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在全縣保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)經(jīng)濟(jì)形勢報(bào)告會(huì)上的講話
同志們:
今天這個(gè)會(huì)議,既是先進(jìn)性教育活動(dòng)經(jīng)濟(jì)形勢報(bào)告會(huì),也是一個(gè)工作通報(bào)會(huì)、鼓勁加油會(huì)。主要想法有兩個(gè),一是向大家通報(bào)去年一年來的經(jīng)濟(jì)工作情況;二是共同分析我們所面臨的形勢和機(jī)遇,從全面的角度,用歷史的眼光來審視我們的工作,定位我們的發(fā)展。從而進(jìn)一步認(rèn)清形勢、找準(zhǔn)差距,統(tǒng)一思想、振奮精神,堅(jiān)定信心、加快發(fā)展。
我講三個(gè)方面問題。
一、面臨的形勢與機(jī)遇
古人講:善謀事者必先謀其勢。我們要加快發(fā)展,就必須對國際國內(nèi)大形勢有一個(gè)準(zhǔn)確的把握和判斷,只有這樣,我們才能看清未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢,才能夠決定我們的發(fā)展方向,才能增強(qiáng)工作的預(yù)見性和針對性。
(一)當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)形勢的新特點(diǎn)、新變化
從當(dāng)前國際形勢看,總體和平、局部戰(zhàn)爭,總體緩和、局部緊張,總體穩(wěn)定、局部動(dòng)蕩,和平與發(fā)展仍然是當(dāng)今世界的兩大主題。單純就國際經(jīng)濟(jì)形勢來看,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):一是經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快,世界各國的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越來越密切,通俗地說,就是誰也離不開誰,資源和市場已成為當(dāng)今各國推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本要素,并以這兩個(gè)要素為基礎(chǔ),互為依存、競相發(fā)展。二是世界性的產(chǎn)業(yè)分工逐漸明晰。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家都在向知識(shí)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,高科技產(chǎn)業(yè)成為他們新的經(jīng)濟(jì)支撐點(diǎn);制造業(yè)正在向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移,一些比較落后的產(chǎn)業(yè)和污染較嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)也被發(fā)達(dá)國家所淘汰,而轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)落后地區(qū),產(chǎn)業(yè)分工日趨明顯。三是科學(xué)技術(shù)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量,誰擁有高新技術(shù),誰就可以占領(lǐng)制高點(diǎn),所以世界各國都在集中精力發(fā)展高新技術(shù)和信息技術(shù)。四是資源問題不僅成為世界各國經(jīng)濟(jì)競爭的主要因素,也成為政治、軍事斗爭的主要誘因。美國同伊拉克的戰(zhàn)爭,核心就是為了爭奪石油、占有資源。中東地區(qū)不穩(wěn)定,馬上波及全球石油市場,進(jìn)而影響全球經(jīng)濟(jì)。目前國際石油市場已開始緊張。受此影響,我國也開始關(guān)注能源戰(zhàn)略安全問題。五是國際貿(mào)易爭端增多,世界各國,特別是發(fā)達(dá)國家為了發(fā)展本國經(jīng)濟(jì),謀求日益強(qiáng)大,包括美國、日本,陸續(xù)出臺(tái)了貿(mào)易保護(hù)政策,扶持本國經(jīng)濟(jì)、限制進(jìn)口。比如,美國就提出限制中國紡織品進(jìn)口案,中國馬上反應(yīng),也要對他們的幾個(gè)主要產(chǎn)品進(jìn)行限制。六是世界經(jīng)濟(jì)初步走出前幾年的低谷狀態(tài),呈緩慢復(fù)蘇跡象。
