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政府采購(gòu)上半年工作總結(jié)
政府采購(gòu)上半年
××××年政府采購(gòu)上半年
××××年以來(lái),我縣政府采購(gòu)制度已穩(wěn)定的逐步走向正規(guī)化。,全國(guó)公務(wù)員公同的天地在各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,按照我縣財(cái)政的總體部署和財(cái)政改革的總體要求,以《政府采購(gòu)法》為基礎(chǔ),認(rèn)真貫徹上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)文件精神,積極探索,開(kāi)拓進(jìn)取,與其他財(cái)政改革協(xié)調(diào)配合,推動(dòng)全縣政府采購(gòu)向前發(fā)展。政府采購(gòu)在加強(qiáng)財(cái)政支出管理、深化財(cái)政體制改革、提高財(cái)政資金使用效益、發(fā)揮宏觀調(diào)控作用、促進(jìn)廉政建設(shè)等方面起到了積極作用,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。主要表現(xiàn)在:政府采購(gòu)范圍逐步擴(kuò)大,政府采購(gòu)規(guī)模保持穩(wěn)步增長(zhǎng)勢(shì)頭;政府采購(gòu)管理體制逐步理順;政府采購(gòu)制度建設(shè)不斷完善,為依法采購(gòu)提供制度保障;《政府采購(gòu)法》學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)更加深入廣泛,為法律的貫徹實(shí)施創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境;政府采購(gòu)基礎(chǔ)性進(jìn)一步加強(qiáng),政府采購(gòu)行為日益規(guī)范;政府采購(gòu)?fù)该鞫冉ㄔO(shè)、評(píng)審專家和信息統(tǒng)計(jì)更加完善;采購(gòu)管理人員和執(zhí)行人員素質(zhì)都有了進(jìn)一步提高。
一、政府采購(gòu)范圍不斷擴(kuò)大,政府采購(gòu)規(guī)模保持穩(wěn)步增長(zhǎng)勢(shì)頭
我縣根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和財(cái)力狀況,科學(xué)制定政府集中采購(gòu)目錄和限額標(biāo)準(zhǔn),增加政府采購(gòu)項(xiàng)目,降低限額標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模,截止×月×日全年任務(wù)完成如下:××××年全縣政府采購(gòu)計(jì)劃規(guī)模萬(wàn)元,目前實(shí)際采購(gòu)規(guī)模達(dá)到萬(wàn)元,采購(gòu)次數(shù)次,完成年初目標(biāo)任務(wù)的。采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算數(shù)萬(wàn)元,實(shí)際支出采購(gòu)金額萬(wàn)元,節(jié)約資金萬(wàn)元,資金節(jié)約率為。
按采購(gòu)類別劃分,貨物、工程和服務(wù)采購(gòu)分別占采購(gòu)規(guī)模的、和;
按采購(gòu)形式劃分,集中采購(gòu)和分散采購(gòu)的比重分別為和;
公開(kāi)招標(biāo)占采購(gòu)總額的,財(cái)政直接支付比重為。
二、政府采購(gòu)管理體制逐步理順 我縣基本理順了政府采購(gòu)管理體制,形成了政府采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)三個(gè)層次管理體制,建立監(jiān)管職能和執(zhí)行職能相互分離、相互制約的運(yùn)行機(jī)制,政府采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)與執(zhí)行機(jī)構(gòu)的職責(zé)更加明確,操作更加規(guī)范。
三、政府采購(gòu)制度建設(shè)得到加強(qiáng),依法行政和依法采購(gòu)意識(shí)普遍提高
