某縣雙擁工作情況匯報

     
   各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
       今天，市雙擁工作督查調(diào)研組到我縣督查調(diào)研雙擁工作，充分說明了市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組對我縣雙擁工作的關(guān)心和支持，這對我縣雙擁工作的整改、提高將起到鞭策和積極的促進作用。在此，我代表尤溪縣雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組對市雙擁督查調(diào)研組的到來表示熱烈的歡迎！下面,我把我縣雙擁工作及整改工作的基本情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報:
       一、雙擁工作情況
       2003年以來，我縣的雙擁工作在市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，在縣委、縣政府和縣人武部的領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹國務(wù)院、中央軍委關(guān)于進一步做好雙擁工作，加強軍政軍民團結(jié)等一系列重要指示精神，遵照“同呼吸、共命運、心連心”的基本要求，立足于“兩個穩(wěn)定”，致力于提高“兩力”，加強“雙向服務(wù)”，雙擁工作實現(xiàn)了新的跨越。
       （一）、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，切實提高雙擁工作水平
       我縣黨政軍領(lǐng)導(dǎo)始終把雙擁工作作為事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展，國防建設(shè)和社會穩(wěn)定的大事來抓，納入兩個文明建設(shè)和部隊建設(shè)的總體規(guī)劃，擺上議事日程，列入各級領(lǐng)導(dǎo)年度責(zé)任目標，進行考核評比。縣委根據(jù)人事變動情況，及時調(diào)整充實縣雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委書記林昌源親自擔(dān)任縣雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，親自主持縣雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究部署雙擁創(chuàng)模工作，幫助解決雙擁工作存在的實際困難和問題。縣里制定了《尤溪縣雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)》，明確分工，充分發(fā)揮職能部門作用。經(jīng)過多年努力，已形成一套完整的組織領(lǐng)導(dǎo)機制和工作制度，做到工作有計劃、活動有方案、件件抓落實。每年春節(jié)、“八一”期間，縣委、縣政府都召開雙擁工作座談會，軍地領(lǐng)導(dǎo)歡聚一堂，共商雙擁大計，共敘軍民魚水情誼，同時，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)還帶領(lǐng)有關(guān)部門負責(zé)人深入基層慰問駐軍和重點優(yōu)撫對象，聽取部隊的意見和建議，幫助部隊和重點優(yōu)撫對象解決實際問題。
       （二）、不斷加大國防和雙擁宣傳教育力度，軍民國防意識逐漸增強
       各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，各有關(guān)部門和駐尤部隊始終把全民國防教育作為雙擁工作的一項重要內(nèi)容來抓，認真貫徹《中宣部愛國主義教育實施綱要》和《福建省國防教育條例》，宣傳教育做到“四個列入”：即把國防雙擁宣傳教育列入年度宣傳教育內(nèi)容；列入“四五”普法工作計劃；列入黨校干部培訓(xùn)教育內(nèi)容；列入群眾文體活動中，寓教于樂。