(二)當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢的特點(diǎn)與走向
黨的十六大召開以后,全國各地經(jīng)濟(jì)競相發(fā)展,特別是長江三角洲、珠江三角洲、西部大開發(fā)等區(qū)域性經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,許多地方已經(jīng)進(jìn)入了快速增長的時(shí)期,根據(jù)專家預(yù)測,2005年全國GDP將增長8.5%。受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的影響,2005年國內(nèi)產(chǎn)業(yè)走向呈現(xiàn)三大趨勢:一是部分能源、原材料供應(yīng)出現(xiàn)缺口。電力、煤炭、鋼鐵、石化、有色金屬等產(chǎn)品供應(yīng)不足,特別是電力缺口比較大,不少省市被迫限制用電,目前這些產(chǎn)品的供給正在迅速增加。二是制造業(yè)、重工業(yè)發(fā)展迅速。三是國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移在加速,這是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特點(diǎn)。特別是長江三角洲、珠江三角洲隨著產(chǎn)業(yè)的升級和發(fā)展空間的制約,東南沿海地區(qū)中低檔的制造業(yè)正在向中西部轉(zhuǎn)移,一些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)逐步向四周擴(kuò)張,在更大范圍內(nèi)尋求商機(jī)。
(三)我們面臨的機(jī)遇分析
綜合分析國際國內(nèi)形勢,對隆安來說,有影響也有機(jī)遇,而且機(jī)遇大于影響,我們一定要把握縣情,認(rèn)準(zhǔn)自身的優(yōu)勢。
1、能源基地建設(shè)正面臨著大好機(jī)遇。
這個(gè)機(jī)遇主要來自四個(gè)方面:一是政策機(jī)遇,我們國家過去一直實(shí)行的是發(fā)、供、用一體,現(xiàn)在,國家對電力體制進(jìn)行改革,將發(fā)電企業(yè)與電網(wǎng)分開,把電力項(xiàng)目建設(shè)完全推向市場,并成立了五家大的發(fā)電公司。目前這五個(gè)電力公司都在全國各地?fù)屨际谐6鞘袌鰴C(jī)遇。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,電力已成為目前制約經(jīng)濟(jì)提速的一個(gè)主要瓶頸。特別是近兩年,全國電力供應(yīng)缺口急劇增長。三是民間投資爭相投向電力建設(shè)的機(jī)遇。由于國家電力體制改革,電源建設(shè)放開,社會(huì)各界都對電力市場看好,紛紛把資金投向電力市常這在過去是不可想象的。四是我國經(jīng)濟(jì)高速增長,工業(yè)用電量急劇增加,對電力需求增大這樣一個(gè)機(jī)遇。這也為我們今后電力的發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。我們必須緊緊抓住這個(gè)機(jī)遇,強(qiáng)力推進(jìn)我們的能源基地建設(shè)。
2、煤化工項(xiàng)目正在成為朝陽產(chǎn)業(yè)。
隨著我國制造業(yè)的迅速擴(kuò)張,一些化工原料出現(xiàn)了緊缺,進(jìn)口的依存度增大。同時(shí)隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,煤炭的綜合利用價(jià)值引起高度重視。在世界上,煤化工的生產(chǎn)技術(shù)已經(jīng)比較成熟,但在我國只是剛剛起步,煤化工產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為一個(gè)正在興起的朝陽產(chǎn)業(yè)。所以,我們要抓住這個(gè)機(jī)遇,加快我縣煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。
二、當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顩r
