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區(qū)企業(yè)治亂減負工作的情況匯報
突出重點狠抓落實不斷優(yōu)化我區(qū)企業(yè)發(fā)展軟環(huán)境
我區(qū)企業(yè)治亂減負工作在自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和國務(wù)院減輕企業(yè)負擔(dān)部際聯(lián)席會議指導(dǎo)下，認真貫徹落實全國企業(yè)治亂減負工作會議和《國務(wù)院減輕企業(yè)負擔(dān)部際聯(lián)席會議關(guān)于治理向個體私營等非公有制企業(yè)亂收費、亂罰款和各種攤派等問題的通知》等有關(guān)文件精神，以治理向個體私營等非公有制企業(yè)亂收費、亂罰款和各種攤派、向機動車輛亂收費和整頓道路站點工作為重點，以改善企業(yè)投資和發(fā)展環(huán)境為目標，堅持依法治亂，狠抓國家、自治區(qū)各項企業(yè)治亂減負政策的落實，不斷加大標本兼治的力度，各項工作取得了新進展，為改善企業(yè)外部經(jīng)營環(huán)境，加快企業(yè)發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了積極貢獻。現(xiàn)將有關(guān)開展企業(yè)治亂減負工作的情況匯報如下：
一、主要做法
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，狠抓企業(yè)治亂減負各項工作的落實
2005年初，我們根據(jù)全國企業(yè)治亂減負工作會議要求，及時組織召開了自治區(qū)減輕企業(yè)負擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會議,傳達貫徹2005年全國企業(yè)治亂減負工作會議精神，研究部署了自治區(qū)企業(yè)治亂減負工作。自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)副主席、減輕企業(yè)負擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組組長艾力更·依明巴海主持會議并作了重要講話，他指出：“要充分認識新時期做好治亂減負工作的重要性、艱巨性和治理工作的長期性，要結(jié)合先進性教育活動，在全區(qū)各市、區(qū)（縣）查擺“三亂”問題，要堅決杜絕“三亂”，治亂減負搞了這么多年不能再有“三亂”發(fā)生，不能因為“小榔頭”砸了大環(huán)境，影響我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展”。
[找文章到文秘資源-/www.damis hu.com-一站在手，寫作無憂！]會后,減負辦按照會議要求下發(fā)了《自治區(qū)2005年治亂減負工作要點》（新減企負辦[2005]5號），將2005年治亂減負工作任務(wù)分解到各地、州、市和自治區(qū)有關(guān)部門進行目標責(zé)任考核，減負辦負責(zé)組織協(xié)調(diào)督促檢查等工作，年底由各牽頭責(zé)任部門向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報各自開展工作情況。
我們在哈密、喀什市分別組織召開了全區(qū)企業(yè)治亂減負工作會議，會議傳達了全國治亂減負工作會議精神，部署了我區(qū)企業(yè)治亂減負工作，交流了工作經(jīng)驗，查擺了我區(qū)在企業(yè)治亂減負、優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境等方面存在的突出問題，研討解決辦法，有力地推進了我區(qū)企業(yè)治亂減負各項工作的開展。
