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民政局行風(fēng)評議工作匯報(bào)材料
近幾年來，我縣民政系統(tǒng)基層窗口單位在上級民政部門的部署和指導(dǎo)下，通過持續(xù)深入地開展民政行風(fēng)評議工作，“以民為本、為民解困”的服務(wù)宗旨得以強(qiáng)化，民政工作的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平進(jìn)一步提高，工作作風(fēng)不斷改進(jìn)，民政事業(yè)全面發(fā)展。
一、廣開各方言路，切實(shí)維護(hù)民利
民政部門是代表黨和政府為最困難的人、最可愛的人和最普通的人服務(wù)的職能部門，每項(xiàng)民政工作無不牽系著最廣大人民群眾的基本權(quán)益和切身利益。民政行風(fēng)的好壞，來自于各個(gè)基層民政單位的所作所為和社會(huì)形象�；鶎用裾翱趩挝幻刻於家鎸V大人民群眾，直接為民政對象服務(wù)，是民政對象接觸的“第一人”，檢驗(yàn)民政行風(fēng)如何，唯一標(biāo)準(zhǔn)在于人民群眾是否滿意。為此，我們以行風(fēng)評議為契機(jī)，廣開各方言路，通過人民群眾的反映來檢驗(yàn)民政工作的質(zhì)量，進(jìn)而改進(jìn)工作方法，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)利。
1、問卷調(diào)查。XX年來，我們分兩次發(fā)放調(diào)查表12種，共計(jì)1620余份，向社會(huì)廣泛征詢意見，收回1480余份，滿意率達(dá)96.7%，但同時(shí)也對“政務(wù)公開”和“服務(wù)質(zhì)量”等方面提出了一些意見。
2、聘請行風(fēng)監(jiān)督員。近幾年來，我們?nèi)纹刚埩藖碜匀舜�、紀(jì)檢監(jiān)察、政法委、縣政府和其他方面的民政行風(fēng)監(jiān)督員18名，征集各方意見，督促行風(fēng)評議工作，共收到信息58條。
3、認(rèn)真受理來信來訪。行風(fēng)評議以來，局在加強(qiáng)信訪接待力量的基礎(chǔ)上，要求各股室工作人員以“主人翁”精神，本著“以民為本、為民解困”的宗旨，認(rèn)真做好接待工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年1—7月份，共接待來訪930余人次，處理來信320余件，解決實(shí)際問題281例，重訪率降低了6.2個(gè)百分點(diǎn)。
4、認(rèn)真辦理人大建議和政協(xié)提案，著力解決人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。2002年以來，我局共計(jì)辦理建議、提案30余件，解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題20余個(gè)，其中有關(guān)五保供養(yǎng)的提案還被縣政協(xié)全會(huì)列為發(fā)言材料，收到了良好的社會(huì)效果。
5、開展“走入家庭、走入社區(qū)”的“雙走”活動(dòng)，上門聽取意見。今年開展行風(fēng)評議以來，局組織全縣民政干部集中在6—8月份調(diào)查走訪了全縣X個(gè)村和X個(gè)社區(qū)居委會(huì)，走訪對象達(dá)X多人。廣泛收集了關(guān)于五保、低保、優(yōu)撫等涉及人民群眾權(quán)益的意見X多條，這些問題絕大部分正在處理之中，有的傾向性問題還得到了根本改善。
總之，我們以行風(fēng)評議為載體，通過廣開言路，進(jìn)一步密切了黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系，從而切實(shí)維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)利。
二、全面公開政務(wù)，認(rèn)真落實(shí)民權(quán)
民政工作要真正做到以民為本，我們認(rèn)為落實(shí)民權(quán)是基礎(chǔ)，而在現(xiàn)今狀況下，要落實(shí)民權(quán)，首先必須給人民群眾以“知情權(quán)”。為此，我們以行風(fēng)評議為契機(jī)，全面公開政務(wù)，實(shí)行“陽光行政”和“陽光操作”。
1、建立健全各項(xiàng)制度是政務(wù)公開、落實(shí)民權(quán)的基礎(chǔ)。近幾年來，局先后建立了機(jī)關(guān)規(guī)章制度12章60條，行風(fēng)評議中，局機(jī)關(guān)率先建立政務(wù)公開欄18個(gè)，政務(wù)公開無一死角。還兩次專題行文，部署各民政所、敬老院、低保工作機(jī)構(gòu)的政務(wù)公開內(nèi)容，共計(jì)19項(xiàng)。此外還完善了工作評議制度，每月底局機(jī)關(guān)召開工作例會(huì)，各股室匯報(bào)當(dāng)月工作和下月計(jì)劃，集中評議，基層民政所不定期集中或?qū)ｎ}講評。
2、規(guī)范制度的執(zhí)行是政務(wù)公開、落實(shí)民權(quán)的關(guān)鍵。行風(fēng)評議以來，局為了保證制度的執(zhí)行，認(rèn)真落實(shí)民權(quán)，采取了以下幾項(xiàng)措施：一是層層落實(shí)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，內(nèi)容包括責(zé)任制的制訂、辦事情況、服務(wù)質(zhì)量、自身建設(shè)等內(nèi)容，并實(shí)行行政問責(zé)、責(zé)任連帶和責(zé)任追究制；二是實(shí)行績效考核，每年年初局與各股室、各民政所簽訂責(zé)任狀，年終考核兌現(xiàn)，獎(jiǎng)罰分明；三是加強(qiáng)督查指導(dǎo)。每次行風(fēng)評議過程中，局領(lǐng)導(dǎo)班子都要對各民政所的制度落實(shí)情況進(jìn)行一次全面的指導(dǎo)。每半年一次的督查也已成慣例。
