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司法所上半年工作開展情況的通報
司法所上半年開展情況的通報
司法所上半年開展情況的通報
區(qū)司法局
2006年8月3日
2006年上半年，各鎮(zhèn)（街）司法所以“強素質(zhì)、保穩(wěn)定、抓服務、促發(fā)展”為目標，圍繞鎮(zhèn)（街）中心，充分發(fā)揮了9項職能，各項亮點突出、特色紛呈，實現(xiàn)時間、任務雙過半，維護了基層社會穩(wěn)定。
各司法所按照局部署，認真了上半年。總體上，各所內(nèi)容全面、條理清晰；有計劃、有；對存在問題有分析、有對策。綜合7月10日至19日對12個司法所（佳榮里街除外）各項的檢查情況，現(xiàn)將有關情況通報如下：
一、積極參與村級換屆選舉。在今年村兩委班子換屆選舉中，各司法所積極宣傳《天津市村民委員會選舉辦法》及相關政策法規(guī)，參與選舉全過程，認真排查不穩(wěn)定因素，及時提供法律咨詢和法律建議，平息涉及選舉方面的上訪事件，保障了選舉的順利進行。雙口鎮(zhèn)司法所嚴把選舉程序關，妥善處理選舉過程中出現(xiàn)的突發(fā)事件；天穆鎮(zhèn)司法所印制選舉宣傳資料1000多份，入村發(fā)放；宜興埠鎮(zhèn)司法所組織十戶調(diào)解員利用“五一”假期提前入戶宣傳政策法規(guī)，并在各街設立義務法律咨詢站，解答群眾咨詢；北倉鎮(zhèn)司法所針對換屆選舉提出合理化建議，均被采納。
二、加強特殊時期矛盾糾紛排查調(diào)處。各鎮(zhèn)街司法所均結(jié)合本地實際開展了矛盾糾紛排查調(diào)處，采取普遍排查與重點排查相結(jié)合，基本上都能堅持做到“月排查”。天穆鎮(zhèn)、小淀鎮(zhèn)、普東街堅持半月一次矛盾糾紛排查，北倉堅持一周一次矛盾糾紛排查，雙口鎮(zhèn)司法所人員將手機號碼公布給各村調(diào)解員、信息員，堅持每天溝通情況，做到“日排查”。及時協(xié)調(diào)、化解了大量的矛盾糾紛。
大張莊鎮(zhèn)對排查出的涉及土地補償、企業(yè)改制等影響較大的矛盾進行了妥善處理；北倉鎮(zhèn)積極參與調(diào)處了企業(yè)污染、民工工資等20余起疑難糾紛；雙口鎮(zhèn)通過預警排查，控制了260余人次的群訪事件；雙街鎮(zhèn)通過排查有效控制了兩起進市訪事件；新村街排查調(diào)處了舊樓改造引發(fā)的占地問題，保證了惠民工程順利進行。
三、強化人民調(diào)解隊伍建設。各鎮(zhèn)街基本都建立起電子網(wǎng)絡控制中心，對今年換屆選舉中新產(chǎn)生的人民調(diào)解員進行了詳實地登記。各鎮(zhèn)街上報優(yōu)秀基層人民調(diào)解員205名，為組織建立“百名調(diào)解員”隊伍奠定了基礎。宜興埠鎮(zhèn)、普東街、集賢街擴大了調(diào)解員隊伍，將“4050”人員、老黨員、老干部、居民中樂于助人、能說善講的人吸收到調(diào)解隊伍中，充實力量；西堤頭鎮(zhèn)、小淀鎮(zhèn)、佳榮里街、新村街等司法所都結(jié)合需要完善培訓制度，采用以會代訓、請專業(yè)人員講課等方式對調(diào)解員隊伍進行培訓，提高人員素質(zhì)。