我區(qū)各地、州、市（縣）領(lǐng)導(dǎo)把企業(yè)治亂減負工作作為治理經(jīng)濟軟環(huán)境、加快新型工業(yè)化建設(shè)、促進經(jīng)濟發(fā)展的一件大事來抓，他們從本地經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢和特點出發(fā)，尋找定位，提出思路，制定規(guī)劃，采取措施，全方位地營造和優(yōu)化發(fā)展經(jīng)濟軟環(huán)境。石河子市委市政府提出了“領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，服務(wù)是核心、效率是前提、機制是保障”的軟環(huán)境建設(shè)思路，實現(xiàn)機關(guān)由審批型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，公務(wù)員由管理員向服務(wù)員轉(zhuǎn)變，機關(guān)工作全面提速。烏魯木齊市出臺了《關(guān)于進一步改善投資軟環(huán)境意見》，著力解決“觀念陳舊、服務(wù)態(tài)度差”的問題。昌吉州黨委政府積極借鑒內(nèi)地經(jīng)驗，針對本地區(qū)個別部門存在的政令不暢、行政不作為和亂收費等影響投資軟環(huán)境的突出問題進行了自查自糾，從社會各界聘請百名特邀監(jiān)督員，對全州各級行政執(zhí)法單位的執(zhí)收執(zhí)罰行為進行監(jiān)督，優(yōu)化了經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境，減輕了企業(yè)負擔(dān)。
（二）以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，加強自身建設(shè)
我們認為，對企業(yè)的亂收費、亂罰款和亂攤派等“三亂”行為與共產(chǎn)黨員先進性背道而馳的，在機關(guān)開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，不僅是機關(guān)黨建工作的需要，也是加強機關(guān)自身建設(shè)、進一步做好企業(yè)治亂減負工作的需要，為此，我們在組織好自治區(qū)減負辦人員學(xué)習(xí)的同時，也要求地州減負工作人員積極參加，認真整改，無論從“思想發(fā)動、學(xué)習(xí)培訓(xùn)”階段到“黨性分析、民主評議”以及“回頭看”提高整改階段，都做到積極參加，認真完成每個階段的活動內(nèi)容。如：在第一階段活動中，我們結(jié)合本職工作，為增強我辦開展黨員先進性教育活動的針對性，切實找準黨員隊伍、機關(guān)建設(shè)方面存在的突出問題以及群眾對企業(yè)治亂減負工作反映強烈的問題。專門下發(fā)了《關(guān)于開展黨員先進性教育活動征求意見的函》，廣泛征求各地、各部門意見和建議。在“對照檢查、黨性分析、民主評議”階段，我們在充分吸取第一階段經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，以高標準、嚴要求做好這一階段的工作，不斷增強減負辦的凝聚力、戰(zhàn)斗力，使全體黨員能夠堅持與時俱進，不斷揚長避短、修正錯誤，收到良好效果。
（三）開展向個體私營等非公有制企業(yè)“三亂”問題的專項治理
為貫徹落實《國務(wù)院減輕企業(yè)負擔(dān)部際聯(lián)席會議關(guān)于治理向個體私營等非公有制企業(yè)亂收費、亂罰款和各種攤派等問題的通知》精神，根據(jù)自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的批示要求，自治區(qū)減負辦積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好文件精神的落實工作，并及時轉(zhuǎn)發(fā)文件，要求各地、各部門把治理向個體私營等非公有制企業(yè)亂收費、亂罰款和各種攤派等問題作為2005年企業(yè)治亂減負的重點工作抓緊抓好。
同時，為進一步了解掌握非公有制企業(yè)治亂減負工作中出現(xiàn)的新情況新問題，按照自治區(qū)減輕企業(yè)負擔(dān)第11次領(lǐng)導(dǎo)小組會議要求，由自治區(qū)減輕企業(yè)負擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、自治區(qū)改善投資軟環(huán)境行政效能監(jiān)察投訴中心牽頭，自治區(qū)經(jīng)協(xié)辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、工商聯(lián)等有關(guān)部門人員參加組成聯(lián)合調(diào)研組，于2005年6月21日--7月1日在烏魯木齊、昌吉、塔城等地就開展對個體私營和非公有制企業(yè)治亂減負，改善投資軟環(huán)境情況進行專題調(diào)研，調(diào)研組深入個體工商戶、市場經(jīng)營單位和協(xié)會、商會，廣泛聽取廣大非公有制企業(yè)的意見、建議，共召開15個座談會，走訪個體工商戶、招商引資等不同類型的非公有制企業(yè)51戶。通過調(diào)研，初步了解和掌握了我區(qū)非公有制企業(yè)治亂減負中存在的問題和外部環(huán)境狀況，進一步探索了開展企業(yè)治亂減負與行政效能監(jiān)察工作相結(jié)合，不斷改善企業(yè)經(jīng)營發(fā)展軟環(huán)境的有效途徑，撰寫的調(diào)研報告受到了領(lǐng)導(dǎo)的好評。
