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縣開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作情況匯報(bào)
開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)是加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要環(huán)節(jié)，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要舉措和解決“三農(nóng)”問題的主要途徑，也是提高農(nóng)民就業(yè)能力、增強(qiáng)我縣產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作�？h委、縣政府高度重視這項(xiàng)工作，并將其列入“2006年縣委、縣政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目”。為了進(jìn)一步加強(qiáng)我縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，提高農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的組織化程度，有效解決我縣企業(yè)用工和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)問題，2005年12月，縣政府成立了以陳瑞喜縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的“尤溪縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，并由縣委組織部長(zhǎng)和分管副縣長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局。領(lǐng)導(dǎo)小組成立以來，多次召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)會(huì)議，并組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和勞動(dòng)保障事務(wù)所長(zhǎng)參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，至此，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、延伸至行政村的基層農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全部成立，并充實(shí)了工作班子，加強(qiáng)了力量，各項(xiàng)工作在縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一布暑下全面展開。前一階段我們主要抓了以下幾項(xiàng)工作：
一、制定了“2006年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作方案”，確定了組織實(shí)施“四個(gè)三”的就業(yè)培訓(xùn)工作目標(biāo)，即：“三個(gè)優(yōu)先”、“三個(gè)結(jié)合”、“三個(gè)層面”、“三個(gè)三千”。
“三個(gè)優(yōu)先”就是：一是縣確定的重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)優(yōu)先培訓(xùn)，保證企業(yè)用工需要；二是下崗失業(yè)人員中“4050”人員優(yōu)先培訓(xùn)；三是庫區(qū)移民優(yōu)先培訓(xùn)。
“三個(gè)結(jié)合”就是培訓(xùn)工作要與就業(yè)、與技能鑒定持證上崗、與引進(jìn)項(xiàng)目促進(jìn)發(fā)展緊密結(jié)合。
“三個(gè)層面就是實(shí)施三個(gè)層面的技能培訓(xùn)。一是企業(yè)培訓(xùn)，二是社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，三是政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)。
“三個(gè)三千”就是企業(yè)培訓(xùn)3000人，社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)3000人，政府部門培訓(xùn)3000人。
轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)任務(wù)已由尤委（2006）8號(hào)文件分解下發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并與縣委、縣政府下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)考核指標(biāo)掛鉤（其分值占總分7％），與招商引資的任務(wù)掛鉤（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織輸送農(nóng)村勞動(dòng)力參加社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)或企業(yè)培訓(xùn)，并實(shí)現(xiàn)在當(dāng)?shù)仄髽I(yè)就業(yè)的，每人折抵引資任務(wù)5000元，到外鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)就業(yè)的，每人折抵引資任務(wù)10000元）。
二、研究制定了“2006年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作實(shí)行績(jī)效認(rèn)定和年度考核辦法”、“培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)支付辦法”等配套文件。選定了“海通服裝技術(shù)培訓(xùn)基地”等八家具備農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作條件和能力的社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來承擔(dān)服裝針車工種的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)任務(wù)，整合了300多臺(tái)電動(dòng)平車，目前已具備了同時(shí)在十個(gè)培訓(xùn)點(diǎn)組織培訓(xùn)的能力。