四、調(diào)解協(xié)議書質(zhì)量明顯提高。全區(qū)制作規(guī)范化調(diào)解協(xié)議書22份，其中宜興埠鎮(zhèn)6份、天穆鎮(zhèn)6份、西堤頭鎮(zhèn)4份、青光鎮(zhèn)4份、雙街鎮(zhèn)2份；雙口鎮(zhèn)、北倉鎮(zhèn)、大張莊鎮(zhèn)和小淀鎮(zhèn)分別結(jié)合各自地區(qū)實際情況，制作了簡易調(diào)解協(xié)議書共計100余份，做到事實清楚，內(nèi)容真實全面，適用法律準確，維護了當事人的合法權益。
五、調(diào)解制度不斷創(chuàng)新。宜興埠鎮(zhèn)建立了“目標責任書制度”，與下屬村、居、企事業(yè)單位的調(diào)解委員會簽訂《目標責任書》，明確了全年重點和基本職責，受到市司法局劉廣炬局長的肯定；為基層人民調(diào)解員制作了《宜興埠鎮(zhèn)十戶調(diào)解員證書》；同時還建立了法律建議制度，為鎮(zhèn)及各街提供了5條法律建議。雙街鎮(zhèn)實行了人民調(diào)解員聽證制度，專門設立了“涉法聽證”檔案；為鎮(zhèn)提供3條法律建議，得到鎮(zhèn)領導肯定。
各司法所積極為鎮(zhèn)黨委政府依法決策提供法律建議。北倉鎮(zhèn)6條，青光鎮(zhèn)3條，西堤頭鎮(zhèn)2條，以上建議均被采用。
六、做好安置幫教，減少重新犯罪。全區(qū)安置幫教組織針對換屆選舉情況普遍調(diào)整、充實完善了各級幫教組織。對幫教對象做到底數(shù)清、情況明，積極做好銜接，防止失控漏管，落實各項制度，防止重新犯罪。一是抓時機開展系列幫教。新村街建立了“幫教月”制度；天穆鎮(zhèn)發(fā)動社會志愿者開展幫教；宜興埠鎮(zhèn)建立幫教責任書制度，主管領導帶隊深入幫教對象家中了解情況；母親節(jié)期間雙街鎮(zhèn)慰問幫教對象母親；“三八”節(jié)期間西堤頭鎮(zhèn)、雙口鎮(zhèn)深入幫教對象家中進行座談，北倉鎮(zhèn)還積極為幫教對象提供法律幫助。二是加強重點人幫教。各鎮(zhèn)街普遍做好排查制度，在全面幫教基礎上，確定幫教重點，以點帶面，使幫教對象無人參與群體性上訪。三是創(chuàng)建過渡性安置、矯正基地。雙口鎮(zhèn)、青光鎮(zhèn)、北倉鎮(zhèn)、西堤頭鎮(zhèn)陸續(xù)建成鎮(zhèn)級過渡性安置教育基地，為安置幫教和社區(qū)矯正對象“幫、改、教”創(chuàng)造了良好的條件。天穆鎮(zhèn)、雙街鎮(zhèn)、集賢里街、新村街也在積極尋找適合的單位和地點創(chuàng)建安置、矯正基地。上半年，宜興埠鎮(zhèn)、天穆鎮(zhèn)、雙街鎮(zhèn)、大張莊鎮(zhèn)、青光鎮(zhèn)、新村街、集賢里街、普東街等5鎮(zhèn)3街上半年沒有發(fā)生重新犯罪。特別是宜興埠鎮(zhèn)從2005年至今一
直沒有重新犯罪現(xiàn)象發(fā)生。
七、穩(wěn)步推開社區(qū)矯正。目前，全區(qū)社區(qū)矯正在四鎮(zhèn)一街（西堤頭鎮(zhèn)、天穆鎮(zhèn)、北倉鎮(zhèn)、小淀鎮(zhèn)、果園新村街）中開展，在中，不斷加強管理、健全組織、完善制度、探索思路，取得了一定的成效。西堤頭鎮(zhèn)注重發(fā)揮派出所執(zhí)法主體的職能作用，加強與駐地派出所的溝通、協(xié)調(diào)，對社區(qū)矯正對象隨時接收進行監(jiān)管；天穆鎮(zhèn)組織矯正對象進行集體培訓、參加公益勞動，發(fā)動社會志愿者組建“‘美好明天’志愿者”隊伍，開展與矯正對象“一幫一，結(jié)對子”活動；新村街定期組織召開會議，對矯正進行整體分析，研究制定矯正方案，確保矯正效果。北倉鎮(zhèn)、小淀鎮(zhèn)在前期摸底排查的基礎上于6月21日啟動了社區(qū)矯正。