我們隆安目前的形勢可以用三句話來概括:一是發(fā)展勢頭很好;二是發(fā)展壓力很大;三是存在差距不校
之所以說發(fā)展勢頭很好,主要表現(xiàn)在:
一是我們有一條非常清晰的發(fā)展思路。我們對今后一個(gè)時(shí)期的奮斗目標(biāo)、戰(zhàn)略措施、產(chǎn)業(yè)定位、重點(diǎn)工作等各個(gè)方面,全部進(jìn)行了認(rèn)真規(guī)劃,經(jīng)過一年來的實(shí)踐檢驗(yàn),這一思路符合國家政策走向,符合隆安實(shí)際,并在實(shí)踐中取得了初步成效。
二是今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都比往年有較大幅度增長。2004年,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成141065萬元,同比增長11.12%,全面完成了上級下達(dá)的“三突破”工作目標(biāo)。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成58455萬元,同比增長17.22%,其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值73166萬元,增長6.35%;第二產(chǎn)業(yè)增加值39480萬元,增長17.72%;第三產(chǎn)業(yè)增加值28419萬元,增長14.46%。三次產(chǎn)業(yè)比重為51.9:28:20.1,第二產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重比上年提高了6.1個(gè)百分點(diǎn),重工業(yè)發(fā)展較快,產(chǎn)值完成20842萬元,同比增長34.99%。結(jié)構(gòu)調(diào)整開始出現(xiàn)積極變化。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成63243萬元,同比增長70.32%。全社會(huì)消費(fèi)品零售總額25491萬元,同比增長11.21%。財(cái)稅金融形勢運(yùn)行平穩(wěn),財(cái)政總收入14243萬元,同比增長6.34%,其中一般預(yù)算收入13059萬元,同比增長6.20%;全縣金融機(jī)構(gòu)存款余額126127萬元,同比增長20.87%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5824.92元;農(nóng)民人均純收入2008元,增長10.33%。吸收外商直接投資238萬美元,占全年目標(biāo)任務(wù)的119%。在6主要考核指標(biāo)中,我們有5項(xiàng)已全部超額完成了上級下達(dá)的目標(biāo)任務(wù);而且全社會(huì)固定資產(chǎn)投資在全市12個(gè)縣區(qū)排名中排第五,增速第四,這說明,我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是健康的。
三是項(xiàng)目建設(shè)有了大的突破。這包括三個(gè)層次:第一個(gè)層次是招商引資成效顯著,各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)。全年引進(jìn)項(xiàng)目37項(xiàng),項(xiàng)目總投資額85190萬元,實(shí)際到位資金29952萬元,年內(nèi),全縣先后有陶粒廠一期工程、福斯銀一期工程、隆玉柴油機(jī)冷卻芯片等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。在國企改革方面,完成了兩家糖廠、縣水泥廠、巴洋磚廠、安聯(lián)公司等國有企業(yè)的改制,同時(shí)還完成了縣水廠等國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)置換工作;縣直機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村稅費(fèi)改革和農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革進(jìn)展順利。第二個(gè)層次是,前期項(xiàng)目取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。