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市經(jīng)濟(jì)商務(wù)局落實(shí)社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任的況匯報
2006年，是“十一五”開局之年。市經(jīng)濟(jì)商務(wù)局作為市直經(jīng)濟(jì)商務(wù)職能部門肩負(fù)推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的光榮而神圣的使命。上半年以來，在市委、市政府及市綜治委的正確引導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)《2006年度社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》，積極加強(qiáng)平安建設(shè)和社會治安綜合治理工作維護(hù)，改革開放和發(fā)展穩(wěn)定的大局。現(xiàn)將我局落實(shí)社會綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任的有關(guān)情況匯報如下：一、及時調(diào)整健全機(jī)構(gòu) 建立綜治長效機(jī)制
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一是根據(jù)今年上半年局領(lǐng)導(dǎo)班子人員變化情況，及時調(diào)整健全綜治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班。由于我局原一把手調(diào)任新的領(lǐng)導(dǎo)工作，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員有一些變化，及時調(diào)整健全局創(chuàng)建平安枝江和矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由局黨組書記、局長楊萬新任組長，黨組成員、副局長楊志榮、熊劍鳴任副組長，童華、周其美、熊德江、王友志同志任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。周其美同志任辦公室主任兼綜治辦聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)與市綜治辦相關(guān)工作的聯(lián)系；王友志同志負(fù)責(zé)與維穩(wěn)辦相關(guān)工作的聯(lián)系，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理維穩(wěn)工作和來信來訪工作。二是保證綜治工作中必要的經(jīng)費(fèi)。在市經(jīng)濟(jì)商務(wù)局人員多、工作龐雜，一些辦公經(jīng)費(fèi)和福利無法完全到位的情況下，局領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班人員克難奮進(jìn)，對于綜治和平安創(chuàng)建工作一點(diǎn)也不含糊。局領(lǐng)導(dǎo)千方百計(jì)保證綜治工作中的必要經(jīng)費(fèi)，實(shí)行矛盾排查調(diào)處到現(xiàn)場用車優(yōu)先，在審核合理的費(fèi)用后綜治維穩(wěn)的費(fèi)用報銷優(yōu)先。三是抓好局領(lǐng)導(dǎo)小組和專班工作規(guī)范化建設(shè)。在人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí)的基礎(chǔ)上，改善辦公條件，安裝空調(diào)、電腦等，提高辦公自動化的水平和突發(fā)治安事件應(yīng)急救援能力。逐步建立起以市經(jīng)濟(jì)商務(wù)局機(jī)關(guān)到歸口管理單位和所屬企業(yè)的安全防范組織機(jī)構(gòu)和信息網(wǎng)絡(luò)，形成上下聯(lián)動、齊抓共管、社會治安綜合治理的長效機(jī)制。
二、制定平安建設(shè)規(guī)劃 落實(shí)維穩(wěn)工作目標(biāo)
今年3月，我局與市維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組簽定《枝江市維護(hù)社會穩(wěn)定工作目標(biāo)管理責(zé)任書》后，局黨組召開專題辦公會，將責(zé)任書的工作目標(biāo)和工作要求進(jìn)行分解細(xì)化，責(zé)任到班子成員。做到明確政治責(zé)任、明確工作責(zé)任、明確聯(lián)系點(diǎn)責(zé)任，真正把全市經(jīng)濟(jì)商務(wù)系統(tǒng)的維護(hù)社會穩(wěn)定工作目標(biāo)落到實(shí)處。一是明確政治責(zé)任。按照發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任的要求，把維穩(wěn)工作當(dāng)作黨組成員每一個人的政治責(zé)任。并把及時妥善地處理和解決突發(fā)事件的能力，維護(hù)一方平安和職工隊(duì)伍及企業(yè)穩(wěn)定的能力作為檢驗(yàn)一位領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力的重要方面，把維穩(wěn)工作的主動性和自覺性作為檢驗(yàn)一位領(lǐng)導(dǎo)干部政治覺悟和政治責(zé)任感的重要尺子。