八、普法依法治理逐步深入。一是抓好法制宣傳活動。各鎮(zhèn)街法律六進活動與四下鄉(xiāng)、綜治宣傳月、禁毒宣傳月結(jié)合起來，開展了集中宣傳、法制講座等系列活動。小淀鎮(zhèn)、青光鎮(zhèn)開展了專題法制文藝演出，小淀鎮(zhèn)還舉辦新一屆村干部法制理論培訓班。天穆鎮(zhèn)組織600人參加法律知識答卷活動。普東街成立了64名干警組成的法制宣講團，參與社區(qū)普法。集賢街圍繞舊樓改造工程開展法律法規(guī)宣傳、咨詢活動，保障了工程的順利進行。二是抓好青少年法制教育。各鎮(zhèn)街相繼開展法制講座活動，天穆鎮(zhèn)12次，普東街11次，新村街、雙口鎮(zhèn)各4次，青光鎮(zhèn)、雙街鎮(zhèn)各1次。部分鎮(zhèn)街還開展了專題活動，天穆鎮(zhèn)在11所中小學開展預防青少年犯罪圖片巡回展活動。小淀鎮(zhèn)刻錄光盤在中小學播放。雙口鎮(zhèn)召開了由學生家長、法制副校長參加的座談會。宜興埠對在校女生進行維權教育。大張莊鎮(zhèn)在北辰區(qū)中小學勞動實踐基地為參加實踐活動13所中學、6036名中學生上法制課。三是培育典型，推動基層依法治理。各鎮(zhèn)對民主法治示范村進行復查，從非示范村中培育1到2個典型，各街培育1到2個民主法治社區(qū)的典型，雙口鎮(zhèn)、青光鎮(zhèn)、新村街、集賢街建立和完善了村（居）民自治章程。北倉鎮(zhèn)協(xié)助換屆后的各村完善村民自治章程和村規(guī)民約。雙街鎮(zhèn)制定出村民自治章程的參考文本，由各村結(jié)合本村實際進一步修改完善。
九、基層法律服務所走向規(guī)范。全區(qū)各基層法律服務所在維護基層社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展，維護當事人合法權益中積極發(fā)揮職能作用。一是強化領導明確責任。為加強對全區(qū)9個鎮(zhèn)街法律服務所的領導，將法律服務所的法定代表人，統(tǒng)一變更為司法所長或司法助理員。各鎮(zhèn)街以聘任合同的方式對25名法律者進行規(guī)范化管理，明確責、權、利，確保法律服務規(guī)范運行。二是強化管理落實制度。法律服務所嚴格抓好規(guī)范管理及制度落實。天穆鎮(zhèn)法律服務所公開監(jiān)督電話制度和每月堅持法律者學習例會制度及疑難案件討論制度；北倉鎮(zhèn)法律服務所堅持法律者在所內(nèi)掛牌接待服務制度，有效地提高了法律者的責任感。目前，除去青光鎮(zhèn)外，其他法律服務所未發(fā)生投訴。三是強化服務提高質(zhì)量。宜興埠鎮(zhèn)為外來打工者無償提供法律服務；天穆鎮(zhèn)配合鎮(zhèn)拆遷改造，每天安排兩名法律者到現(xiàn)場提供法律服務；青光鎮(zhèn)積極介入信訪接待，定期入村為村民提供法律服務。