全縣在建項(xiàng)目17個(gè),竣工投產(chǎn)項(xiàng)目6個(gè);列入南寧市工業(yè)投資百億投資工程的項(xiàng)目進(jìn)展順利,其中金雞灘水電站項(xiàng)目,累計(jì)完成投資1.6億元,大自然公司完成投資1600萬元。全縣實(shí)際到位內(nèi)資2.8億元,完成任務(wù)的224%,到位外資238萬美元,完成任務(wù)的119%。前期項(xiàng)目的突破為隆安的經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基矗第三個(gè)層次是,項(xiàng)目庫得到充實(shí)加強(qiáng)。一批科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的項(xiàng)目充實(shí)進(jìn)項(xiàng)目庫,比如鋁材加工、納米碳酸鈣、60萬噸水泥、無塵紙、30萬噸燃料乙醇、醫(yī)藥等,這引些項(xiàng)目的儲(chǔ)備為我們今后的發(fā)展提供了廣闊的前景。
總起來說,項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)成為當(dāng)前全縣上下關(guān)注的重點(diǎn)、熱點(diǎn),可以說已經(jīng)形成了氛圍。同志們,這就是隆安未來的希望所在。
四是對外開放格局初步形成。一個(gè)地方的發(fā)展方法至關(guān)重要,過去我們總講,缺資金、缺人才、缺技術(shù),感到無所適從、束手無策,現(xiàn)在我們趟出了一條有效的辦法,不是借助外力,發(fā)展自己,也就是開放帶動(dòng)戰(zhàn)略,按照東西梯度發(fā)展的規(guī)律,吸引東部財(cái)團(tuán)和生產(chǎn)力要素,引企業(yè)、引項(xiàng)目、引資金、引人才技術(shù)。2004年,我們這方面取得了比較明顯的成效。已經(jīng)引進(jìn)了廣西金雞灘水利樞紐工程、年產(chǎn)1萬噸電解金屬錳項(xiàng)目、酒精廠、年60萬噸水泥熟料項(xiàng)目、年產(chǎn)7000噸松脂及松脂深加工項(xiàng)目、廣西福斯銀等一批大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)。
除了這四個(gè)方面,我們的城市建設(shè)、民營經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)等各個(gè)方面,都在按照計(jì)劃扎扎實(shí)實(shí)地向前推進(jìn)。所以,總的看,我們隆安目前的發(fā)展勢頭很好。
之所以說面臨壓力很大,主要表現(xiàn)在:
一是區(qū)域間競爭的壓力很大。現(xiàn)在全國各地發(fā)展的勢頭非常迅猛,沿海發(fā)達(dá)地區(qū)就不用說,內(nèi)陸發(fā)達(dá)地區(qū)也不用說,我們的壓力主要來之于落后地區(qū)的發(fā)展。從我們周邊縣市看,我們北鄰的平果縣曾是全國的貧困縣,但最近幾年的發(fā)展勢頭很猛,GDP年均增長在20%以上,特別是今年更為突出,擠身中國西部百強(qiáng)縣行列,居第22位(南寧市的邕寧縣、武明縣、賓陽縣、橫縣也分別位居第25、74、90、98位),平果已經(jīng)由一國家級貧困縣一躍成為廣西縣級財(cái)政收入第一縣。還有崇左市的天等縣,也是國家級貧困縣,卻大有后來居上之勢。南寧市的唯一難兄難弟馬山縣,在去年的7項(xiàng)主要考核經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中也有4項(xiàng)超過我縣。還有我們周邊的扶緩縣、武明縣仍保持較快的發(fā)展勢頭?梢哉f,現(xiàn)在的發(fā)展形勢用“一日千里”來形容,并不為過。如果我們再不發(fā)展,就有被擠垮、被吃掉的危險(xiǎn)。
二是加快發(fā)展的壓力很大。我們的三大基地建設(shè)進(jìn)程決定著隆安工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程,也決定著隆安的前途和命運(yùn)。從國家的產(chǎn)業(yè)政策來看,我們所確定的項(xiàng)目現(xiàn)在都處于機(jī)遇期的最關(guān)鍵時(shí)刻,但在推進(jìn)過程中還存在著很大的困難,一些項(xiàng)目遲遲沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。四大班子的心中很著急,跑項(xiàng)目的同志心里很著急,每天為之吃不好飯、睡不好覺,唯恐錯(cuò)過這個(gè)機(jī)遇期,而使我們隆安在新一輪的發(fā)展熱潮中掉隊(duì)。這個(gè)機(jī)遇期稍縱即失,如果抓不注抓不好,將會(huì)給隆安歷史、隆安人民留下遺憾。