我區(qū)各地采取不同方式積極開展非公有制企業(yè)治亂減負工作。昌吉州工商部門簡化辦事程序，為個體、私營等企業(yè)提供便利，在企業(yè)注冊登記時實行“一審一核”制，即企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照只須審查員和核準員審核就可發(fā)放，極大地方便了企業(yè)和群眾。同時他們還在工商系統(tǒng)內(nèi)部開展非公有制企業(yè)治亂減負自查自糾工作，杜絕“亂辦班、亂收費”等加重企業(yè)負擔(dān)的行為，為企業(yè)創(chuàng)造了寬松的發(fā)展環(huán)境。
（四）突出重點，整治和優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境
去年，我們把改善和優(yōu)化企業(yè)投資經(jīng)營環(huán)境作為企業(yè)治亂減負工作的重點，從治理向企業(yè)的“三亂”入手，逐步延伸到提高政府工作效率、減少行政審批環(huán)節(jié)、主動為企業(yè)服務(wù)等方面。
1、企業(yè)治亂減負圍繞著經(jīng)濟發(fā)展的重點工作，為貫徹落實自治區(qū)黨委關(guān)于加快自治區(qū)新型工業(yè)化建設(shè)工作會議精神，不斷提高機關(guān)行政效能和科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力，優(yōu)化新型工業(yè)化建設(shè)軟環(huán)境，加快新型工業(yè)化建設(shè)進程，由自治區(qū)監(jiān)察廳、減負辦組織，國資委等部門參加的三個專題調(diào)研組，圍繞著進一步改善我區(qū)發(fā)展軟環(huán)境，加快推進新型工業(yè)化建設(shè)開展調(diào)研。監(jiān)察廳阿不都熱合曼.甫拉提廳長帶隊，走訪了烏魯木齊、石河子兩個工業(yè)開發(fā)區(qū)，并深入到八鋼、天業(yè)、拉依姆別克等公司現(xiàn)場了解情況，調(diào)研組一邊調(diào)研一邊解決問題的工作方式受到企業(yè)好評。八鋼、天業(yè)、拉依姆別克等非公有制企業(yè)就我區(qū)改善投資軟環(huán)境提出了很好的建議。
2、堅決遏制對企業(yè)的亂評比（達標）、亂排序、亂收費等新“三亂”問題。為進一步整治和優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營投資環(huán)境，按照國務(wù)院減輕企業(yè)負擔(dān)部際聯(lián)系會議的統(tǒng)一部署，自治區(qū)減負辦轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于開展對企業(yè)亂評比（達標）、亂排序、亂收費情況調(diào)查的通知》，對在企業(yè)開展的亂評比（達標）、亂排序、亂收費情況進行了調(diào)查。各地、各部門也及時組織力量進行調(diào)查，伊犁州調(diào)查企業(yè)135家，召開座談會12次，訪問200余人，了解了對企業(yè)亂評比（達標）、亂排序、亂收費的情況以及對企業(yè)亂評比（達標）、亂排序的危害性和造成的影響。據(jù)統(tǒng)計，目前對我區(qū)企業(yè)的亂評比（達標）、亂排序、亂收費有9項，其中，全國范圍的評比有7項，全區(qū)范圍的有2項。
3、積極發(fā)揮行政效能監(jiān)察投訴中心的作用，著力解決一些機關(guān)和部門效率低下、辦事推委、利用職權(quán)干預(yù)企業(yè)經(jīng)營以及在市場經(jīng)濟活動中吃、拿、卡、要、亂收費等行為。2005年，投訴中心收到企業(yè)和群眾投訴56件，全部立案調(diào)查，限期辦理，通過轉(zhuǎn)各地或由中心辦理等方法進行調(diào)查核實，及時給企業(yè)和群眾答復(fù)，收到了良好效果。