在對象上突出“五個重點”，即：領(lǐng)導(dǎo)干部、廣大青年、民兵、學(xué)生和部隊官兵，縣委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校開設(shè)了國防教育課，各中小學(xué)聘請駐軍官兵為校外輔導(dǎo)員，普遍建立了學(xué)生軍訓(xùn)制度。每年人武系統(tǒng)利用民兵季課教育落實國防教育內(nèi)容，在基干民兵中開展了專題國防教育，縣里每年年初都制定了國防教育實施計劃和國防、雙擁宣傳教育計劃，每逢國防教育日和重大節(jié)日，都組織開展群眾性的國防教育活動。各有關(guān)部門充分運用有線電視、廣播、宣傳欄、黑板報、愛國主義國防教育基地等各種宣傳陣地和輿論工具、廣泛開展形式多樣的宣傳教育活動，不斷增強了全縣軍民的雙擁觀念和國防意識。
       （三）、軍地雙方相互支持，互辦實事蔚然成風(fēng)
       縣委、縣政府和各有關(guān)部門都把支持部隊搞好基礎(chǔ)設(shè)施、文化設(shè)施和“菜藍子”工程建設(shè)視為己任，積極幫助部隊解決各種實際問題。縣政府在財政拮據(jù)，資金緊缺的情況下，撥給消防大隊26萬元，用于改善消防大隊的消防裝備；撥給武警中隊18.5萬元，用于伙食、醫(yī)療補助、營房整修、添置生活設(shè)施等，改善了部隊的生活條件；撥給縣人武部29萬元，用于整修武器彈藥庫、購置民兵應(yīng)急分隊戰(zhàn)略物資器材及民兵訓(xùn)練基地建設(shè)等。許多部門和單位發(fā)揮自身優(yōu)勢，開展擁軍優(yōu)屬活動，各大商場、旅社、賓館等都設(shè)置了軍人優(yōu)先窗口，為軍人提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為認真貫徹省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于廣泛深入開展科技擁軍活動的通知》，我縣成立了科技擁軍領(lǐng)導(dǎo)小組，認真做好科技擁軍工作，切實提高支持部隊建設(shè)的科技含量，努力實現(xiàn)雙擁工作從傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型轉(zhuǎn)變。2003年以來，我縣嚴格執(zhí)行國家征兵政策，努力確保兵員質(zhì)量，沒有出現(xiàn)因政治和身體等方面原因而退兵的現(xiàn)象。兩年多來，我縣認真貫徹《軍事設(shè)施保護法》，確保國防軍事設(shè)施安全，轄區(qū)內(nèi)無發(fā)生破壞軍事設(shè)施案件。為切實做好我縣的擁軍優(yōu)屬工作，縣委、縣政府制定了《尤溪縣擁軍優(yōu)屬若干規(guī)定》分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門執(zhí)行。對部隊隨軍家屬我縣嚴格按照《駐閩部隊隨軍家屬就業(yè)保障暫行規(guī)定》執(zhí)行。
       縣人武部、武警中隊、消防大隊在完成自身戰(zhàn)備軍事訓(xùn)練的同時，積極支援地方建設(shè)，為民辦實事、做好事�？h人武部派出干部20人次為六中、勞動技校、文公中學(xué)學(xué)生軍訓(xùn)2400人次，組織干部職工、預(yù)備役民兵2600多人次參加森林滅火14次，面積達2700多畝，排除各類險情40余次，搶救遇險群眾100多人，挽回經(jīng)濟損失200多萬元，配合公安部門開展打擊“六合彩”專項斗爭，組織民兵應(yīng)急分隊深入街面庫區(qū)，協(xié)助街面庫區(qū)指揮部做移民的思想工作，組織官兵慰問縣福利院、光榮院，捐款1.8萬元，資助特困戶、失學(xué)兒童�？h武警中隊派出兵力50多人次參加沙洲公園植樹，綠化美化城市，派出兵力30多人次為縣福利院、光榮院打掃衛(wèi)生，派出兵力20人次執(zhí)行“兩會”期間的警衛(wèi)任務(wù)，出動兵力64人次，為1200多名學(xué)生軍訓(xùn)，組織官兵150多人次，開展義務(wù)勞動72次，協(xié)助公安局完成2次緝毒任務(wù)，成功抓獲公安局B級通緝犯魏作建，出動兵力60多人次，搜捕殺人嫌疑犯楊書洋，派出兵力83人次，在國慶、元旦協(xié)助舉行升國旗儀式，協(xié)助縣汽車客運站維護“春運”秩序。縣消防大隊出動車輛80臺次，派出官兵600多人次，為地方?jīng)_洗街道，挖排水溝，清除垃圾，出動車輛15次，派出官兵70多人次為地方百性捅馬蜂窩15次，取鑰匙82次，出警滅火116次，挽回經(jīng)濟損失320多萬元，交通事故救援一次，救起1人，為七中學(xué)生軍訓(xùn)1000多人等。譜寫了一曲曲軍民魚水情的贊歌。
