分別支援個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院,現(xiàn)在各醫(yī)院已經(jīng)協(xié)助受援鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院制定醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃,建立健全各項(xiàng)制度和操作規(guī)程,并相繼派出醫(yī)療隊(duì)幫助受援醫(yī)院開展!路莨苍\治患者人次,手術(shù)例,接受各鄉(xiāng)醫(yī)院進(jìn)修人員人次。同時(shí),還捐贈(zèng)了部分小型醫(yī)療設(shè)備和儀器,使各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院的綜合服務(wù)能力得到了提高。市衛(wèi)生局被省委宣傳部、省文明辦授予文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)先進(jìn)集體;二是各單位充分利用“·”婦女節(jié)、“·”國(guó)際勞動(dòng)節(jié)、“·”護(hù)士節(jié),開展了演講賽、文藝匯演、象棋、圍棋賽、技術(shù)比武等不同內(nèi)容的創(chuàng)建活動(dòng)。豐富了職工文化生活,陶冶了職工的思想情操;三是好人好事不斷涌現(xiàn)。市中醫(yī)院婦科曾收治一名巨大卵巢腫瘤患者張虹,因家境貧困,入院時(shí)僅借了元做為住院押金。在科主任、護(hù)士長(zhǎng)的倡導(dǎo)下,全科人員奉獻(xiàn)愛心,捐助了元錢,使患者家屬深受感動(dòng),出院時(shí)贈(zèng)送了一面寫有“醫(yī)技精湛、妙手回春”的錦旗。此事已在市電視臺(tái)新聞節(jié)目進(jìn)行了報(bào)導(dǎo)。市醫(yī)院職工在“扶貧濟(jì)困”活動(dòng)中踴躍捐贈(zèng)衣物余件,為鐵山鄉(xiāng)特困戶何明友及革命功臣董喜家送去了米、面、油等生活用品和生活費(fèi)。市婦幼保健院為福利院老人進(jìn)行了義診,送去的藥品價(jià)值余元。月日,市衛(wèi)生局醫(yī)療市場(chǎng)小組整頓的同志在富強(qiáng)礦一個(gè)體進(jìn)行檢查時(shí),因主業(yè)醫(yī)生未在家,檢查的同志就在他家等候。這時(shí)他的妻子突發(fā)心臟病,檢查組王群同志立即為她做心臟按摩,吳則發(fā)同志給茄子河醫(yī)院打電話,區(qū)醫(yī)院大夫不久趕到,對(duì)患者進(jìn)行了搶救,待患者有所緩解之后,檢查組的同志又用車將她送到茄子河區(qū)醫(yī)院進(jìn)行治療。當(dāng)患者脫離危險(xiǎn)后,檢查組的同志才離開。月日,患者家屬給衛(wèi)生局送來一面寫有“文明執(zhí)法,救死扶傷”的錦旗。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),—月份全市衛(wèi)生系統(tǒng)共涌現(xiàn)出好人好事件,收表揚(yáng)信封、錦旗面,受電視臺(tái)和報(bào)社新聞單位表揚(yáng)次,拒吃請(qǐng)次,拒收紅包人次,合計(jì)人民幣元。市婦幼保健院劉桂榮同志被市委、市政府授予特等勞動(dòng)模范榮譽(yù)稱號(hào);市中醫(yī)院宮義龍、孫世強(qiáng)同志被授予勞動(dòng)模范榮譽(yù)稱號(hào)。
三、衛(wèi)生體制改革
(一)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革
去年年末,我們按照市委、市政府有關(guān)文件要求,對(duì)局機(jī)關(guān)進(jìn)行了改革。在改革中,我們引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,實(shí)行競(jìng)聘上崗。嚴(yán)格按照文件要求,對(duì)局機(jī)關(guān)內(nèi)部科室進(jìn)行合并、調(diào)整。改革前,衛(wèi)生局原有機(jī)關(guān)編制名,原有機(jī)關(guān)人員名,科室數(shù)為個(gè)。改革后,機(jī)關(guān)編制為名,現(xiàn)有人員名,科室數(shù)為個(gè)。通過這次改革,一是消除了機(jī)構(gòu)龐大、人員臃腫、政事不分、人浮于事的現(xiàn)象,提高了效率和辦事效率;二是整個(gè)隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)更趨于合理,職能科室人員平均年齡為歲,人當(dāng)中大專以上學(xué)歷為人;三是積極性得到充分發(fā)揮,現(xiàn)在的機(jī)關(guān)人員一專多能、兼崗兼職,干勁大、熱情高,責(zé)任心和事業(yè)心得到了進(jìn)一步增強(qiáng),給機(jī)關(guān)帶來了新的生機(jī)和活力。