三是實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)的壓力很大?h委提出的“135”工作目標(biāo),這是我們這一屆班子對南寧市委、市政府,對全縣人民作出的莊嚴(yán)承諾。但是關(guān)鍵要看是實(shí)實(shí)在在的效果,目前,我們有了規(guī)劃,有了框架,部分項(xiàng)目有了進(jìn)展,但全面發(fā)展的要求差距很大,特別是同志們對發(fā)展中的困難和問題,思想準(zhǔn)備不足,應(yīng)對措施滯后,就目前的發(fā)展速度和項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度,差距較大,照此發(fā)展下去,很難實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)。
之所以說差距還很大,主要表現(xiàn)在:
一是經(jīng)濟(jì)總量上的差距。我們的人均指標(biāo)雖然較高,但經(jīng)濟(jì)總量太小,去年是14.1065億,而邕寧縣、武鳴縣、橫縣、賓陽縣生產(chǎn)總值分別為60.65億元、47.64億元、41.78億元、39.48億元。從增速看,5個(gè)城區(qū)生產(chǎn)總值增速均保持在16.1%-26.7%之間,其中新城區(qū)增速高達(dá)26.7%,而我縣僅為11.12%,低于全市平均水平(13.2%)2.08個(gè)百分點(diǎn)。總量標(biāo)志著實(shí)力,也就是我們的經(jīng)濟(jì)整體競爭力是比較弱的。
二是發(fā)展速度上的差距。不少干部和群眾都認(rèn)為,我們隆安現(xiàn)在的發(fā)展速度已經(jīng)比較高,可以松口氣了。實(shí)際上仔細(xì)看一下,就非常清楚了,去年全國是9.5%,全區(qū)是11.8%,全市是13.2,而我們是11.12%,均低于全區(qū)、全市平均水平。可大家想過沒有,全國、全區(qū)、全市的基數(shù)是多大,而我們的基數(shù)是多大?我們周邊的一些縣市也都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過我縣。所以,我們隆安的發(fā)展速度只能是一般,或者說僅僅處于中游。
三是項(xiàng)目建設(shè)的差距。這個(gè)差距是我們與別人最根本的差距。不少同志都覺得,我們今年開工的項(xiàng)目不少,正在做前期的項(xiàng)目也不少,總覺得可以了。但是到外地看看,我們的項(xiàng)目差距還大得很,我們現(xiàn)在是規(guī)劃中的項(xiàng)目多,正在實(shí)施的少;設(shè)想比較多,但真正落實(shí)起來難度還非常大;中長期的項(xiàng)目多,短期內(nèi)就能抓到手的項(xiàng)目少。說到底,滿打滿算,現(xiàn)在在建的,能拿出手的項(xiàng)目只有金雞灘水電項(xiàng)目、電解金屬錳項(xiàng)目、酒精廠項(xiàng)目等。遠(yuǎn)期能看得見、摸得著的項(xiàng)目也沒有幾個(gè),其他的都還是在規(guī)劃當(dāng)中。
四是產(chǎn)業(yè)規(guī)模上的差距。我們在建的項(xiàng)目大部分規(guī)模還太小,產(chǎn)業(yè)規(guī)模過小,決定了產(chǎn)業(yè)競爭力不強(qiáng),就有可能被別人擠垮。
五是思想觀念上的差距。我感覺,在不少干部身上,都普遍存在著盲目樂觀思想和自我滿足意識(shí),都是認(rèn)為我們現(xiàn)在發(fā)展很不錯(cuò),總是坐在隆安這個(gè)小天地中,算計(jì)來算計(jì)去,看不到外地突飛猛進(jìn)的發(fā)展勢頭,看不到我們的差距和問題,沒有危機(jī)感和緊迫感。這種思想認(rèn)識(shí)危害性是非常大的,如果不盡快改變,必將嚴(yán)重影響到隆安今后的發(fā)展。
六是工作作風(fēng)上的差距。相當(dāng)一部分干部缺乏吃苦精神,干工作缺乏狠勁和韌勁,作風(fēng)浮漂,耐不住性子,靜不下心,做起事情頭大尾小,或者是有頭沒尾。
七是發(fā)展環(huán)境上的差距。一方面是硬環(huán)境還不行,基礎(chǔ)設(shè)施并不完善,對外商并沒有特別大的吸引力。另一方面軟環(huán)境還不夠好,刁難外商、刁難企業(yè),人為制造事端的現(xiàn)象依然存在。這樣的環(huán)境,怎么讓外商安心!