       （四）、認真落實優(yōu)撫安置政策，優(yōu)撫安置工作上新臺階
       我縣把落實優(yōu)撫安置政策作為雙擁創(chuàng)模的一項重要內(nèi)容，認真貫徹執(zhí)行國家的各項撫恤優(yōu)待政策，切實做到撫恤、定補對象準確，標準得當。兩年來，全縣共發(fā)放烈士家屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬撫恤金27.49萬元；發(fā)放殘疾軍人撫恤金23.46萬元；發(fā)放在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人定補金155.9萬元。為確保優(yōu)撫對象的撫恤補助標準與人民群眾的生活水平同步提高，縣政府制定了《尤溪縣人民政府關(guān)于建立優(yōu)撫對象撫恤補助標準自然增長機制的通知》，我縣在財力十分困難的情況下，仍撥出專款，使優(yōu)撫對象的撫恤補助標準，在部頒省定標準的基礎(chǔ)上適當提高，進一步改善了重點優(yōu)撫對象的生活條件。為解決重點優(yōu)撫對象的看病難問題，縣民政局、縣衛(wèi)生局聯(lián)合印發(fā)了《重點優(yōu)撫對象醫(yī)療優(yōu)惠卡》，對重點優(yōu)撫對象的醫(yī)療費實行減免優(yōu)惠政策。對義務(wù)兵家屬實行普遍優(yōu)待，2003年、2004年農(nóng)村入伍的義務(wù)兵優(yōu)待標準分別為2470元、2600元，城鎮(zhèn)入伍的為1420元。達到上級的要求，兩年來，全縣共發(fā)放義務(wù)兵優(yōu)待金199.56萬元，對穩(wěn)定軍心、支持部隊建設(shè)起到了積極的作用。同時，我縣加大退伍軍人安置力度，通過實行系統(tǒng)包干和自謀職業(yè)、有償安置相結(jié)合等辦法，對4名轉(zhuǎn)業(yè)士官、57名城鎮(zhèn)退役士兵，進行了妥善安置，農(nóng)村退伍軍人有 93% 以上軍地兩用人才得到利用，較好地完成了安置任務(wù)，城鎮(zhèn)退役士兵在待安置期間均按我縣城市居民最低生活保障標準發(fā)給其生活費。對軍隊離退休干部，我們進一步加強服務(wù)管理，積極幫助他們解決實際問題，每逢重大節(jié)日，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)都走訪慰問，使他們幸福地安度晚年。為維護軍人、軍屬的合法權(quán)益，縣法院成立了維護軍人、軍屬合法權(quán)益合議庭，縣人武部成立了法律咨詢站，為軍人、軍屬提供法律服務(wù)。
       二、雙擁整改工作整改情況
       6月1日至2日，市雙擁創(chuàng)�？荚u組采取聽匯報、看工作現(xiàn)場、查各種資料、入戶調(diào)查等方法，對我縣雙擁工作進行了全面的考評，考評組在對我縣雙擁工作所取得的成績給予充分肯定的同時，也指出了我縣雙擁工作存在的問題，市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組以明擁〔2005〕7號文對省、市雙擁創(chuàng)模考評情況進行了通報。我縣縣委、縣政府、縣人武部領(lǐng)導(dǎo)高度重視，為認真貫徹市委常委〔2005〕33號會議紀要和市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于省、市雙擁創(chuàng)模工作考評情況通報》（明擁〔2005〕7號）精神，召開專題會議，認真研究部署雙擁整改工作，采取了以下整改措施：
       一是切實加強雙擁辦建設(shè)。為充分發(fā)揮雙擁辦組織、協(xié)調(diào)的職能作用，促進雙擁工作廣泛深入、持久健康的開展，縣委議軍專題會議研究決定，增加縣雙擁辦人員編制1名，每年撥給雙擁辦公經(jīng)費5000元。
       二是進一步營造雙擁宣傳氛圍�？h人武部成立了“國防教育神州行”辦公室，完成了城區(qū)固定廣告牌的選址工作；縣委議軍專題會議研究同意，在城區(qū)入口處設(shè)立永久性雙擁標語牌，撥給標語牌制作經(jīng)費1.25萬元。目前，已完成選址和設(shè)計工作。