。ǘ┓辣sw制改革
今年年初,我們根據(jù)省編委、省衛(wèi)生廳文件要求,結(jié)合我市具體情況,制定了我市衛(wèi)生監(jiān)督體制和疾病預(yù)防控制體制改革方案,后經(jīng)反復(fù)論證修改,現(xiàn)已上報(bào)市政府和市編委,近期將批準(zhǔn)實(shí)施。屆時(shí),我市將按照依法行政、政事分開和綜合管理的原則,理順和完善現(xiàn)行的衛(wèi)生監(jiān)督體制和疾病預(yù)防控制體制,建立結(jié)構(gòu)合理、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、程序明晰、執(zhí)法有力、辦事高效的七臺(tái)河市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所和七臺(tái)河市疾病預(yù)防控制中心。
(三)衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革
衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革我們已按上級(jí)要求,進(jìn)行了全面安排部署。市婦幼保健院已被列為我市改革試點(diǎn)單位。為保證改革的順利進(jìn)行,年初局黨委針對(duì)市直三家醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子缺職多、專業(yè)技術(shù)管理水平相對(duì)偏低的實(shí)際情況,決定對(duì)班子進(jìn)行全面充實(shí)調(diào)整。在選拔干部時(shí),認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的干部政策及各項(xiàng)規(guī)定,以好的作風(fēng)選人,選作風(fēng)好的人,堅(jiān)持走群眾路線。對(duì)民主推薦上來的人員,認(rèn)真進(jìn)行考核、考察,廣泛征求群眾意見,最后,將醫(yī)療一線的名正高職、名副高破格提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。同時(shí),局黨委針對(duì)三家醫(yī)院班子成員在一處任職時(shí)間過長(zhǎng)和一些人不適合現(xiàn)崗位的實(shí)際情況,采取了輪崗和交流的方式進(jìn)行調(diào)整。上半年,共交流干部名,通過對(duì)班子的調(diào)整和人才的任用,使三家醫(yī)院班子增添了活力,增加了干勁!路萁(jīng)濟(jì)收入較去年同期增收了萬元。為衛(wèi)生事業(yè)單位改革奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四、醫(yī)療市場(chǎng)整頓
加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療市場(chǎng)的整頓,年初,我們下發(fā)了《市年清理整頓醫(yī)療市場(chǎng)方案》,成立了清理整頓醫(yī)療領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)人常年專門從事清理整頓,并為他們配備了車輛和必要的采證工具。整頓小組從月份開始,對(duì)三區(qū)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了拉網(wǎng)式的檢查,取得了顯著效果,截止月末,共取締非法診所家、非法醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)家,沒收牌匾塊、罰款元,沒收各類藥品、器械折合人民幣近余元。在整頓過程中,我們頂住了人情風(fēng),沖破了關(guān)系網(wǎng),不怕恐嚇,取締了一個(gè)又一個(gè)非法醫(yī)療機(jī)構(gòu)。公安和新聞部門對(duì)我們的給予了大力支持,公安部門幫助我們拔掉了余個(gè)非法執(zhí)業(yè)的釘子戶。七臺(tái)河日?qǐng)?bào)、七臺(tái)河電視臺(tái)對(duì)我們的整頓情況進(jìn)行了多次報(bào)道,促進(jìn)了整頓的順利開展。在清理整頓非法行醫(yī)的同時(shí),對(duì)有執(zhí)業(yè)資格的個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了規(guī)范。