二是明確工作責(zé)任。對于正在破產(chǎn)重組中的三棉（東大）公司、京星啤酒廠和宏達(dá)碼垛機(jī)械公司以及今年列入新一輪改革的14家商貿(mào)企業(yè)落實(shí)3位黨組成員主抓，并將改制工作組作為責(zé)任專班落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任制。針對重點(diǎn)問題、重點(diǎn)人，定專人（或?qū)０啵┫奁诼鋵?shí)防控措施，做到守土有責(zé)，確保責(zé)任區(qū)平安。三是局領(lǐng)導(dǎo)小組和班子成員建立企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)制度。半年來，全市經(jīng)濟(jì)商務(wù)系統(tǒng)無影響全市穩(wěn)定的群眾性事件。無在全國、全省、宜昌市造成重大影響的事件、無赴省進(jìn)京上訪滋事事件，確保重點(diǎn)人員不失控，確保改革破產(chǎn)企業(yè)的絕對安全，確保重大節(jié)慶活動絕對安全，確保社會政治和治安大局的穩(wěn)定。
三、排查調(diào)處源頭治理 加強(qiáng)督辦安全防范
一是變被動接訪為主動調(diào)處。局領(lǐng)導(dǎo)小組定期分析企業(yè)特別是改制企業(yè)職工動態(tài)，切實(shí)幫助企業(yè)排憂解難。市商貿(mào)企業(yè)改革涉及到產(chǎn)權(quán)制度改革，其中大多數(shù)企業(yè)將破產(chǎn)或解散，由于歷史原因還存在欠發(fā)職工醫(yī)藥費(fèi)、工資等情況。為了維護(hù)穩(wěn)定，保證改革順利進(jìn)行，市商貿(mào)企業(yè)改革專班領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到問題突出的單位和相關(guān)人員家庭走訪，召開座談會，做細(xì)致的思想政治工作；另一方面積極向市委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報，折借財政資金230萬元用于安置職工。由于主動地將“上訪”變?yōu)閷０嗳藛T“下訪”，使諸如欠報醫(yī)藥費(fèi)、欠發(fā)工資、門面房拍賣等涉及職工切身利益的敏感問題得到妥善解決。二是以人為本、以心換心，使矛盾就地化解，情緒就地疏導(dǎo)，問題就地解決。全市企業(yè)改革工作錯綜復(fù)雜，今年以來接待職工關(guān)于安置補(bǔ)償、醫(yī)療保險和企業(yè)具體改革改制問題答疑釋惑600多批次、1000多人次。局機(jī)關(guān)建立首問負(fù)責(zé)制，要求接待態(tài)度上要誠懇耐心，把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)。使這些來局上訪的人員到此為止，不致形成群體性上訪事件。三是指導(dǎo)鹽業(yè)公司和直屬工業(yè)、商貿(mào)企業(yè)健全和完善安全防范網(wǎng)絡(luò)及措施。加強(qiáng)督辦檢查，積極維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定和社會穩(wěn)定大局。半年來，未出現(xiàn)企業(yè)有影響的群體上訪和社會治安事件。四是會同市供電公司做好電力設(shè)施保護(hù)工作。針對問安鎮(zhèn)電力設(shè)施被盜現(xiàn)象嚴(yán)重的情況，市經(jīng)濟(jì)商務(wù)局與市政法委、綜治辦一道會同市供電公司到現(xiàn)場召開電力設(shè)施保護(hù)協(xié)調(diào)會。與問安鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府研究加大打擊力度、防控力度和保護(hù)力度，從根本上遏制電力設(shè)施破壞盜竊蔓延的勢頭，有力地保障了農(nóng)村“三夏”工作和新農(nóng)村建設(shè)的正常進(jìn)行。還深入雙壽橋村等地協(xié)調(diào)供用電矛盾，保證當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活的正常供電秩序。五是開展“建‘三型’機(jī)關(guān)創(chuàng)一流業(yè)績”的活動，努力打造平安機(jī)關(guān)。市經(jīng)濟(jì)商務(wù)局新領(lǐng)導(dǎo)班子組建以來，深入開展“建‘三型’機(jī)關(guān)，創(chuàng)一流業(yè)績”活動，努力把市經(jīng)濟(jì)商務(wù)局創(chuàng)建為學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、和諧型機(jī)關(guān)、奮進(jìn)型機(jī)關(guān)。要求每一位工作人員恪盡職守，看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事，在平凡的工作中創(chuàng)一流的業(yè)績，保持連續(xù)幾年蟬聯(lián)“枝江市綜治工作先進(jìn)單位”的榮譽(yù)，做出無愧于時代和人民的新貢獻(xiàn)！
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