各法律服務所共擔任法律顧問40家；代理訴訟事務66件；代理非訴訟事務149件；調(diào)解糾紛127件；代寫法律事務文書195份；解答法律詢問894人次；辦理法律援助事務16件；參與司法行政121人次；避免、挽回經(jīng)濟損失126.3萬元。
十、新聞信息撰寫量大幅提升。上半年，各司法所共報送信息90篇，區(qū)級媒體采用量持平，市級媒體采用量是去年同期的2倍。本次對各司法所信息報送情況進行的通報以報送量進行排名，未對采用量進行比較。第一名雙口鎮(zhèn)司法所上報信息20篇，其中2篇被局機關采用，1篇被《天津日報•北辰之聲》采用，4篇被市級媒體采用；第二名宜興埠鎮(zhèn)司法所上報信息9篇，被局機關、區(qū)級各采用1篇，市級媒體采用2篇；第三名集賢里街司法所上報信息8篇，2篇信息被局機關采用，5篇被市級媒體采用；西堤頭鎮(zhèn)司法所上報信息8篇，局機關采用1篇，市級媒體采用4篇；第四名北倉鎮(zhèn)司法所上報信息7篇，3篇被局機關采用，2篇被市級媒體采用；青光鎮(zhèn)司法所上報信息7篇；第五名大張莊鎮(zhèn)司法所上報信息6篇，1篇被局機關采用，4篇被市級媒體采用；第六名天穆鎮(zhèn)、小淀鎮(zhèn)、佳榮里街司法所各報送5篇信息，其中天穆鎮(zhèn)、佳榮里街各被局機關選用1篇；第七名新村街司法所上報信息4篇，2篇被局機關采用，1篇被市級媒體采用；普東街報送信息4篇，1篇被局機關采用；第八名雙街鎮(zhèn)司法所報送信息3篇，1篇被局機關采用，2篇被市級媒體采用。
十一、深入開展向?qū)O淑芬學習活動。各司法所以多種形式開展學習活動。宜興埠鎮(zhèn)利用網(wǎng)絡，在“e青春”欄目刊登孫淑芬事跡�？�；普東街司法所張貼80余條宣傳標語；集賢里街司法所出宣傳欄9塊；天穆鎮(zhèn)、北倉鎮(zhèn)、佳榮里街、普東街、集賢里街、小淀鎮(zhèn)要求每位調(diào)解主任撰寫心得體會。各司法所共報送活動信息15篇，宜興埠鎮(zhèn)司法所報送6篇信息，有4篇被《天津日報·北辰之聲》選用；雙口鎮(zhèn)司法所報送1篇，被《天津日報·北辰之聲》選用；大張莊鎮(zhèn)、西堤頭鎮(zhèn)、天穆鎮(zhèn)、北倉鎮(zhèn)、佳榮里街、普東街、集賢里街司法所各報送1篇活動信息，經(jīng)匯總在《天津日報·北辰之聲》刊用。
開展中存在的欠缺與不足
在肯定成績的同時，也發(fā)現(xiàn)在開展過程中的欠缺與不足，主要表現(xiàn)為，一是發(fā)展不均衡。各鎮(zhèn)街、各項開展不平衡；基層要點落實整體水平和質(zhì)量不平衡；各項開展推進力度不平衡。信息反饋較慢，亮點不多。二是業(yè)務檔案欠規(guī)范。檔案管理不規(guī)范，分類不夠細化；做了很多，檔案記載較少；有特色、有效果，溝通、、信息少；有資料、有記載，欠規(guī)范；辦公設施齊全，利用率不高。三是能力水平待提高。部分調(diào)解人員法律知識的水平和實際運用技能較低，影響調(diào)解質(zhì)量；社區(qū)矯正對象個案制定不完善，影響針對性矯正的開展；法律者業(yè)務素質(zhì)、執(zhí)業(yè)水平與要求還有差距，影響服務職能；部分鎮(zhèn)街未能有效控制幫教對象重新犯罪，小淀鎮(zhèn)重新犯罪率明顯過高，要查找問題、分析原因、研究對策。