月至日,我們對(duì)個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)的主業(yè)人員和從業(yè)人員進(jìn)行了考試,對(duì)通過考試的個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行逐個(gè)驗(yàn)收,達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的或超范圍的限期整改,對(duì)整改后仍未達(dá)到要求的要堅(jiān)決取締。通過上述一系列整頓措施的實(shí)施,使我市醫(yī)療市場(chǎng)得到了初步的凈化和規(guī)范。
五、衛(wèi)生監(jiān)督工
(一)深入開展食品打假和集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整頓,并取得了明顯效果
一是加強(qiáng)“兩證”管理。嚴(yán)格執(zhí)行《黑龍江省食品衛(wèi)生許可證發(fā)放管理辦法》,對(duì)達(dá)到和基本達(dá)到食品衛(wèi)生條件和要求的企業(yè)和個(gè)人發(fā)放《衛(wèi)生許可證》,并按時(shí)進(jìn)行年度復(fù)核審查。建立健全企業(yè)檔案,—月份食品生產(chǎn)加工經(jīng)銷企業(yè)建檔率為。對(duì)從業(yè)人員每年進(jìn)行一次健康體檢,合格的放發(fā)《健康證》,對(duì)查出“五病”的從業(yè)人員,調(diào)離率達(dá)。對(duì)沒有達(dá)到食品衛(wèi)生基本條件的企業(yè),限期整改,對(duì)條件差沒有整頓價(jià)值的企業(yè)堅(jiān)決予以取締。
二是加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)測(cè)。春節(jié)前,市衛(wèi)生局組織市區(qū)(縣)衛(wèi)生防疫站開展了集中打擊制售假冒偽劣食品“突擊行動(dòng)周”活動(dòng),這次活動(dòng)全市共出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員人次,取締黑加工點(diǎn)個(gè),沒收銷毀假偽食品種,約公斤,價(jià)值人民幣元,罰款元,使節(jié)日食品市場(chǎng)得到進(jìn)一步凈化。上半年各級(jí)衛(wèi)生行政執(zhí)法部門對(duì)已取得《衛(wèi)生許可證》的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,分類指導(dǎo)、達(dá)標(biāo)上項(xiàng)。市、區(qū)、縣防疫站,按其職責(zé)范圍對(duì)轄區(qū)內(nèi)的飯店、副食店、食雜店、糧油店、市場(chǎng)食品攤床進(jìn)行了全方位的拉網(wǎng)式監(jiān)督檢查。這次整頓活動(dòng)全市共出動(dòng)監(jiān)督員上千人次,對(duì)家飯店,下達(dá)了《責(zé)令改正通知書》;對(duì)家飯店進(jìn)行了停業(yè)整頓;吊銷了家飯店的《衛(wèi)生許可證》;依法取締了家未申辦《衛(wèi)生許可證》不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的飯店。對(duì)家副食店、食雜店下達(dá)了《責(zé)令改正通知書》;對(duì)家副食店、食雜店進(jìn)行了停業(yè)整頓;依法取締了無證經(jīng)營(yíng)的副食店家;對(duì)檢查出的近個(gè)包裝的“三期”不全食品、多個(gè)包裝“三無”食品、個(gè)包裝的無商標(biāo)食品、個(gè)包裝的無中文標(biāo)識(shí)食品、個(gè)包裝的超過保質(zhì)期限的食品分別給予了封存、停止出售和沒收銷毀處理;對(duì)家零售肉類食品經(jīng)銷店的個(gè)品種進(jìn)行了采樣化驗(yàn),合格率達(dá)。沒有發(fā)現(xiàn)用甲醛浸泡水產(chǎn)品、硫磺熏制生姜、尿素催發(fā)豆芽等非食用原料生產(chǎn)加工食品情況。
(二)加強(qiáng)生活飲用水的監(jiān)督監(jiān)測(cè)
此次共檢查凈水廠個(gè)(市凈水廠和七煤公司凈水廠),各凈水廠能夠嚴(yán)格執(zhí)行《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,強(qiáng)化衛(wèi)生管理,保質(zhì)保量地為市民提供合格的飲用水。市衛(wèi)生防疫站能夠按時(shí)對(duì)水源、出廠水及末稍水進(jìn)行監(jiān)測(cè),保證了供水安全。
