縣委督查工作情況匯報(bào)
近年來，我們西平的督查工作在省、市委領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)督查部門的關(guān)心、支持下，緊緊圍繞上級(jí)黨委和縣委的工作中心，不斷加大督查力度，改進(jìn)督查方法，在推動(dòng)上級(jí)黨委和縣委重大決策貫徹落實(shí)中發(fā)揮了重要作用，連年被省、市委辦公廳(室)授予先進(jìn)單位�，F(xiàn)將我縣督查工作開展的情況向在座的領(lǐng)導(dǎo)和同志們作一簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、高度重視，擺上位置。一是領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，采取會(huì)議布置、下發(fā)文件等形式把全年重點(diǎn)工作和階段性中心工作的目標(biāo)責(zé)任落實(shí)給一把手、檢查評(píng)比對(duì)準(zhǔn)一把手、獎(jiǎng)懲結(jié)果兌現(xiàn)給一把手。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)督查科學(xué)化、 制度化、經(jīng)常化。年初及早制定規(guī)劃，每季度由縣委督查室統(tǒng)一組織，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，縣四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)成員、職能部門和有關(guān)專家參加，對(duì)重點(diǎn)工作拉網(wǎng)檢查，綜合評(píng)定，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，記入本年度單位、主管和分管領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人實(shí)績(jī)檔案，作為獎(jiǎng)勵(lì)、晉職、晉級(jí)的重要依據(jù)。三是關(guān)心支持督查部門，充分發(fā)揮職能作用。 對(duì)督查部門的建設(shè)，縣委按照省、地規(guī)定的規(guī)格和編制，配足配強(qiáng)督查人員，賦予職權(quán)，優(yōu)先解決督查部門工作必備的辦公、車輛、通訊工具等，先后選拔素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的4名正副科級(jí)干部,充實(shí)到縣委督查室工作�？h委主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常給督查人員出題目、交任務(wù)、壓擔(dān)子,定期聽取工作情況匯報(bào),幫助研究督查措施,改進(jìn)督查方法,提高工作效率。
二、強(qiáng)化措施，改進(jìn)方法。在具體方法和重點(diǎn)上，突出抓好十項(xiàng)督查。 一是劃分戰(zhàn)線督查。我們把全縣整體工作劃分為農(nóng)業(yè)、工業(yè)、財(cái)稅、商貿(mào)等10條戰(zhàn)線，分別在這10條戰(zhàn)線上聘請(qǐng)17名專家和副縣級(jí)以上離退休干部為督導(dǎo)員，每月由督查部門牽頭組織他們對(duì)全縣整體工作運(yùn)行情況進(jìn)行一次全面督查，重點(diǎn)了解和掌握縣委決策的貫徹落實(shí)情況。由于老同志有經(jīng)驗(yàn)、有威望，業(yè)務(wù)專家工作情況熟，把握問題準(zhǔn)，僅2000年就有30多條意見和建議被縣委采納，對(duì)指導(dǎo)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展起到了重要作用。二是分片包塊督查。我們把全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位按照區(qū)域和工作性質(zhì)切塊， 由督查部門負(fù)責(zé)，在全面督查的基礎(chǔ)上，每個(gè)督查員重點(diǎn)聯(lián)系一塊，實(shí)行動(dòng)態(tài)督查，把整體督查與局部督查結(jié)合起來，通過類比，發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)典型，指導(dǎo)面上的工作。三是外商企業(yè)督查。近年來，西平縣通過招商每年都引來一批外商外資企業(yè)，這些企業(yè)既不隸屬政府管理，又沒有明確的業(yè)務(wù)主管部門。對(duì)此，我們依托督查部門，加強(qiáng)對(duì)此類企業(yè)的督查，定期向縣委反饋情況，既保持了與外商企業(yè)的聯(lián)系，保護(hù)了外商企業(yè)，深受外商的好評(píng)。四是縣外工作督查。隨著對(duì)外開放的不斷深入，西平每年外派干部掛職鍛煉、設(shè)立辦事處駐地招商的干部都在200人以上，對(duì)于這些縣外工作人員，我們主要采取外派督查人員走訪調(diào)查、利用通訊工具定期聯(lián)系等督查方法，及時(shí)向他們傳遞工作安排和有關(guān)信息，了解和掌握他們的工作情況，督促他們圍繞縣委決策開展工作。五是干部管理督查。前些年，我們選拔任用干部主要是通過主管部門推薦、組織部門考核、縣委常委研究的程序來確定的，但由于干部分布點(diǎn)多面廣，加之平時(shí)掌握情況不夠全面，程度不同地出現(xiàn)個(gè)別干部任用失察現(xiàn)象。為妥善解決這類問題， 近年來，我們充分發(fā)揮督查部門聯(lián)系面廣、接觸基層干部多這一優(yōu)勢(shì)，把督查工作融入干部管理，把督事、查人、考紀(jì)有機(jī)的結(jié)合起來，收到了良好效果。如98年12月份、99年1月份，我們?cè)趯?duì)京珠高速公路重渠段、楊莊滯洪區(qū)河水段圍堤修筑工程建設(shè)的督查中，了解到這兩項(xiàng)工作進(jìn)展緩慢的主要原因是楊莊、重渠兩個(gè)鄉(xiāng)的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工程建設(shè)重視不夠，措施不力，縣委依據(jù)這個(gè)意見，結(jié)合重渠、楊莊的工作實(shí)際，及時(shí)對(duì)這兩個(gè)鄉(xiāng)的黨委書記進(jìn)行了調(diào)整，從而保證了國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。六是統(tǒng)計(jì)數(shù)字督查。主要是針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位月份重點(diǎn)工作匯報(bào)，由督查部門逐單位調(diào)查核實(shí)，分類整理出綜合統(tǒng)計(jì)材料，這些材料既有綜合經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析，又有季度、月份間的數(shù)字對(duì)比，為縣委對(duì)各單位實(shí)施有效的目標(biāo)監(jiān)控起到了重要作用。