產(chǎn)生上述欠缺與不足的原因，一是多、人員少，上半年又忙于穩(wěn)定和選舉，有顧此失彼的現(xiàn)象；二是對司法所各項監(jiān)督、管理力度不大，經(jīng)常性的培訓、指導還不到位；三是由于業(yè)精于勤的意識樹立不牢，有重、輕資料的傾向，造成檔案管理不規(guī)范。
各司法所要根據(jù)存在的問題與不足及原因，積極做好改進，著力抓好以下三方面，一是抓落實，提高整體推進水平。按照局統(tǒng)一部署，加大力度，對各項要切實抓好落實，真正將落到實處，及時亮點、上報成功經(jīng)驗，不斷增強的積極性、主動性、創(chuàng)造性、實效性。二是抓規(guī)范，提高質(zhì)量。要進一步規(guī)范各項，重點加強檔案建設，充分利用所配備的現(xiàn)代化辦公設施，努力做到活動有記錄、有記載、整體有分類、亮點有，以不斷提高、規(guī)范檔案建設，體現(xiàn)司法行政整體水平。三是抓培訓，提高隊伍整體素質(zhì)。加強基層六支隊伍的建設（司法助理員、人民調(diào)解員、安置幫教者、社區(qū)矯正者、法律服務者、法制宣講員），采取集中培訓、例會、相互交流等多種形式，提高人員的綜合素質(zhì)，不斷適應新形勢、新情況的變化，用高度的政治敏銳性分析問題；用良好地技能開展各項；用強烈的事業(yè)心、責任感維護穩(wěn)定，切實發(fā)揮司法行政職能，為構(gòu)建“和諧北辰”做出貢獻。
直沒有重新犯罪現(xiàn)象發(fā)生。
七、穩(wěn)步推開社區(qū)矯正。目前，全區(qū)社區(qū)矯正在四鎮(zhèn)一街（西堤頭鎮(zhèn)、天穆鎮(zhèn)、北倉鎮(zhèn)、小淀鎮(zhèn)、果園新村街）中開展，在中，不斷加強管理、健全組織、完善制度、探索思路，取得了一定的成效。西堤頭鎮(zhèn)注重發(fā)揮派出所執(zhí)法主體的職能作用，加強與駐地派出所的溝通、協(xié)調(diào)，對社區(qū)矯正對象隨時接收進行監(jiān)管；天穆鎮(zhèn)組織矯正對象進行集體培訓、參加公益勞動，發(fā)動社會志愿者組建“‘美好明天’志愿者”隊伍，開展與矯正對象“一幫一，結(jié)對子”活動；新村街定期組織召開會議，對矯正進行整體分析，研究制定矯正方案，確保矯正效果。北倉鎮(zhèn)、小淀鎮(zhèn)在前期摸底排查的基礎上于6月21日啟動了社區(qū)矯正。
八、普法依法治理逐步深入。一是抓好法制宣傳活動。各鎮(zhèn)街法律六進活動與四下鄉(xiāng)、綜治宣傳月、禁毒宣傳月結(jié)合起來，開展了集中宣傳、法制講座等系列活動。小淀鎮(zhèn)、青光鎮(zhèn)開展了專題法制文藝演出，小淀鎮(zhèn)還舉辦新一屆村干部法制理論培訓班。天穆鎮(zhèn)組織600人參加法律知識答卷活動。普東街成立了64名干警組成的法制宣講團，參與社區(qū)普法。集賢街圍繞舊樓改造工程開展法律法規(guī)宣傳、咨詢活動，保障了工程的順利進行。二是抓好青少年法制教育。各鎮(zhèn)街相繼開展法制講座活動，天穆鎮(zhèn)12次，普東街11次，新村街、雙口鎮(zhèn)各4次，青光鎮(zhèn)、雙街鎮(zhèn)各1次。部分鎮(zhèn)街還開展了專題活動，天穆鎮(zhèn)在11所中小學開展預防青少年犯罪圖片巡回展活動。小淀鎮(zhèn)刻錄光盤在中小學播放。雙口鎮(zhèn)召開了由學生家長、法制副校長參加的座談會。宜興埠對在校女生進行維權教育。