。ㄈ堵殬I(yè)病防治法》貫徹落實(shí)情況及放射線管理
。堵殬I(yè)病防治法》貫徹落實(shí)情況
一是開展了全市職業(yè)病危害因素企業(yè)的調(diào)查摸底,目前已進(jìn)行了家。二是成立了由衛(wèi)生局長(zhǎng)、市總工會(huì)主席等組成的“七臺(tái)河市宣傳貫徹《職業(yè)病防治法》的領(lǐng)導(dǎo)小組”,并于年月日—月日成功的開展了《職業(yè)病防治法》宣傳周活動(dòng)和月日的上街宣傳日活動(dòng),上街宣傳人數(shù)達(dá)多人,出動(dòng)宣傳車輛,設(shè)立宣傳站個(gè)。各重點(diǎn)企業(yè)也同時(shí)在廠內(nèi)開展了宣傳活動(dòng),設(shè)立了宣傳欄、標(biāo)語牌等活動(dòng);電視臺(tái)做了采訪和轉(zhuǎn)播,主管市長(zhǎng)做了電視講話;衛(wèi)生局局長(zhǎng)在市日?qǐng)?bào)做了就《職業(yè)病防治法》貫徹落實(shí)情況的答記者問。三是年月日市衛(wèi)生局、市公安局聯(lián)合舉辦了全市“生產(chǎn)、銷售、使用有毒有害化學(xué)品人員及從事放射性同位素人員”的防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)班,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《職業(yè)病防治法》、《放射衛(wèi)生管理辦法》、《放射事故管理規(guī)定》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》。四是在全市范圍內(nèi)開展為期年的“安全健康杯”競(jìng)賽活動(dòng)(—年),把《職業(yè)病防治法》的貫徹、落實(shí)作為企業(yè)考核的重要內(nèi)容!鞍部当备(jìng)賽活動(dòng)得到了市政府的高度重視,主管工業(yè)衛(wèi)生的副市長(zhǎng)在動(dòng)員會(huì)上做了重要講話和部署。目前,此項(xiàng)活動(dòng)正在進(jìn)行中,主辦單位主要由市衛(wèi)生局、市總工會(huì)、市經(jīng)貿(mào)委、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市煤炭局、市公安局等。參賽單位包括全市所有的工、礦企業(yè)。五是結(jié)合全市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)(年月)與市總工會(huì)聯(lián)合舉辦了由企業(yè)法人代表、勞動(dòng)安全衛(wèi)生勞模干部、工會(huì)干部參加的《職業(yè)病防治法》培訓(xùn)班,同時(shí)進(jìn)行了競(jìng)賽和考試等活動(dòng)。六是積極參加省衛(wèi)生廳舉辦的職業(yè)病防治知識(shí)競(jìng)賽,全省共有個(gè)代表隊(duì)參賽,經(jīng)過激烈角逐,我市獲得了全省第二名的好成績(jī)。
。派湓垂芾
對(duì)全市放射源、射線裝置使用單位的監(jiān)督、監(jiān)測(cè)、檢查正在進(jìn)行中,已完成家,預(yù)計(jì)月末完成年的整頓,下一步除堅(jiān)持正常的執(zhí)法外,重點(diǎn)將依照衛(wèi)生部“關(guān)于開展醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)安全大檢查緊急通知”的要求,加強(qiáng)放射源、二手機(jī)的管理和檢查,確保此項(xiàng)萬無一失。
六、愛國(guó)衛(wèi)生
月日,我們召開了全市愛國(guó)衛(wèi)生會(huì)議,下發(fā)了《七臺(tái)河市春季愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)方案》,調(diào)整了市愛衛(wèi)會(huì)組成人員,并與各區(qū)(縣)、七煤公司簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀。月日全市開展了愛國(guó)衛(wèi)生突擊日活動(dòng),市級(jí)五大班子的領(lǐng)導(dǎo)參加了義務(wù)勞動(dòng),并針對(duì)有關(guān)問題進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)辦公。在活動(dòng)月中,全市共有個(gè)單位,人次參加了會(huì)戰(zhàn),出動(dòng)車輛臺(tái)次,清運(yùn)垃圾噸,疏通溝渠米,改建公廁座,粉刷廁所達(dá)公廁總數(shù)的以上;門前五包得到落實(shí),促進(jìn)了環(huán)境整治的深入開展。市電視臺(tái)跟蹤報(bào)導(dǎo)了活動(dòng)月情況。