為了進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)行為,我縣制定出臺(tái)了有關(guān)政府采購(gòu)監(jiān)督管理、政府采購(gòu)操作程序、評(píng)審專家管理、提高政府采購(gòu)效率等方面的各項(xiàng)措施和制度,為正常有序地開(kāi)展政府采購(gòu)提供了依據(jù)。
四、以網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為依托,建立了滑縣政府采購(gòu)“評(píng)審專家?guī)臁薄ⅰ吧唐穬r(jià)格信息庫(kù)”、“供應(yīng)商信息庫(kù)”,進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)?fù)该鞫冉ㄔO(shè)
為更好地體現(xiàn)政府采購(gòu)的公開(kāi)透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、公正原則,政府采購(gòu)辦建立了政府采購(gòu)“評(píng)審專家?guī)臁薄ⅰ吧唐穬r(jià)格信息庫(kù)”、“供應(yīng)商信息庫(kù)”,實(shí)行政府采購(gòu)評(píng)審專家和政府采購(gòu)供應(yīng)商管理相分離的制度,達(dá)到了三庫(kù)中評(píng)委和供應(yīng)的隨機(jī)抽取要求,增加評(píng)委與供應(yīng)商抽取的透明度;商品價(jià)格信息庫(kù)則以時(shí)效性為基礎(chǔ),以供應(yīng)商的即時(shí)報(bào)價(jià)為依據(jù),掌握市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)與行情。根據(jù)我縣政府采購(gòu)專家管理體制建設(shè)總體思路即以信息化管理系統(tǒng)為依托,制度建設(shè)為保障,專家隊(duì)伍為核心的政府采購(gòu)專家管理體系,政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)鞂?shí)行動(dòng)態(tài)管理,專家人數(shù)和專業(yè)隨著政府采購(gòu)規(guī)模的擴(kuò)大和政府采購(gòu)業(yè)務(wù)的需要,在使用中不斷充實(shí)完善。
五、加強(qiáng)政府采購(gòu)基礎(chǔ)性,進(jìn)一步提高規(guī)范化管理水平
半年來(lái),政府采購(gòu)由起步階段的在發(fā)展中規(guī)范,逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的在規(guī)范中發(fā)展。為規(guī)范政府采購(gòu)行為,盡可能減少人為干預(yù),通過(guò)不斷和摸索,在政府采購(gòu)組織形式和采購(gòu)方式的確定上,遵循既要嚴(yán)格依法辦事,又要提高辦事效率的原則,制定了一套較為行之有效的采購(gòu)程序,并通過(guò)掛牌辦公向各當(dāng)事人說(shuō)明政府采購(gòu)業(yè)務(wù)流程,通過(guò)規(guī)范的采購(gòu)程序增加的透明度。政府采購(gòu)信息統(tǒng)計(jì)作為政府采購(gòu)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性,克服了人手少、量大、統(tǒng)計(jì)手段相對(duì)落后、基礎(chǔ)管理薄弱等不利因素,確保信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表及時(shí)上報(bào),報(bào)表質(zhì)量和分析水平進(jìn)一步提高!痢痢痢聊辏瑸榧皶r(shí)反映全縣政府采購(gòu)開(kāi)展情況,準(zhǔn)確掌握采購(gòu)任務(wù)完成進(jìn)度,了解中存在的問(wèn)題,在年報(bào)、季報(bào)制度的基礎(chǔ)上建立政府采購(gòu)統(tǒng)計(jì)月報(bào)制度,并以簡(jiǎn)報(bào)的形式報(bào)送有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)參閱。
六、進(jìn)一步完善政府采購(gòu)監(jiān)督體系,充分發(fā)揮政府采購(gòu)監(jiān)管職能