4、繼續(xù)清理行政許可收費，確保已取消收費項目的落實。我們根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定和自治區(qū)人民政府關(guān)于清理行政審批項目的要求，主要抓了兩項工作。一是把已公布取消收費項目的落實作為今年督查的重點，切實做好逐項落實工作。二是自治區(qū)財政廳、發(fā)改委對我區(qū)行政審批涉及的收費項目進行再清理，通過清理共取消收費項目99項，并向社會公布。各地、各部門也對本地區(qū)、本部門的收費項目進行清理，確保國家、自治區(qū)已取消收費項目的落實。博州對照自治區(qū)公布取消收費項目，及時對本地區(qū)涉及企業(yè)的收費項目進行核查，清理取消收費項目42個。和田地區(qū)嚴把《收費許可證》年審關(guān)，對地區(qū)本級270個地直單位的8142項收費進行審核，取消收費項目150項，注銷收費許可證42個。
據(jù)統(tǒng)計，2005年全區(qū)共清理取消向企業(yè)不合理收費項目174項，約減輕企業(yè)負擔(dān)2478萬元，其中取消涉及非公有企業(yè)不合理收費項目165項，減輕非公有企業(yè)負擔(dān)2320萬元。
（五）繼續(xù)開展治理向機動車輛亂收費和整頓道路站點工作
2005年我們重點做了3項工作：一是接到《國務(wù)院減輕企業(yè)負擔(dān)部際聯(lián)席會議關(guān)于做好2005年加大從源頭上預(yù)防和治理公路“三亂”工作的通知》后，自治區(qū)人民政府辦公廳及時下發(fā)文件，提出了貫徹意見，要求各地、各部門認真貫徹執(zhí)行。
二是繼續(xù)清理撤消不符合規(guī)定的道路收費站點。年初，經(jīng)自治區(qū)人民政府批準，自治區(qū)公布取消6個收費站點，其中：有3個收費站點的技術(shù)等級低，不符合國家政策；1個是設(shè)置過密，不符合國家規(guī)定；2個是在烏魯木齊市城區(qū)設(shè)置，企業(yè)和社會反映強烈的收費站點，調(diào)整站距不符合國家規(guī)定的G312線吐魯番葡萄溝收費站站址。目前，已撤消道路收費站點全部停止收費，有關(guān)部門已做好收費站的撤并工作，并盡快拆除收費設(shè)施，妥善安置工作人員。
三是繼續(xù)清理取消涉及機動車輛不合理收費項目。經(jīng)過這兩年治理，針對向機動車輛的行政事業(yè)性亂收費得到了遏制，但是機動車檢測機構(gòu)收費亂的問題仍較突出。這項工作我們用了兩年的時間對我區(qū)15個地州市公安車輛檢測，交通部門設(shè)立的車輛性能檢測進行了調(diào)研，對在機動車檢測收費中存在的重復(fù)收費、塔車收費等突出問題進行了清理，規(guī)范機動車檢測收費，自治區(qū)減負辦將我區(qū)機動車檢測收費中存在的重復(fù)收費、搭車收費、超標準收費等問題反饋給機動車檢測的行業(yè)主管部門，要求整改，對問題嚴重的進行處理，通過整頓我區(qū)機動車檢測收費行為得到了進一步規(guī)范。
據(jù)統(tǒng)計，2005年，全區(qū)共取消涉及機動車輛的收費項目18項，涉及金額789.2萬元。
（六）加強監(jiān)督檢查，嚴肅查處典型案件
2005年，我們繼續(xù)把抓查處、抓典型、抓曝光作為防止“三亂”反彈的重要措施，不斷加大對違規(guī)違紀案件的查處力度。
一是繼續(xù)深入開展“三查”活動。按照國務(wù)院減負辦的統(tǒng)一部署，自治區(qū)減負領(lǐng)導(dǎo)小組決定將每年的二季度作為各地開展三查”活動時間，并要求將這一措施長期堅持下去。我區(qū)各地都組織開展了形式多樣的“三查”活動，采取專項檢查和行政效能督查相結(jié)合；普遍檢查和重點檢查相結(jié)合；明查和暗訪相結(jié)合；督辦和實地調(diào)查相結(jié)合等多種方式，確保各項措施的落實到位，收到了良好效果。和田地區(qū)集中力量查處一批企業(yè)和群眾強烈的亂收費問題，共查處收費違法案件15件，涉及金額151.65萬元。伊犁州在活動中，由減負辦牽頭，各減負成員單位統(tǒng)一行動，深入企業(yè)實地檢查，及時發(fā)現(xiàn)和了解“三亂”情況，并對發(fā)現(xiàn)的問題提出處理、整改意見，這一做法不僅遏止了“三亂”問題，而且宣傳了國家、自治區(qū)的企業(yè)治亂減負政策，幫助企業(yè)提高抵制“三亂行為”的能力，也增強了執(zhí)收執(zhí)法部門的服務(wù)意識。