為深入貫徹落實(shí)市委、市政府提出的“一整三化兩提高”活動(dòng)。月日至月日,市愛衛(wèi)會(huì)組成檢查組,分別對(duì)三區(qū)一縣、七煤公司進(jìn)行了檢查。重點(diǎn)對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生、單位居民區(qū)衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、健康教育、傳染病防治、食品衛(wèi)生等個(gè)方面進(jìn)行了檢查,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)打分。此次共檢查各類單位、場(chǎng)所處,居民戶,隨訪調(diào)查相關(guān)單位個(gè)。經(jīng)全體檢查人員的綜合評(píng)定,本次全市愛國(guó)衛(wèi)生檢查桃山區(qū)以分被評(píng)為先進(jìn)單位,七煤公司、勃利縣、新興區(qū)和茄子河區(qū)分別被評(píng)為合格單位。
七、無償獻(xiàn)血
在貫徹執(zhí)行《獻(xiàn)血法》方面,各單位加大對(duì)《獻(xiàn)血法》的宣傳力度,大力推行無償獻(xiàn)血。目前,我市的臨床用血全部來源于無償獻(xiàn)血。年—月份共采血毫升,全部用于臨床用血,還為臨床提供濃縮紅細(xì)胞,血漿毫升,消除了臨床用血供不應(yīng)求的現(xiàn)象,鏟除了“血頭”、“血霸”產(chǎn)生的土壤。在血液質(zhì)量方面,嚴(yán)格把關(guān),每一份血都要用兩個(gè)廠家的試劑,分別進(jìn)行個(gè)項(xiàng)目的檢驗(yàn),合格后,才能入庫。由于嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,從而保證了血液的質(zhì)量,從血站成立到現(xiàn)在,沒有發(fā)生因血液質(zhì)量問題引起的糾紛和訴訟。
市中心血站業(yè)務(wù)樓土建部分已于月末完工,內(nèi)部裝修將在月份完成,月份可交付使用。
八、招商引資
今年市里下達(dá)衛(wèi)生局萬元的招商引資任務(wù),局黨委實(shí)行自我加壓,按,萬元分配給市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位,進(jìn)一步加大招商引資力度,擺上重中之重的首要位置。繼續(xù)實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,及時(shí)調(diào)整了市直衛(wèi)生系統(tǒng)招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)招商引資有功人員采取重金專項(xiàng)嘉獎(jiǎng),安排子女就業(yè)和破格提拔使用等超常規(guī)措施,推動(dòng)了全系統(tǒng)招商引資深入開展。目前,市醫(yī)院引進(jìn)的眼科治療設(shè)備和市中醫(yī)院引資裝備的微機(jī)系統(tǒng)已完成協(xié)議洽談,月份可望認(rèn)資萬元;局機(jī)關(guān)通過向上爭(zhēng)取資金開展的市中心血站建設(shè)項(xiàng)目,屆時(shí)將有萬元資金認(rèn)定;市直其他各醫(yī)療衛(wèi)生單位的招商引資都在積極運(yùn)作,年底前市衛(wèi)生局將超額完成市委、市政府下達(dá)的引資任務(wù)。
九、其它
。ㄒ唬┘膊☆A(yù)防控制
今年月份,我市疫情報(bào)告信息系統(tǒng)安裝成功,成為全省第一個(gè)全面啟動(dòng)疫情報(bào)告信息系統(tǒng)的地市;結(jié)核病防治以地市級(jí)新陽指標(biāo)完成率最高和可疑者發(fā)現(xiàn)率最高,受到省衛(wèi)生廳通報(bào)表揚(yáng)。地方病防治處于全省前列,市衛(wèi)生局被省政府授予全國(guó)地方病防治先進(jìn)集體,趙金友同志被授予全國(guó)地方病防治先進(jìn)個(gè)人。近幾年,因我市發(fā)展較快,人群分布發(fā)生了較大變化,原有的計(jì)劃免疫接種網(wǎng)點(diǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)當(dāng)前情況。另一方面,一部分企業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu),由于經(jīng)濟(jì)不景氣,任務(wù)很難完成。