一是從采購(gòu)項(xiàng)目申請(qǐng)到采購(gòu)資金的結(jié)算支付,都建立了比較完善的操作規(guī)程和監(jiān)督手段;二是針對(duì)不同對(duì)象分別制定了不同監(jiān)督管理辦法;三是政府采購(gòu)重大問(wèn)題提交縣政府采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行研究審批;四是建立了財(cái)政部門(mén)為主,紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)共同配合的有效監(jiān)督機(jī)制,主要政府采購(gòu)活動(dòng)均邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。五是開(kāi)展了政府采購(gòu)服務(wù)反饋制度。通過(guò)反饋調(diào)查活動(dòng)聽(tīng)取各方面意見(jiàn)和建議,經(jīng)驗(yàn)改進(jìn)不足,以更高的效率和更好的服務(wù)質(zhì)量來(lái)開(kāi)
展政府采購(gòu)。
七、積極探索政府采購(gòu)的新途徑,政府采購(gòu)有新的突破
一是我縣服務(wù)類政府采購(gòu)有了新的突破!痢痢痢聊旰炗喠吮究h定點(diǎn)車輛保險(xiǎn)協(xié)議,實(shí)施了公務(wù)車輛保險(xiǎn)暫行辦法,建立了一車一檔,為××××年滑縣全面推開(kāi)服務(wù)類政府采購(gòu)奠定了基礎(chǔ)。服務(wù)類政府采購(gòu)制度的實(shí)行,對(duì)于加強(qiáng)行政事業(yè)單位車輛管理,堵塞漏洞,必將起到積極的促進(jìn)作用。
二是對(duì)零星采購(gòu)的辦公用材料和空調(diào)實(shí)行協(xié)議供貨制度。目前已和家空調(diào)銷售商簽訂了協(xié)議書(shū),并試行運(yùn)行。
三是提出了構(gòu)建政府采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的基本思路,并設(shè)計(jì)出了相應(yīng)的一系列軟件和網(wǎng)絡(luò)搜索系統(tǒng)。該平臺(tái)以滑縣政府采購(gòu)“三庫(kù)”的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)資料,以網(wǎng)絡(luò)為依托,與其他各縣區(qū)實(shí)行信息互通、資源共享的政府采購(gòu)區(qū)域市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)上下連動(dòng)式采購(gòu)、區(qū)域間橫向聯(lián)合采購(gòu)。
八、積極開(kāi)展政府采購(gòu)調(diào)研活動(dòng),加大學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)力度
一是通過(guò)對(duì)其他各地、市、縣的學(xué)習(xí)和調(diào)研,把可借鑒的經(jīng)驗(yàn)和做法付諸實(shí)際,一定程度提高了效率。二是根據(jù)實(shí)際,寫(xiě)出自己的經(jīng)驗(yàn),對(duì)政府采購(gòu)中的各種利弊進(jìn)行條理性分析,并提供給其他政府采購(gòu)部門(mén)參考。三是將中的突出點(diǎn)以簡(jiǎn)報(bào)和信息的方式,編發(fā)給各單位。四是利用新聞媒體,積極宣傳我縣政府采購(gòu)開(kāi)展情況,讓全社會(huì)了解政府采購(gòu)制度的精神和內(nèi)容,努力營(yíng)造自覺(jué)執(zhí)行政府采購(gòu)制度的良好社會(huì)氛圍。
我縣政府采購(gòu)半年任務(wù)基本完成,取得了可喜成績(jī),但還存在一些亟待解決的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
。ㄒ唬┬麄髁Χ炔粔,認(rèn)識(shí)還不夠到位。盡管我們作了大量的宣傳,但由于政府采購(gòu)是一新生事物,目前,在全社會(huì)還沒(méi)有完全深入人心,還沒(méi)有成為大家的自覺(jué)行動(dòng),執(zhí)行政府采購(gòu)法的社會(huì)環(huán)境還有待于進(jìn)一步改善。
。ǘ┱少(gòu)整體仍處于低位運(yùn)行。表現(xiàn)在政府采購(gòu)范圍較窄,采購(gòu)規(guī)模小,貨物、服務(wù)和工程三類采購(gòu)發(fā)展不平衡,政策功能和監(jiān)管作用發(fā)揮不夠。