二是我區(qū)切實把解決企業(yè)反映強烈的突出問題作為工作重點。針對來自企業(yè)和群眾的舉報，我們堅持做到舉報一起，認真核實查處一起。以查處企業(yè)反映的突出問題為切入點，切實解決影響我區(qū)企業(yè)發(fā)展的突出問題，受到企業(yè)和領(lǐng)導(dǎo)的好評。如：烏魯木齊市外環(huán)路收費、電力部門亂收費以及交通路政部門收取道路開口費等企業(yè)反映強烈的問題，我們頂住來自各方面的壓力，進行聯(lián)合調(diào)查處理，提出整改意見，促使問題得到合理解決和查處。
三是不斷加大對涉企收費案件的整改和查處力度。為了鞏固治亂減負工作成果，自治區(qū)減負辦將2004年減負大檢查中企業(yè)反映的涉及公安、交通、技術(shù)監(jiān)督、社保等部門的有關(guān)收費問題在全區(qū)企業(yè)治亂減負工作會議上進行了通報。要求各地、各部門要結(jié)合先進性教育活動的開展，糾正在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，收到良好的效果。
四是認真開展全區(qū)企業(yè)治亂減負大檢查工作。按照國務(wù)院減負辦的要求，自治區(qū)人民政府專門下發(fā)通知對大檢查進行安排部署，要求各地、各部門認真開展自查自糾工作，在各地、各部門自查自糾的基礎(chǔ)上，由自治區(qū)減負辦、行政效能投訴中心牽頭，自治區(qū)發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、公安、監(jiān)察廳等部門有關(guān)人員參加，組成檢查組，對伊犁、阿克蘇、阿勒泰等8個地州市的企業(yè)治亂減負工作情況進行了檢查，這次檢查共走訪企業(yè)156家，抽查執(zhí)收執(zhí)罰部門46個，召開座談會16次，查處各類違規(guī)收費案件102件，涉及金額1826.1萬元。
據(jù)統(tǒng)計，2005年，全區(qū)共查處違規(guī)收費案件329件，涉及金額4335.4萬元，處理有關(guān)責(zé)任人12人，其中查處涉及非公有企業(yè)違規(guī)收費案件314件，涉及金額3831.4萬元。
（七）加大對企業(yè)減負工作的宣傳力度
在開展企業(yè)治亂減負的工作中，我們始終注重發(fā)揮新聞媒體的宣傳和監(jiān)督作用。利用新聞媒體宣傳報道黨和政府在企業(yè)減負方面的有關(guān)政策和工作動態(tài)，交流治亂減負工作好的經(jīng)驗和好做法，對典型的違規(guī)違紀案件及時曝光。一是自治區(qū)減負辦負責(zé)人先后多次在新疆人民廣播電臺“新廣行風(fēng)熱線”節(jié)目中向廣大群眾宣傳黨和自治區(qū)關(guān)于治亂減負的方針政策，現(xiàn)場解答企業(yè)和群眾提出的熱點和難點問題。二是配合新疆日報、新疆經(jīng)濟報從不同角度報道企業(yè)減負工作的情況及政策。三是充分發(fā)揮社會輿論的監(jiān)督作用，對典型案件公開曝光。去年8月，我們配合新聞記者對企業(yè)反映強烈，情節(jié)惡劣的某市路政大隊為收取道路開口費多次將企業(yè)的大門封堵向企業(yè)亂收費、亂罰款的典型案件在新聞媒體公開曝光，受到了自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的高度重視，并要求其主管部門對違規(guī)行為進行整改，有效地遏止了向企業(yè)亂收費問題的發(fā)生。四是將編印的《自治區(qū)企業(yè)治亂減負文件匯編》，免費發(fā)給企業(yè)，方便企業(yè)了解和掌握政策規(guī)定。
各地也通過印發(fā)減負工作簡報及時通報減負工作動態(tài)、交流工作經(jīng)驗。和田地、市（縣）兩級減負辦利用廣播、電視、板報、標語等形式，宣傳企業(yè)治亂減負政策，不僅增強了各級執(zhí)收執(zhí)罰部門的依法行政的服務(wù)意識，而且也讓企業(yè)和廣大群眾增強了自覺維護合法權(quán)益的意識。
（八）建章立制，加快企業(yè)治亂減負工作法制化進程