鑒于上述情況,市衛(wèi)生局決定組成班子抽調(diào)專人會(huì)戰(zhàn)天,對(duì)全市計(jì)劃免疫網(wǎng)點(diǎn)逐一進(jìn)行普查。并拿出切實(shí)可行的調(diào)整方案報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn),以確保全市計(jì)免不出現(xiàn)空白點(diǎn)。此項(xiàng)正在進(jìn)行之中,月末即可全部完成。在今年的月日世界防治結(jié)核病日,月日全國(guó)計(jì)劃免疫活動(dòng)日和月日第九屆碘缺乏病日宣傳活動(dòng)中,我市組織開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動(dòng),先后受到省、市新聞媒體報(bào)道,收到了較好的社會(huì)效益。
(二)人才隊(duì)伍建設(shè)
人才隊(duì)伍建設(shè)是各項(xiàng)事業(yè)興衰成敗的關(guān)鍵。局黨委高度重視人才隊(duì)伍建設(shè),始終把人才培養(yǎng)作為一件大事來抓。市直衛(wèi)生系統(tǒng)現(xiàn)有市級(jí)拔尖人才名,其中衛(wèi)生管理人才名、臨床醫(yī)療人才名、社會(huì)科學(xué)人才名。為了調(diào)動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員的積極性,加快人才隊(duì)伍建設(shè),黨委制定了《關(guān)于市直衛(wèi)生系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)拔尖人才選拔管理的暫行規(guī)定》,凡是獲市級(jí)(或廳級(jí))科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)的首位研究人員;獲省部級(jí)科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)及以上的前兩位研究人員;學(xué)術(shù)成果在系統(tǒng)內(nèi)具有推廣價(jià)值的研究人員;在系統(tǒng)內(nèi)屬于技術(shù)精湛的學(xué)科帶頭人,都可以成為系統(tǒng)內(nèi)專業(yè)技術(shù)拔尖人才,每月享受特殊津貼元。
在學(xué)科帶頭人培養(yǎng)和學(xué)科梯隊(duì)建設(shè)方面共組建了內(nèi)科、外科、婦科、兒科、眼科和中醫(yī)科六個(gè)市級(jí)學(xué)科梯隊(duì)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位也成立了自己的院級(jí)學(xué)科梯隊(duì)。
為了加強(qiáng)學(xué)科帶頭人的培養(yǎng),我們采取送上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí),參加醫(yī)療衛(wèi)生學(xué)術(shù)活動(dòng),堅(jiān)持業(yè)余科研攻關(guān)等方式,使他們盡快成長(zhǎng)起來。目前,全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)有人在各醫(yī)學(xué)院校和省級(jí)以上醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)。
此外,我們還開展了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心試點(diǎn),將區(qū)醫(yī)院進(jìn)行全面轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,區(qū)政府投資萬元。經(jīng)過共同努力,運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好,受到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
在區(qū)鄉(xiāng)開展了鄉(xiāng)村一體化試點(diǎn),實(shí)行了藥品統(tǒng)一采購、經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一管理、人員統(tǒng)一調(diào)配、設(shè)備統(tǒng)一使用、價(jià)格統(tǒng)一制定。
醫(yī)院今年成功地兼并了醫(yī)院,已在月中旬正式開診,受到周圍群眾好評(píng)。
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