       三是加大縣“雙擁”工作資金的投入。為確保城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)一次性安置補償金的及時發(fā)放，縣委議軍專題會議研究，原則同意城鎮(zhèn)退役士兵一次性安置補償金由縣財政統(tǒng)一發(fā)放，具體方案由民政局牽頭，財政等部門配合提出并提交研究，改變了以往由接收單位發(fā)給一次性安置補償金的做法。
       四是認真做好城鎮(zhèn)退役士兵安置工作。根據(jù)《福建省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院關(guān)于進一步做好城鎮(zhèn)退役士兵安置工作的通知》（閩政文〔2005〕345號）要求，縣復(fù)退辦對近年來未安置的城鎮(zhèn)退役士兵進行了清理，積極協(xié)調(diào)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位及時兌現(xiàn)一次性安置補償金，維護部隊穩(wěn)定、社會安定。
       三、下階段打算
       （一）、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化雙擁“創(chuàng)�！币庾R。切實把開展雙擁“創(chuàng)�！惫ぷ髯鳛橐豁検玛P(guān)全局的長期戰(zhàn)略任務(wù)，作為“一把手工程”擺上重要議事日程；堅持與時俱進，樹立經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念，做到圍繞發(fā)展抓雙擁，抓好雙擁促發(fā)展；樹立“大國防、大雙擁”的觀念，認真研究探索新形勢下做好雙擁工作的新辦法、新途徑，不斷提高我縣雙擁工作的整體水平。
       （二）、進一步加大“雙擁”工作資金投入。積極創(chuàng)造條件，把城鎮(zhèn)義務(wù)兵家屬優(yōu)待金列入縣財政統(tǒng)籌支付范圍，確保城鎮(zhèn)、農(nóng)村義務(wù)兵家屬優(yōu)待金持續(xù)達標兌現(xiàn)。
       （三）、進一步強化雙擁宣傳氛圍。結(jié)合“國防教育神州行”活動，進一步加大力度，在已選址的基礎(chǔ)上，盡快設(shè)立宣傳標語牌，進一步豐富雙擁宣傳的內(nèi)容，在全社會形成人人關(guān)心雙擁、支持雙擁、參與雙擁的良好氛圍。
       （四）、進一步強化優(yōu)撫安置工作政策的落實。我縣重點優(yōu)撫對象的撫恤補助標準自然增長比例比省頒標準高9.25％，2006年我縣將根據(jù)實際情況，適當提高比例，確保自然增長機制持續(xù)、穩(wěn)定、不間斷執(zhí)行；抓住機遇，力爭將解決重點優(yōu)撫對象醫(yī)療難問題納入農(nóng)村合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助試點工作內(nèi)容；進一步加強對自謀職業(yè)退役軍人的崗前培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)，認真落實國務(wù)院和省政府制定的《關(guān)于扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)就業(yè)優(yōu)惠規(guī)定》，建立相應(yīng)組織，納入城鄉(xiāng)勞動就業(yè)工程。
       （五）、強化目標責(zé)任，全面完成年度各項雙擁工作任務(wù)。認真按照年度雙擁工作計劃，努力完成下半年的各項工作任務(wù)，特別是要在推行社區(qū)、“兩新組織”雙擁共建工作方面有所突破，在科技雙擁、法律雙擁上有新舉措，部隊在擁政愛民“六大工程”方面有新成績，推進我縣雙擁整體水平上新臺階。
       通過整改，我縣的雙擁工作雖有一定進展，但離上級的要求還有一段的差距。我們將百尺竿頭，更進一步，務(wù)實創(chuàng)新，開拓進取，努力爭創(chuàng)雙擁模范縣。
       以上匯報，如有不妥，請批評指正。
        
   

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