推進企業(yè)治亂減負工作步入規(guī)范化、法制化軌道是抓好企業(yè)減負工作，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境的治本性措施，2005年，我們繼續(xù)在建立和完善法規(guī)制度上下工夫，強化管理，狠抓制度建設(shè)。一是繼續(xù)完善企業(yè)負擔(dān)監(jiān)測聯(lián)系點和企業(yè)負擔(dān)監(jiān)督員制度，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局牽頭對全區(qū)100多名企業(yè)負擔(dān)監(jiān)督員進行了專題培訓(xùn)。二是堅持實行收費公示、登記制度等措施，同時自治區(qū)財政廳還大力推行非稅收入改革工作，把工作著力點放在嚴把收費項目和標準的設(shè)立和資金監(jiān)控等環(huán)節(jié)上，加大了從源頭治理的力度，較好地規(guī)范了收費和罰款行為。三是積極推進自治區(qū)企業(yè)治亂減負工作的法制化進程。我們在去年立法工作的基礎(chǔ)上，加大同自治區(qū)人大和政府法制辦的協(xié)調(diào)和聯(lián)系。目前，《**自治區(qū)企業(yè)負擔(dān)監(jiān)督辦法》已完成所有前期調(diào)研和征求意見工作，并被列為2006年擬出臺政府規(guī)章一檔。
二、存在的主要問題
經(jīng)過多年的治理，“三亂”行為得到了有效遏制，企業(yè)發(fā)展環(huán)境有明顯改善。但是，我們清醒地看到存在的問題。
一是一些地方和部門從局部利益出發(fā)，以種種理由，把收費項目轉(zhuǎn)移到下屬的二級單位或中介機構(gòu)繼續(xù)向企業(yè)伸手，將行政職能轉(zhuǎn)化為有償服務(wù)。
二是以費養(yǎng)人、收費的問題沒有從根本上解決。一些地方和部門搞形象工程，隨意到企業(yè)“化緣”，加重了企業(yè)負擔(dān)。
三是向企業(yè)的各種培訓(xùn)多，收費高，存在重復(fù)培訓(xùn)、重復(fù)收費或只收費、不培訓(xùn)以及強制培訓(xùn)等問題。
四是一些執(zhí)收執(zhí)罰部門變著法地向企業(yè)收費、罰款。有的部門不收費就不服務(wù)，有的甚至收了費也不服務(wù)。
五是沒有建立加重企業(yè)負擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度和辦法。
三、2006年工作思路
（一）繼續(xù)加大力度對向機動車輛亂收費、亂集資、亂罰款以及在道路站(點)等問題進行治理和監(jiān)督。
（二）繼續(xù)貫徹落實《國務(wù)院減輕企業(yè)負擔(dān)部際聯(lián)席會議關(guān)于治理向個體私營等非公有制企業(yè)亂收費、亂罰款和各種攤派等問題的通知》精神，進一步取消向個體私營等非公有制企業(yè)不合理的收費項目。
（三）認真落實《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負擔(dān)監(jiān)督管理辦法》，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)治亂減負各項政策措施，改善企業(yè)外部環(huán)境。
（四）落實自治區(qū)人民政府《關(guān)于印發(fā)**自治區(qū)改善投資軟環(huán)境若干規(guī)定的通知》，營造良好的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
（五）抓好對重點部門和企業(yè)反映熱點問題的專項治理。一是繼續(xù)對企業(yè)反映突出的部門和行業(yè)的收費問題進行監(jiān)督檢查，進一步規(guī)范壟斷行業(yè)向企業(yè)的收費。二是規(guī)范中介收費秩序和競爭秩序。杜絕行政單位將職能下放給所屬中介機構(gòu)，對企業(yè)實施有償服務(wù)或變相收費的做法，在要求各類中介機構(gòu)引入競爭機制的同時，嚴禁執(zhí)法機關(guān)和行政部門強制企業(yè)接受指定的中介機構(gòu)從事服務(wù)。
（六）加大監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度。繼續(xù)實行舉報案件督辦制度和案件通報制度，并對情節(jié)嚴重的典型案件予以曝光。
（七）加快推進企業(yè)治亂減負的立法工作，要盡快把治亂減負工作納入法制化軌道。
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