大張莊鎮(zhèn)在北辰區(qū)中小學勞動實踐基地為參加實踐活動13所中學、6036名中學生上法制課。三是培育典型，推動基層依法治理。各鎮(zhèn)對民主法治示范村進行復查，從非示范村中培育1到2個典型，各街培育1到2個民主法治社區(qū)的典型，雙口鎮(zhèn)、青光鎮(zhèn)、新村街、集賢街建立和完善了村（居）民自治章程。北倉鎮(zhèn)協(xié)助換屆后的各村完善村民自治章程和村規(guī)民約。雙街鎮(zhèn)制定出村民自治章程的參考文本，由各村結(jié)合本村實際進一步修改完善。
九、基層法律服務所走向規(guī)范。全區(qū)各基層法律服務所在維護基層社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展，維護當事人合法權益中積極發(fā)揮職能作用。一是強化領導明確責任。為加強對全區(qū)9個鎮(zhèn)街法律服務所的領導，將法律服務所的法定代表人，統(tǒng)一變更為司法所長或司法助理員。各鎮(zhèn)街以聘任合同的方式對25名法律者進行規(guī)范化管理，明確責、權、利，確保法律服務規(guī)范運行。二是強化管理落實制度。法律服務所嚴格抓好規(guī)范管理及制度落實。天穆鎮(zhèn)法律服務所公開監(jiān)督電話制度和每月堅持法律者學習例會制度及疑難案件討論制度；北倉鎮(zhèn)法律服務所堅持法律者在所內(nèi)掛牌接待服務制度，有效地提高了法律者的責任感。目前，除去青光鎮(zhèn)外，其他法律服務所未發(fā)生投訴。三是強化服務提高質(zhì)量。宜興埠鎮(zhèn)為外來打工者無償提供法律服務；天穆鎮(zhèn)配合鎮(zhèn)拆遷改造，每天安排兩名法律者到現(xiàn)場提供法律服務；青光鎮(zhèn)積極介入信訪接待，定期入村為村民提供法律服務。
各法律服務所共擔任法律顧問40家；代理訴訟事務66件；代理非訴訟事務149件；調(diào)解糾紛127件；代寫法律事務文書195份；解答法律詢問894人次；辦理法律援助事務16件；參與司法行政121人次；避免、挽回經(jīng)濟損失126.3萬元。
十、新聞信息撰寫量大幅提升。上半年，各司法所共報送信息90篇，區(qū)級媒體采用量持平，市級媒體采用量是去年同期的2倍。本次對各司法所信息報送情況進行的通報以報送量進行排名，未對采用量進行比較。第一名雙口鎮(zhèn)司法所上報信息20篇，其中2篇被局機關采用，1篇被《天津日報•北辰之聲》采用，4篇被市級媒體采用；第二名宜興埠鎮(zhèn)司法所上報信息9篇，被局機關、區(qū)級各采用1篇，市級媒體采用2篇；第三名集賢里街司法所上報信息8篇，2篇信息被局機關采用，5篇被市級媒體采用；西堤頭鎮(zhèn)司法所上報信息8篇，局機關采用1篇，市級媒體采用4篇；第四名北倉鎮(zhèn)司法所上報信息7篇，3篇被局機關采用，2篇被市級媒體采用；青光鎮(zhèn)司法所上報信息7篇；第五名大張莊鎮(zhèn)司法所上報信息6篇，1篇被局機關采用，4篇被市級媒體采用；第六名天穆鎮(zhèn)、小淀鎮(zhèn)、佳榮里街司法所各報送5篇信息，其中天穆鎮(zhèn)、佳榮里街各被局機關選用1篇；第七名新村街司法所上報信息4篇，2篇被局機關采用，1篇被市級媒體采用；普東街報送信息4篇，1篇被局機關采用；第八名雙街鎮(zhèn)司法所報送信息3篇，1篇被局機關采用，2篇被市級媒體采用。