七是市場(chǎng)行情督查。主要是依托重要產(chǎn)品的價(jià)格變化趨勢(shì)，掌握市場(chǎng)動(dòng)向，及時(shí)把握國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)行情，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)規(guī)律指導(dǎo)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。如在發(fā)展畜牧業(yè)上，西平基礎(chǔ)好，優(yōu)勢(shì)明顯。為了鞏固這一產(chǎn)業(yè)，縣委督查室依托畜牧業(yè)專家顧問團(tuán)和駐外銷售公司，及時(shí)了解內(nèi)外行情，在近兩年市場(chǎng)滑坡的情況下，縣委及時(shí)引導(dǎo)農(nóng)戶走規(guī)模發(fā)展之路，并積極改良優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，保持了全縣畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的勢(shì)頭，有效地增加了農(nóng)民收入。八是新聞?shì)浾摱讲�。在各�?xiàng)督查活動(dòng)中，縣“兩臺(tái)一報(bào)”積極配合，對(duì)督查結(jié)果及時(shí)予以公布，接受社會(huì)輿論監(jiān)督，提高工作透明度，達(dá)到宣傳先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、促進(jìn)工作的目的。九是突出后進(jìn)督查。主要是對(duì)工作思路不清、措施不力、進(jìn)展緩慢、效果不明顯的單位， 重點(diǎn)采取現(xiàn)場(chǎng)辦公、派駐工作組、制定整改計(jì)劃、開展幫扶、組織處理等措施，使后勁單位變壓力為動(dòng)力，知恥而后勇，扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。十是加強(qiáng)熱點(diǎn)、 難點(diǎn)督查。就是緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn)、群眾反映的熱點(diǎn)和工作中的難點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)督查。如近年來，一些職能部門受利益驅(qū)動(dòng)，亂罰款、亂收費(fèi)現(xiàn)象十分嚴(yán)重，給經(jīng)濟(jì)建設(shè)造成了嚴(yán)重危害。為此，我們專門成立治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境辦公室，由督查部門牽頭，抽出專門人員具體督查此項(xiàng)工作。 99年以來， 全縣先后對(duì)27名危害經(jīng)濟(jì)環(huán)境的違法、違紀(jì)人員分別進(jìn)行了法律追究和黨、政紀(jì)處分。通過集中治理，使西平經(jīng)濟(jì)環(huán)境明顯改善，為外商投資和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。
三、取得的效果。一是樹立了求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。近年來，縣委、縣政府集中精力干大事，干實(shí)事，廣大干部在條件艱苦，困難較多的情況下，毫無怨言，干勁不減，形成了干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力�？h四個(gè)班子成員年平均下基層時(shí)間都在4個(gè)月以上， 每人對(duì)分包的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的2--3戶群眾開展幫扶，為他們解決生產(chǎn)和生活中遇到的困難和問題，使這些農(nóng)戶大部分走上了致富路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以實(shí)施“民心工程”為載體，落實(shí)了干部包村連戶責(zé)任制，與群眾實(shí)行“三同”，幫助群眾籌資金、找項(xiàng)目、跑市場(chǎng)，密切了黨群干群關(guān)系，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。縣直各部門圍繞縣委中心工作，轉(zhuǎn)變職能，主動(dòng)搞好服務(wù)，全縣涉農(nóng)部門全部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了技術(shù)承包合同，落實(shí)技術(shù)承包措施。目前，全縣農(nóng)業(yè)科技人員在農(nóng)村從事高效農(nóng)業(yè)開發(fā)、興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目的干部達(dá)150多人，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和科技興農(nóng)步伐。二是促進(jìn)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)化。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入基層督促檢查，既把握上情，又了解下情， 增強(qiáng)了工作的針對(duì)性和預(yù)見性，克服了工作的盲目性；職能部門和督查干部的作用的發(fā)揮，暢通了決策和落實(shí)中的信息反饋，對(duì)工作運(yùn)行中存在的問題做到了心中有數(shù)，使及時(shí)完善調(diào)整工作部署有了正確參考依據(jù)。 99年以來，督查部門共為領(lǐng)導(dǎo)提供督查信息230條，撰寫督查調(diào)研文章28篇，根據(jù)這些督查調(diào)研報(bào)告和建議，研究制定改進(jìn)有關(guān)工作的文件和補(bǔ)充規(guī)定16份，對(duì)推動(dòng)全縣整體工作的開展起到了積極作用。如在去年的招商引資中，督查室了解到，一些單位在項(xiàng)目建設(shè)中有不符合產(chǎn)業(yè)政策和重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象，據(jù)此提出了規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)的合理建議,縣委常委會(huì)對(duì)此進(jìn)行認(rèn)真研究,統(tǒng)一思想,決定由計(jì)劃、招商等部門出臺(tái)具體文件,嚴(yán)格新上項(xiàng)目的審核把關(guān),避免了項(xiàng)目建設(shè)不應(yīng)有的損失,保證了招商引資工作的健康發(fā)展。
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