(三)采購(gòu)行為不夠規(guī)范。存在采購(gòu)預(yù)算和計(jì)劃編制難,采購(gòu)資金管理不規(guī)范,部分單位不能嚴(yán)格按采購(gòu)程序?qū)嵤┎少?gòu),雖然一再?gòu)?qiáng)調(diào),仍然有采購(gòu)后備案的現(xiàn)象發(fā)生。
展政府采購(gòu)。
七、積極探索政府采購(gòu)的新途徑,政府采購(gòu)有新的突破
一是我縣服務(wù)類政府采購(gòu)有了新的突破。××××年簽訂了本縣定點(diǎn)車輛保險(xiǎn)協(xié)議,實(shí)施了公務(wù)車輛保險(xiǎn)暫行辦法,建立了一車一檔,為××××年滑縣全面推開(kāi)服務(wù)類政府采購(gòu)奠定了基礎(chǔ)。服務(wù)類政府采購(gòu)制度的實(shí)行,對(duì)于加強(qiáng)行政事業(yè)單位車輛管理,堵塞漏洞,必將起到積極的促進(jìn)作用。
二是對(duì)零星采購(gòu)的辦公用材料和空調(diào)實(shí)行協(xié)議供貨制度。目前已和家空調(diào)銷售商簽訂了協(xié)議書(shū),并試行運(yùn)行。
三是提出了構(gòu)建政府采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的基本思路,并設(shè)計(jì)出了相應(yīng)的一系列軟件和網(wǎng)絡(luò)搜索系統(tǒng)。該平臺(tái)以滑縣政府采購(gòu)“三庫(kù)”的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)資料,以網(wǎng)絡(luò)為依托,與其他各縣區(qū)實(shí)行信息互通、資源共享的政府采購(gòu)區(qū)域市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)上下連動(dòng)式采購(gòu)、區(qū)域間橫向聯(lián)合采購(gòu)。
八、積極開(kāi)展政府采購(gòu)調(diào)研活動(dòng),加大學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)力度
一是通過(guò)對(duì)其他各地、市、縣的學(xué)習(xí)和調(diào)研,把可借鑒的經(jīng)驗(yàn)和做法付諸實(shí)際,一定程度提高了效率。二是根據(jù)實(shí)際,寫(xiě)出自己的經(jīng)驗(yàn),對(duì)政府采購(gòu)中的各種利弊進(jìn)行條理性分析,并提供給其他政府采購(gòu)部門(mén)參考。三是將中的突出點(diǎn)以簡(jiǎn)報(bào)和信息的方式,編發(fā)給各單位。四是利用新聞媒體,積極宣傳我縣政府采購(gòu)開(kāi)展情況,讓全社會(huì)了解政府采購(gòu)制度的精神和內(nèi)容,努力營(yíng)造自覺(jué)執(zhí)行政府采購(gòu)制度的良好社會(huì)氛圍。
我縣政府采購(gòu)半年任務(wù)基本完成,取得了可喜成績(jī),但還存在一些亟待解決的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
。ㄒ唬┬麄髁Χ炔粔,認(rèn)識(shí)還不夠到位。盡管我們作了大量的宣傳,但由于政府采購(gòu)是一新生事物,目前,在全社會(huì)還沒(méi)有完全深入人心,還沒(méi)有成為大家的自覺(jué)行動(dòng),執(zhí)行政府采購(gòu)法的社會(huì)環(huán)境還有待于進(jìn)一步改善。
(二)政府采購(gòu)整體仍處于低位運(yùn)行。表現(xiàn)在政府采購(gòu)范圍較窄,采購(gòu)規(guī)模小,貨物、服務(wù)和工程三類采購(gòu)發(fā)展不平衡,政策功能和監(jiān)管作用發(fā)揮不夠。
。ㄈ┎少(gòu)行為不夠規(guī)范。存在采購(gòu)預(yù)算和計(jì)劃編制難,采購(gòu)資金管理不規(guī)范,部分單位不能嚴(yán)格按采購(gòu)程序?qū)嵤┎少?gòu),雖然一再?gòu)?qiáng)調(diào),仍然有采購(gòu)后備案的現(xiàn)象發(fā)生。
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