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專項(xiàng)整改活動(dòng)第一階段情況匯報(bào)及下階段初步打算
一、情況匯報(bào)
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立組織。根據(jù)上級(jí)院和縣政法委的統(tǒng)一部署，結(jié)合我院實(shí)際于5月20日成立了專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由黨組書記、檢察長(zhǎng)鄭有賺擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管業(yè)務(wù)線的副檢察長(zhǎng)擔(dān)任，成員由各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人組成，下設(shè)辦公室，抽調(diào)相關(guān)人員負(fù)責(zé)活動(dòng)的綜合協(xié)調(diào)、組織落實(shí)等工作。
�。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)，明確任務(wù)。確定整改重點(diǎn)部門是：職務(wù)犯罪偵查、公訴、偵查監(jiān)督、民事行政檢察、控告申訴檢察和監(jiān)所檢察等部門。主要整改四個(gè)方面問(wèn)題：一是徇私枉法、權(quán)錢交易。包括辦關(guān)系案、人情案、金錢案，私自接受案件當(dāng)事人及其(親友的宴請(qǐng)、錢物，以及吃拿卡要，泄露案情等等。二是執(zhí)法不文明，違紀(jì)違規(guī)辦案。包括特權(quán)思想、霸道作風(fēng)；辦案不負(fù)責(zé)任，收集證據(jù)馬虎，事實(shí)認(rèn)定不清，適用法律錯(cuò)誤，文書制作粗糙；超期、超范圍扣押款物不返還；不依法保障訴訟參與人的訴訟權(quán)利，不履行告知義務(wù)，不此文來(lái)源于范文先生網(wǎng)：wmjy.net及時(shí)送達(dá)文書，不依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利；濫用強(qiáng)制措施，變相超期羈押，刑訊逼供；因執(zhí)法不規(guī)范導(dǎo)致辦案質(zhì)量不高，甚至發(fā)生錯(cuò)案等等。三是玩忽職守、執(zhí)法不作為。包括應(yīng)該立案?jìng)刹榈陌讣涣競(jìng)刹榛蛟摬恫徊�、該訴不訴的案件；對(duì)訴訟活動(dòng)中的執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公現(xiàn)象應(yīng)當(dāng)監(jiān)督而不監(jiān)督、監(jiān)督缺失的問(wèn)題；對(duì)上訪求助群眾冷硬橫推，辦理信訪、申訴案件不及時(shí)、不認(rèn)真，該糾正的不糾正，該賠償?shù)牟毁r償?shù)鹊�。四是不能依法�?dú)立行使檢察權(quán)。主要是對(duì)司法不公問(wèn)題不敢監(jiān)督或不善于監(jiān)督或?yàn)E監(jiān)督等。
（三）采取措施，狠抓落實(shí)。該活動(dòng)共分三個(gè)階段。第一階段為學(xué)習(xí)動(dòng)員集中整改（5月中旬-6月）；第二階段整章建制（7-8月）；第三階段培訓(xùn)考核（9-10月）。在第一階段主要抓了以下幾項(xiàng)工作：
1、學(xué)習(xí)動(dòng)員，培樹典型，營(yíng)造專項(xiàng)活動(dòng)氛圍。
在6月23日上午的全體干警會(huì)上，院領(lǐng)導(dǎo)就該項(xiàng)活動(dòng)作了全面動(dòng)員和具體部署，會(huì)后，各業(yè)務(wù)部門根據(jù)要求和部門職責(zé)進(jìn)行討論，制訂相應(yīng)活動(dòng)計(jì)劃。初步推薦出公訴科、反貪局為本院“規(guī)范執(zhí)法行為”正面典型，并將組織好有關(guān)材料，向媒體報(bào)道。
2、深入查擺，強(qiáng)化監(jiān)督，促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法。一是從涉檢上訪案件中找問(wèn)題。對(duì)2003年以來(lái)的涉檢上訪案件進(jìn)行了清理，共清理82件涉法上訪件，都按管轄規(guī)定分流處理，將探索建立從源頭上預(yù)防和減少涉檢上訪案件發(fā)生的長(zhǎng)效機(jī)制；二是從辦案安全預(yù)防措施落實(shí)方面查找問(wèn)題，由辦公室牽頭，抽調(diào)辦案部門負(fù)責(zé)人等，對(duì)院里提訊室、詢問(wèn)室、安全防范設(shè)施等進(jìn)行檢查，全面落實(shí)訊問(wèn)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度，切實(shí)履行依法、文明、安全辦案職責(zé)。同時(shí)嚴(yán)格遵守審查批捕、審查起訴工作規(guī)程，認(rèn)真執(zhí)行案件層層審查把關(guān)制度，確保辦案質(zhì)量。三是認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法辦案內(nèi)部監(jiān)督制度。健全和規(guī)范偵查、審查批捕和審查起訴部門的初查、批捕、撤案、不起訴的標(biāo)準(zhǔn)和程序，加強(qiáng)了案件流程管理，推行人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作，已有2起自偵案件進(jìn)入人民監(jiān)督員制度的監(jiān)督程序，提高執(zhí)法透明度。四是開展專項(xiàng)偵查監(jiān)督活動(dòng)。根據(jù)高檢院的統(tǒng)一部署，開展以糾正刑訊逼供為重點(diǎn)的專項(xiàng)偵查監(jiān)督活動(dòng)，以促進(jìn)偵查活動(dòng)合法文明公正五是加強(qiáng)監(jiān)所檢察，開展對(duì)超期羈押，違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等專項(xiàng)執(zhí)法檢查。六是積極探索民事行政檢察監(jiān)督新途徑。經(jīng)與縣法院就如何規(guī)范民行檢察監(jiān)督某些方面的程序性問(wèn)題作了深層次的理性探討和商榷，形成共識(shí)，并聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于辦理民事行政案件檢察建議啟動(dòng)審判監(jiān)督程序?qū)嵤┮庖姟贰ⅰ蛾P(guān)于對(duì)損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益行為支持起訴和審判的實(shí)施意見》（試行）。
二、下階段初步打算
�。ㄒ唬┲贫ㄕ姆桨�。通過(guò)走訪、座談向社會(huì)各層面征求對(duì)檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法工作的意見，結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)整改階段“回頭看”，對(duì)所要整改的問(wèn)題歸納分類，有計(jì)劃地限期整改。
�。ǘ└鞑块T對(duì)現(xiàn)有制度和文件進(jìn)行一次全面檢查清理，并做好自查，確保各項(xiàng)制度規(guī)范可行，辦案流程細(xì)化，執(zhí)法責(zé)任明確，執(zhí)行制度嚴(yán)肅，建立管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)范管理長(zhǎng)效機(jī)制。
�。ㄈ┙M織好本系統(tǒng)的崗位練兵活動(dòng)，提高崗位技能和執(zhí)法水平。
�。ㄋ模⿺M訂培訓(xùn)考核計(jì)劃。
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