十一、深入開展向?qū)O淑芬學習活動。各司法所以多種形式開展學習活動。宜興埠鎮(zhèn)利用網(wǎng)絡，在“e青春”欄目刊登孫淑芬事跡�？�；普東街司法所張貼80余條宣傳標語；集賢里街司法所出宣傳欄9塊；天穆鎮(zhèn)、北倉鎮(zhèn)、佳榮里街、普東街、集賢里街、小淀鎮(zhèn)要求每位調(diào)解主任撰寫心得體會。各司法所共報送活動信息15篇，宜興埠鎮(zhèn)司法所報送6篇信息，有4篇被《天津日報·北辰之聲》選用；雙口鎮(zhèn)司法所報送1篇，被《天津日報·北辰之聲》選用；大張莊鎮(zhèn)、西堤頭鎮(zhèn)、天穆鎮(zhèn)、北倉鎮(zhèn)、佳榮里街、普東街、集賢里街司法所各報送1篇活動信息，經(jīng)匯總在《天津日報·北辰之聲》刊用。
開展中存在的欠缺與不足
在肯定成績的同時，也發(fā)現(xiàn)在開展過程中的欠缺與不足，主要表現(xiàn)為，一是發(fā)展不均衡。各鎮(zhèn)街、各項開展不平衡；基層要點落實整體水平和質(zhì)量不平衡；各項開展推進力度不平衡。信息反饋較慢，亮點不多。二是業(yè)務檔案欠規(guī)范。檔案管理不規(guī)范，分類不夠細化；做了很多，檔案記載較少；有特色、有效果，溝通、、信息少；有資料、有記載，欠規(guī)范；辦公設施齊全，利用率不高。三是能力水平待提高。部分調(diào)解人員法律知識的水平和實際運用技能較低，影響調(diào)解質(zhì)量；社區(qū)矯正對象個案制定不完善，影響針對性矯正的開展；法律者業(yè)務素質(zhì)、執(zhí)業(yè)水平與要求還有差距，影響服務職能；部分鎮(zhèn)街未能有效控制幫教對象重新犯罪，小淀鎮(zhèn)重新犯罪率明顯過高，要查找問題、分析原因、研究對策。
產(chǎn)生上述欠缺與不足的原因，一是多、人員少，上半年又忙于穩(wěn)定和選舉，有顧此失彼的現(xiàn)象；二是對司法所各項監(jiān)督、管理力度不大，經(jīng)常性的培訓、指導還不到位；三是由于業(yè)精于勤的意識樹立不牢，有重、輕資料的傾向，造成檔案管理不規(guī)范。
各司法所要根據(jù)存在的問題與不足及原因，積極做好改進，著力抓好以下三方面，一是抓落實，提高整體推進水平。按照局統(tǒng)一部署，加大力度，對各項要切實抓好落實，真正將落到實處，及時亮點、上報成功經(jīng)驗，不斷增強的積極性、主動性、創(chuàng)造性、實效性。二是抓規(guī)范，提高質(zhì)量。要進一步規(guī)范各項，重點加強檔案建設，充分利用所配備的現(xiàn)代化辦公設施，努力做到活動有記錄、有記載、整體有分類、亮點有，以不斷提高、規(guī)范檔案建設，體現(xiàn)司法行政整體水平。三是抓培訓，提高隊伍整體素質(zhì)。加強基層六支隊伍的建設（司法助理員、人民調(diào)解員、安置幫教者、社區(qū)矯正者、法律服務者、法制宣講員），采取集中培訓、例會、相互交流等多種形式，提高人員的綜合素質(zhì)，不斷適應新形勢、新情況的變化，用高度的政治敏銳性分析問題；用良好地技能開展各項；用強烈的事業(yè)心、責任感維護穩(wěn)定，切實發(fā)揮司法行政職能，為構(gòu)建“和諧北辰”做出貢獻。
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