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在政府辦公室工作會議上的工作匯報
“進一步轉(zhuǎn)變政府職能，改進管理方式，推行電子政務，提高工作效率，降低行政成本，形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制”，是各級政府貫徹十六屆四中全會精神的必然選擇，也為辦公室工作注入了新的時代內(nèi)涵。下面，我借這次論壇的機會，從學習先進經(jīng)驗，分析差距不足，提出改進措施等方面，就政府辦公室的工作向各位領(lǐng)導做以匯報：
一、各地辦公室工作模式的創(chuàng)新與發(fā)展
進入新世紀，國內(nèi)各先進地區(qū)竟相解放思想、開拓創(chuàng)新，服務型、開放型、法治政府建設蓬勃興起。這種“政府功能再造”，無疑使辦公室工作面臨一場深刻的革命。上海市長寧區(qū)政府辦公室奉行“公開為原則，不公開為例外”，全力推進“陽光政府”建設；杭州市拱墅區(qū)政府辦公室從效率、效果、效益出發(fā)，轟轟烈烈地開展了一場 “效能革命”，為我們?nèi)绾卧陂_放型、服務型政府建設中積極主動有所作為樹立了樣板；
辦公自動化和電子政務的迅猛發(fā)展，使政府辦公部門原有的工作方式受到強烈沖擊。南京市玄武區(qū)政府網(wǎng)站開設政府信箱，實現(xiàn)政府與群眾一對一的信息交互；廣州市天河區(qū)政府辦公室發(fā)布信息、文件流轉(zhuǎn)、公文辦理等工作均采取無紙化傳輸，為我們從根本上提高工作效率提供了有力借鑒和啟發(fā)；
國際質(zhì)量認證標準的引入，給政府辦公室工作科學化、規(guī)范化、程序化帶來了全新標準。一些發(fā)達國家和國內(nèi)先進城區(qū)的政府已經(jīng)實行或正在積極引進質(zhì)量管理體系，為我們創(chuàng)新管理、強化服務、實現(xiàn)政府辦公工作標準化引領(lǐng)了新方向。
二、我區(qū)政府辦公室工作的差距和優(yōu)勢
對比先進城區(qū)的探索和發(fā)展趨勢，感到我們主要存在著這樣幾方面的差距和不足：
一是眼界不夠開闊，思路比較狹窄。新的形勢要求辦公室工作必須具有世界眼光、變革精神和創(chuàng)新思維，而目前我們在一定程度上還存在著用舊的思維方式、舊的工作方法考慮問題，接受新思想、確立新觀念、打開新思路、開拓新局面的能力還不夠強。
二是忙于事務性工作多，站在全局角度當參謀不夠。在建設“大大連”、“新西崗”的過程中，辦公室應高速運轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮服務、參謀等作用，但目前我們陷于事務性工作比較多，跟中心、想大事、站在更高層次思考問題不夠，為領(lǐng)導提供前瞻性、全局性的建議方面還有欠缺。
三是滿足于完成眼前工作，創(chuàng)新意識不強。在現(xiàn)實工作中，還在一定程度上存在著忙于眼前不求創(chuàng)新、安于現(xiàn)狀不愿創(chuàng)新、怕?lián)L險不敢創(chuàng)新的現(xiàn)象，以新的觀念思考問題，以新的視角認識問題，以新的思路研究問題，以新的辦法解決問題做的不夠。
在清醒地分析自身差距的同時，也必須看到辦公室工作具備的優(yōu)勢，這是我們進一步做好工作的潛力所在。
首先，區(qū)委、區(qū)政府高度重視和支持辦公室工作，為我們開展工作營造了良好氛圍，為我們更好地履行職責提供了堅強的政治保障。
其次，我區(qū)高度重視培養(yǎng)和使用年輕干部，為辦公室建設提供了持續(xù)的人才支持。目前，辦公室秘書均為本科以上學歷，學士以上學位，具有經(jīng)濟、法律、政治、外語等多專業(yè)支撐，平均年齡24歲，現(xiàn)任科長平均年齡29歲，使辦公室工作充滿了朝氣和活力。
第三，我區(qū)“數(shù)字西崗”建設步伐加快，辦公條件和辦公方式不斷改進，極大提高了辦公室的工作效率。目前，發(fā)布通知、文件流轉(zhuǎn)等工作已基本實現(xiàn)網(wǎng)上運作，無紙化辦公已初見成效。
第四，辦公室力求做到參謀、督查、協(xié)調(diào)、服務“四個到位”，堅持報實情、出實招、辦實事、務實效“四實作風”，努力實現(xiàn)上級領(lǐng)導、機關(guān)部門、基層群眾“三個滿意”，為工作邁上新臺階奠定了堅實的基礎。
三、下一步辦公室建設的努力方向
（一）樹立超前意識，創(chuàng)新工作模式