三、開展二個(gè)調(diào)查，建立二個(gè)信息庫。
1.開展全縣農(nóng)村勞動(dòng)力資源狀況調(diào)查，建立“農(nóng)村勞動(dòng)力資源信息庫”并實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。我縣集中一個(gè)月的時(shí)間，開展全縣農(nóng)村勞動(dòng)力資源狀況調(diào)查工作，經(jīng)過精心組織現(xiàn)已摸清了家底，使今年的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作更具有針對(duì)性。全縣共有農(nóng)村勞動(dòng)力18.13萬人，其中已向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移5.5萬人（其中在縣外就業(yè)3.35萬人）；有7509人愿意轉(zhuǎn)移就業(yè)，其中有2298人愿參加服裝針車培訓(xùn)，有1530人愿參加紡織檔車工培訓(xùn)，有3799人愿意參加家庭手工等其它項(xiàng)目的培訓(xùn)。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已組織人員對(duì)有培訓(xùn)意向的人員實(shí)行跟蹤、動(dòng)員，使各項(xiàng)培訓(xùn)工作能在近期內(nèi)全面展開。
2.開展全縣工業(yè)企業(yè)用工情況調(diào)查，建立“工業(yè)企業(yè)用工信息庫”。通過調(diào)查，掌握全縣工業(yè)企業(yè)2005年底在冊(cè)員工信息，并對(duì)今年各企業(yè)員工增減變動(dòng)情況進(jìn)行跟蹤管理。“信息庫”的建立既能了解企業(yè)的用工環(huán)境變化情況，掌握企業(yè)下階段的用工需求，為組織開展農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，提供崗位需求信息，也為轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作考核驗(yàn)收提供了必要的依據(jù)。同時(shí)我們還規(guī)范了勞動(dòng)力市場(chǎng)的管理,在為縣內(nèi)企業(yè)提供就業(yè)服務(wù)的同時(shí)，也設(shè)定了本縣企業(yè)到縣外招工的基本條件，以確保異地員工的“留工率”，維護(hù)我縣勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序，營(yíng)造良好的用工環(huán)境。
四、轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，為企業(yè)用工搭建好平臺(tái)。
我縣在開展“全縣工業(yè)企業(yè)用工情況調(diào)查”工作中，了解到部分企業(yè)，特別是服裝、紡織企業(yè)出現(xiàn)暫時(shí)性用工困難的情況下，春節(jié)期間在全縣范圍內(nèi)組織開展了“外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)宣傳服務(wù)月活動(dòng)”。經(jīng)過全面動(dòng)員、精心組織、認(rèn)真落實(shí)，使活動(dòng)取得了預(yù)期的成效：活動(dòng)月期間，我們共印發(fā)了三萬份“致尤溪籍在外務(wù)工老鄉(xiāng)的一封信”；發(fā)放6000多份宣傳提綱和春風(fēng)卡；調(diào)研了28家企業(yè)，安排“華姿服飾織造有限公司”等10家企業(yè)負(fù)責(zé)人在有線電視臺(tái)宣傳、推介企業(yè)的優(yōu)勢(shì)；收集、整理了“藍(lán)桐服飾織造有限公司”等25家縣內(nèi)企業(yè)的用工信息，提供就業(yè)崗位4500多個(gè)，通過有線電視臺(tái)“熒屏就業(yè)大廣場(chǎng)”欄目、“廣播村村通”等渠道發(fā)布；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共懸掛“返鄉(xiāng)就業(yè)，建設(shè)家鄉(xiāng)”等宣傳條幅38條，走訪了3萬多個(gè)農(nóng)戶；組織召開16 場(chǎng)(不含村級(jí)組織)的“外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員代表座談會(huì)”，有754位返鄉(xiāng)人員代表參加；舉辦了30場(chǎng)有25家企業(yè)參加的現(xiàn)場(chǎng)招聘活動(dòng)。活動(dòng)月期間，共有3041人報(bào)名，有1799人被縣內(nèi)企業(yè)正式錄用（其中外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員127人），為26個(gè)缺工企業(yè)解決了用工問題。
五、明確目標(biāo)責(zé)任，促進(jìn)“抓培訓(xùn)促就業(yè)”氛圍的形成。
到目前為止，以幫助企業(yè)解決用工困難為主要目標(biāo)的“企業(yè)培訓(xùn)”工作已全面展開，并初見成效；城關(guān)、西城、梅仙、臺(tái)溪、湯川、管前、新陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服裝針車培訓(xùn)點(diǎn)已經(jīng)建立并開展培訓(xùn)工作，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也已組織了一批農(nóng)村富余勞動(dòng)力，進(jìn)入了培訓(xùn)工作前期準(zhǔn)備階段；以解決下崗失業(yè)人員中的大齡就業(yè)困難人員和農(nóng)村家庭婦女就業(yè)，增加農(nóng)民收入為主要特征的家庭手工項(xiàng)目的培訓(xùn)工作也已逐步擴(kuò)展，培訓(xùn)項(xiàng)目也由以往的“棒球縫制”、“婚紗刺繡”，擴(kuò)展了“鞋面珠繡”、“草編花藍(lán)”、“竹席編制”等等，參予人數(shù)和項(xiàng)目在不斷增加。
要做實(shí)、做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作，難度大、困難多、責(zé)任重。前一段我們主要抓了一些基礎(chǔ)性的工作，有些措施還有待進(jìn)一步的完善。我們將在今后的工作實(shí)踐中不斷摸索，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，按照市委、市政府的要求，將今年我縣的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作抓出成效來。
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