由于與人民群眾切身利益息息相關(guān)的事項(xiàng)都被納入了政務(wù)公開內(nèi)容，民政對象的知情權(quán)等民權(quán)內(nèi)容基本得到落實(shí)。
三、依法依規(guī)辦事，設(shè)法保障民主
行風(fēng)評議的一項(xiàng)重要內(nèi)容，就是各基層民政窗口單位依法辦事、文明執(zhí)法，而法制與民主是一對孿生兄弟，相互依存。人民群眾基本民主政治權(quán)利的保障，有賴于民政工作的依法依規(guī)辦事。近幾年來，通過開展民政行風(fēng)評議，我局在依法依規(guī)辦事保障民主方面做了以下工作：
1、扎實(shí)推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。2002年以來，指導(dǎo)開展了第五次村委會(huì)和居委會(huì)換屆選舉工作，嚴(yán)把法律、政策、程序關(guān)。各村還建立了人民調(diào)解、社會(huì)治安、文教衛(wèi)生、社會(huì)福利等下屬組織，公開了村級政務(wù)和財(cái)務(wù)，健全了各項(xiàng)規(guī)章制度。新縣城社區(qū)建設(shè)也有了良好的開端。基層民主政治建設(shè)的推進(jìn)，促進(jìn)了我縣基層政權(quán)的穩(wěn)固、社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)也確保了人民群眾民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督等民主權(quán)力的行使。
2、婚姻登記嚴(yán)格依法。行風(fēng)評議開展以來，我們一是加強(qiáng)了執(zhí)法檢查，確保合法登記和無亂收費(fèi)、無搭車收費(fèi)現(xiàn)象；二是違法登記發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。x年行風(fēng)評議中，就查處XX民政所一例違法登記并通報(bào)全縣；三是違規(guī)行為及時(shí)制止。x年行風(fēng)評議過程中，局針對XX等x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不在縣局購買法律證書和相應(yīng)的證件，造成婚姻登記證件管理混亂的情況，及時(shí)予以制止和處理。
3、殯葬改革、民間組織管理等依法規(guī)范。近幾年來，無執(zhí)法違法行為。
四、改進(jìn)工作作風(fēng)，傾情解決民生
民政民政，民以食為天，政以民為本。為民解困是民政工作者的天職。提高民政工作質(zhì)量，為民多辦實(shí)事、多辦好事，解決人民群眾的實(shí)際困難，是民政行風(fēng)評議所要達(dá)到的根本目的。我局通過開展行風(fēng)評議，針對人民群眾反映的服務(wù)質(zhì)量等問題，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，傾情關(guān)注民生，辦了一些實(shí)事：
1、走進(jìn)農(nóng)村五保家庭和特困家庭，救災(zāi)救濟(jì)有新突破。今年以來，局組織全縣民政干部先后走訪xx所敬老院、X個(gè)村散居五保對象和特困戶建房援建對象，共計(jì)X多人，全面摸清了五保對象的身體、生活、住房以及生活費(fèi)的到位情況，為縣政府實(shí)行五保供養(yǎng)上級轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費(fèi)封閉運(yùn)行、專帳專管奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了我縣五保供養(yǎng)工作的歷史性突破。及時(shí)查災(zāi)報(bào)災(zāi)、下?lián)芫葹?zāi)救濟(jì)款，妥善安置災(zāi)民，解決其生產(chǎn)、生活困難。
2、應(yīng)保盡保，客觀從實(shí)，低保工作規(guī)范有效。至目前止，全縣低保對象X戶，x人，月發(fā)放保障金X萬多元，極大地緩解了城鎮(zhèn)困難家庭的生活。同時(shí)低保工作者深入社區(qū)和單位，聽取居民意見，力求濟(jì)特困之所需，受到人民群眾的廣泛好評。易俗河鎮(zhèn)百花社區(qū)王可仁老人逢人總說：搭幫政府、搭幫民政，低保為他全家?guī)土舜竺Α?o:p>
3、農(nóng)村大病醫(yī)療救助工作啟動(dòng)。今年來在省市廳局的支持幫助下，我縣啟動(dòng)了農(nóng)村大病醫(yī)療救助工作，預(yù)計(jì)到年底可初步籌集資金X余萬元，其中縣財(cái)政X余萬元。
4、優(yōu)撫安置政策進(jìn)一步落實(shí)，社會(huì)福利事業(yè)鞏固發(fā)展，老齡工作和農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)穩(wěn)中有進(jìn)。
總之，我們以民政行風(fēng)評議為載體，不斷強(qiáng)化“以民為本、為民解困”的服務(wù)宗旨，做了大量細(xì)致的工作，取得了明顯成效。但與黨中央和上級民政部門的要求、與人民群眾的愿望還存在一些差距，如有的窗口單位對民政行風(fēng)評議工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，行風(fēng)評議浮而不實(shí)，缺乏針對性；有的干部民本意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)態(tài)度簡單，工作方法不當(dāng)；有的窗口單位基礎(chǔ)工作薄弱，意見反饋渠道不暢等等，亟待今后進(jìn)一步整改和加強(qiáng)。
民政行風(fēng)評議任重道遠(yuǎn)，我們將鍥而不舍地以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“以民為本、為民解困”的服務(wù)宗旨，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，把全縣民政行風(fēng)建設(shè)推向新階段，不斷開創(chuàng)民政工作新局面。
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