八是精神狀態(tài)上的差距。近期,干部隊(duì)伍中不正之風(fēng)有所抬頭,邪氣有所上升,有的人不干事,左顧右盼,患得患失;有的人不揣磨事,只揣磨人;有的人仍然在說三道四,傳播閑言碎語;還有的心存僥幸心理,徘徊觀望,等待猶豫。這些現(xiàn)象影響士氣,擾亂軍心,影響工作大局。
三、發(fā)展前景與發(fā)展重點(diǎn)
剛才我們分析了形勢與機(jī)遇,也找出了差距與不足。那么我們隆安的發(fā)展前景到底怎么樣?我認(rèn)為我們的發(fā)展前景是非常好的。這個(gè)好,并不是我們憑空想像的,而是因?yàn)槲覀兪掷镉许?xiàng)目。
給大家算一筆帳:
去年全縣工業(yè)增加值完成27414萬元,增長7.9%,工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷平衡,全年完成銷售收入55407萬元,與上年持平,企業(yè)盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)利潤6517萬元,增長4.74%。制糖、水泥、銀礦開采、食品加工等行業(yè)繼續(xù)成為今年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的主要力量。去年的財(cái)政收入是1.4243億元,今年估計(jì)可以達(dá)到1.5到1.6億元。
我們提出的奮斗目標(biāo)是,到2006年國內(nèi)生產(chǎn)總值翻一番,財(cái)政收入翻一番。到2008年再翻一番。
根據(jù)目前項(xiàng)目的情況,在2006年前能建成發(fā)揮效益的項(xiàng)目至少說有26個(gè)。
第一個(gè)是廣西金雞灘水利樞紐工程,總投資6.46億元,建成后,年可新增產(chǎn)值1億元、利稅1500萬元,增加稅收600萬元。
第二個(gè)是華僑經(jīng)濟(jì)區(qū)酒精廠項(xiàng)目,建成后,年可新增產(chǎn)值2億元,利稅3000萬元,新增稅收1200萬元。
第三個(gè)是年產(chǎn)60萬噸水泥熟料項(xiàng)目,建成后,年可新增產(chǎn)值1億元,利稅1500萬元,新增稅收600萬元。
第四個(gè)是廣西福斯銀冶煉項(xiàng)目,建成后,年可新增產(chǎn)值5000萬元,利稅750萬元,新增稅收300萬元。
第五個(gè)是年產(chǎn)1萬噸無塵紙項(xiàng)目,建成后,年可新增產(chǎn)值1億元,利稅1500萬元,新增稅收600萬元。
第六個(gè)是金栗公司的板栗加工項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)營后,年可新增產(chǎn)值5000萬元,利稅800萬元,新增稅收300萬元。
第七個(gè)是年產(chǎn)1萬噸電解金屬錳項(xiàng)目,建成后,年可實(shí)現(xiàn)利稅680萬元,新增稅收300萬元。
除這七個(gè)項(xiàng)目外,還有松脂及松脂深加工廠、福港罐頭食品加工項(xiàng)目、年產(chǎn)2000噸鋁材項(xiàng)目、年產(chǎn)30萬噸生物飼料項(xiàng)目、年產(chǎn)12萬立方米陶粒項(xiàng)目、納米碳酸鈣加工項(xiàng)目、聚乙烯管項(xiàng)目、照明燈具項(xiàng)目等十幾個(gè)項(xiàng)目都將在2006年底前建成投產(chǎn)。
這些項(xiàng)目建成后,年可新增產(chǎn)值在9億元左右,形成稅收在5000萬元左右。如果再加上繅絲廠、丁當(dāng)系列食品加工項(xiàng)目和其他一些中小型項(xiàng)目,新增產(chǎn)值、財(cái)政收入會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于這個(gè)數(shù)字。