辦公室將發(fā)揮綜合、協(xié)調(diào)及服務等職能，“搭建兩個平臺、扮好三種角色、采用四種手段”，積極創(chuàng)新工作。搭建兩個平臺：搭建一個汲取先進地區(qū)經(jīng)驗的信息交流平臺，通過出訪、接待以及利用網(wǎng)絡、傳真等便捷手段實時交流工作經(jīng)驗，不斷改進工作流程、管理規(guī)則和運行模式；搭建內(nèi)部信息交流平臺，暢通政務信息渠道，不斷提高政務信息質(zhì)量，為領(lǐng)導決策提供參考。著力扮好三種角色：人民群眾的服務員，政府各部門工作的協(xié)調(diào)員，政府開放、法治、服務等方面創(chuàng)新的聯(lián)絡員。采用四種手段：以提高工作效率和工作質(zhì)量為目標，配齊現(xiàn)代化辦公設備，管好專業(yè)化DNS辦公系統(tǒng)，建立海量電子文檔數(shù)據(jù)庫，探索前沿性領(lǐng)導輔助決策系統(tǒng)，為政府辦公模式的徹底變革做出我們的努力。
（二）深化服務意識，塑造窗口形象
作為與社會接觸比較多的部門，辦公室要樹立好高效、務實、便民、開放的政府窗口形象。一是要提高工作人員的整體素質(zhì)，樹立朝氣蓬勃的工作形象。二是要積極主動工作，樹立主動熱情的工作形象。凡事想在前頭，先行一步，科學周密地擬定會議、調(diào)研等工作計劃。強化“辦公室工作無小事”的責任意識，做到腦勤、眼勤、嘴勤、腿勤。三是培養(yǎng)五種精神，樹立敬業(yè)奉獻的工作形象�！袄讌栵L行、精益求精、勤奮好學、吃苦耐勞、團結(jié)協(xié)作”是辦公室多年以來一直提倡的工作精神，我們將一如既往地發(fā)揚下去，滿腔熱情地做好服務工作。
（三）強化學習意識，提高工作水平
引導辦公室工作人員自覺積累多學科的專業(yè)知識和最新信息，形成學習與工作互動，在學習中工作、在工作中學習的良好風氣。變滿足現(xiàn)狀為奮起直追。營造 “你追我趕”的學習氛圍，鼓勵每個同志進行學歷再教育。目前，辦公室秘書有2人獲取碩士學位，3人碩士研究生在讀，今后將繼續(xù)鼓勵秘書學習上進，獲取更高學位，不斷充實和更新知識；變努力工作為“用心工作”。善于思考，勤于動腦，把學歷轉(zhuǎn)化為能力，把心智轉(zhuǎn)化成工作成果；變自我學習為互學共進。開展內(nèi)部學習交流，科室之間互通信息，秘書之間交流最新學習和工作體會，促進工作的整體協(xié)調(diào)和人員素質(zhì)的全面提高。
（四）增強全局意識，建設“和諧機關(guān)”
按照十六屆四中全會建設“和諧社會”的目標，區(qū)委主要領(lǐng)導提出了率先建設“和諧機關(guān)”的要求，辦公室要立足自身職能，在“和諧機關(guān)”建設中發(fā)揮自己的作用。主動與上級有關(guān)部門搞好協(xié)調(diào)，以求獲取支持；主動與平行機關(guān)和部門搞好協(xié)調(diào)，以求形成合力；主動與基層和各種組織搞好協(xié)調(diào)，以求共謀發(fā)展；主動與外省市、外城區(qū)的同行們搞好協(xié)調(diào)，以求取長補短。
樹立“快樂工作”、“團結(jié)和諧”的理念，培養(yǎng)辦公室的團隊精神。建立健全激勵機制，使辦公室的同志能夠自加壓力，快速成長，做到平時互相學習關(guān)心、關(guān)鍵時刻互相補位，在合作中出效率，在競爭中求發(fā)展，努力營造良好的工作環(huán)境，提升整體工作水平和內(nèi)部的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
爭取在軟環(huán)境建設、開放型政府建設、依法行政等工作中有所作為。一是進一步完善和充實《政府工作規(guī)則》，并制定辦文、辦會、外事、信息、督查等方面的工作細則。二是努力創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的軟環(huán)境。以開放型政府建設為龍頭，推進信息公開和決策透明。三是建設法治政府。認真貫徹《行政許可法》等行政法律、法規(guī)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，完善服務承諾、監(jiān)督檢查、過錯追究、執(zhí)法公示等相關(guān)制度，促進政府各項工作的法治化、規(guī)范化、民主化。
古人云：求其上上得其上，求其上得其中，求其中得其下，求其下得其下下。我們將始終把爭創(chuàng)一流工作業(yè)績作為工作目標，立足當前、放眼長遠，努力開創(chuàng)辦公室工作新局面。
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