也就是說,我們到2008年,就完全可以實(shí)現(xiàn)GDP和財(cái)政收入翻一番的目標(biāo)。同時(shí)我們還有一批正在引進(jìn)項(xiàng)目,到2008年可以產(chǎn)生效益。這是幾個(gè)主要的增長點(diǎn),同時(shí)我們還有一系列規(guī)劃的水電項(xiàng)目,這些項(xiàng)目在2008年基本可以見到效益。這樣,到2007年我們的GDP和財(cái)政收入就可以提前實(shí)現(xiàn)翻一番的目標(biāo),也就是說,到2008年,我們的各項(xiàng)指標(biāo)都可以提前達(dá)到小康的目標(biāo)。
綜合以上的分析,所以我們有自信、有把握說,我們的發(fā)展前景很好。
但是,再好的前景也要靠腳踏實(shí)地的奮斗。那么,我們下一步怎么發(fā)展?。根據(jù)中央有關(guān)會(huì)議精神,結(jié)合剛才我們分析的形勢和機(jī)遇、挑戰(zhàn)和差距,今后發(fā)展總的考慮是,堅(jiān)持總體發(fā)展思路不動(dòng)搖,按照中央提出的“穩(wěn)定政策、適度調(diào)整、深化改革、擴(kuò)大開放,把握全局、解決矛盾、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展”32字方針,突出抓好三個(gè)方面的工作。
(一)集中精力謀發(fā)展,全神貫注抓項(xiàng)目
我們面臨的工作千頭萬緒,但發(fā)展始終是我們的第一要?jiǎng)?wù)。發(fā)展的核心是工業(yè),要突出工業(yè)的重中之重地位不動(dòng)遙我們隆安立身在于工業(yè),富強(qiáng)在于工業(yè),繁榮昌盛在于工業(yè),必須堅(jiān)定“成也工業(yè)、敗也工業(yè),強(qiáng)也工業(yè),弱也工業(yè)”的理念,以工業(yè)的的突破來統(tǒng)籌我們的工作,義無反顧地抓好項(xiàng)目,義無反顧地抓好資源優(yōu)勢的轉(zhuǎn)換,義無反顧地抓好下游產(chǎn)品的開發(fā),按照“每年都要建成投產(chǎn)一批、開工建設(shè)一批,申請上報(bào)一批,篩選儲(chǔ)備一批”的要求,全力以赴抓項(xiàng)目建設(shè)。
工業(yè)化是隆安的根本出路,而項(xiàng)目建設(shè)又是工業(yè)化的關(guān)鍵。我們必須堅(jiān)定不移地把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的生命線來抓。根據(jù)剛才的分析,今后幾年,特別是明、后兩年是我們上項(xiàng)目的大好時(shí)機(jī)。我們一定要抓住這個(gè)機(jī)遇,多上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目,以大項(xiàng)目支撐、帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。下一步,我們重點(diǎn)抓的項(xiàng)目:一是在建的幾個(gè)項(xiàng)目,包括金雞灘水電站、鋁材加工項(xiàng)目、納米碳酸鈣加工項(xiàng)目、年產(chǎn)1萬噸電解金屬錳項(xiàng)目、酒精廠、年60萬噸水泥熟料項(xiàng)目、年產(chǎn)7000噸松脂及松脂深加工項(xiàng)目、廣西福斯銀、無塵紙項(xiàng)目、醫(yī)藥等重大項(xiàng)目的建設(shè),抓緊推進(jìn),力爭早日建成投產(chǎn)。二是做大做強(qiáng)礦產(chǎn)工業(yè)。這個(gè)項(xiàng)目,我們有一班人馬在抓,關(guān)鍵是加大力度,加快進(jìn)度,力爭年開采量達(dá)18萬噸以上。三是充分利用水利資源優(yōu)勢,抓好小水電的開發(fā)和建設(shè)。近期內(nèi)力爭拿到批復(fù),明年上半年開工。四是一些正在洽談?wù)猩添?xiàng)目,要力爭在近期內(nèi)有突破,今年再開工建設(shè)幾個(gè)。五是加快國企改革步伐,提升傳統(tǒng)工業(yè)效益。
(二)擴(kuò)大對外開放,走好隆安發(fā)展之路
開放是振興隆安的必由之路。關(guān)于這項(xiàng)工作,我們多次開會(huì)進(jìn)行了部署?偟目紤]是,抓住每年南博會(huì)在南寧舉辦的機(jī)遇,一方面引進(jìn)來,鞏固與已引進(jìn)的大財(cái)團(tuán)、大企業(yè)和科研院所的合作,進(jìn)一步加大與域外大財(cái)團(tuán)、大企業(yè)的合作,引進(jìn)更多的資金和項(xiàng)目;進(jìn)一步加強(qiáng)與科研院所的合作,引進(jìn)更多的技術(shù)和人才。這項(xiàng)工作,應(yīng)當(dāng)說,通過一年來的努力,成效比較顯著,也積累了一些經(jīng)驗(yàn),下一步關(guān)鍵就是擴(kuò)大合作面。另一方面,要大膽走出去,進(jìn)一步擴(kuò)大域外市場,培育一批外向型企業(yè),走出國門,參與競爭,把隆安推向世界。
(三)關(guān)注群眾生活,提高全社會(huì)的富裕程度和文明層次
廣大人民群眾處在最低層,是我們事業(yè)的全部基礎(chǔ)和動(dòng)力所在,我們發(fā)展的最終目的就是要改善群眾的生活條件,提高人民的生活質(zhì)量和生活水平,這也是實(shí)踐“三個(gè)代表”的最終體現(xiàn)。所以必須把群眾的利益時(shí)刻放在心上,切實(shí)把群眾的利益保證好,實(shí)現(xiàn)好。
首先要高度關(guān)注困難群眾的生活。困難群眾在整個(gè)社會(huì)中屬于弱勢群體,這些群眾因?yàn)橐恍┛陀^因素而失去了生活來源,造成生活困難,我們必須時(shí)刻關(guān)注、關(guān)心這一弱勢群體的生產(chǎn)生活問題,不能讓一個(gè)群眾挨餓、受凍。
其次,要加強(qiáng)低保資金籌措,擴(kuò)大社會(huì)最低生活保障的覆蓋面。有關(guān)部門要廣開渠道,多想辦法,籌集低保資金。
其三,要善待基層干部,善待老干部、老同志。我們的基層干部,特別是長期工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志,所處的工作環(huán)境差,承擔(dān)的任務(wù)重,而所得到的報(bào)酬、得到的關(guān)心卻很少。我們各級各部門都要關(guān)心這些干部的成長,關(guān)心他們的生活,切實(shí)幫助他們解決一些實(shí)際困難和問題,解除他們的后顧之憂。我們的老干部、老同志,曾經(jīng)為我們的發(fā)展做出過突出貢獻(xiàn),現(xiàn)在他們大多數(shù)還是離崗不離心,還在時(shí)刻關(guān)注著隆安的發(fā)展,他們是我們隆安的一筆寶貴財(cái)富,我們各級各部門都要善待這些老干部、老同志,關(guān)心他們的身體健康,關(guān)心他們的生活問題,尊重他們的意見和建議,確實(shí)使我們的老干部、老同志,老有所養(yǎng)、老有所用、老有所為。
其四,要關(guān)心機(jī)關(guān)工作人員。要關(guān)注機(jī)關(guān)工作人員的思想動(dòng)態(tài),對他們思想上出現(xiàn)的新動(dòng)態(tài)、新傾向,要認(rèn)真掌握,認(rèn)真分析,找準(zhǔn)問題的原因和癥結(jié)所在,采取相應(yīng)的措施,加以解決。要關(guān)心機(jī)關(guān)工作人員的生活,對機(jī)關(guān)干部職工的既得利益,要想方設(shè)法給以兌現(xiàn)。對他們在生產(chǎn)、生活、住房、出行等方面存在的實(shí)際問題,有關(guān)部門要抓緊時(shí)間研究,拿出切實(shí)可行的措施,改善機(jī)關(guān)干部職工的生活條件。
總之,這三項(xiàng)工作是我們?nèi)抗ぷ鞯娜龡l主線,我想,只要這三條主線抓住了,我們整個(gè)工作就有了基礎(chǔ)和保障。
各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志和其他在座的同志們,我們隆安的明天是美好的。我相信,只要我們?nèi)h上下心往一處想、勁往一處使,我們隆安大發(fā)展的那一天就一定會(huì)早日到來!
謝謝大家!
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