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鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委五年任期工作總結(jié)（換屆工作報(bào)告）
我鎮(zhèn)黨委自2001年換屆以來(lái)，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神，緊扣發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，全面落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，執(zhí)政為民，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾苦干實(shí)干，奮力拼搏，在“三個(gè)文明”建設(shè)中，取得了突出成績(jī)。我鎮(zhèn)連續(xù)5年被婁底市評(píng)為計(jì)劃生育、土地管理先進(jìn)單位。2003年獲漣源市“三個(gè)文明”建設(shè)目標(biāo)管理第二名，2004年獲漣源市“三個(gè)文明”建設(shè)目標(biāo)管理第一名，同時(shí)被評(píng)為婁底市綜合治理先進(jìn)單位、婁底市五個(gè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。2005年的各項(xiàng)工作任務(wù)也圓滿(mǎn)完成,取得了較好的成績(jī)。鎮(zhèn)黨委班子充滿(mǎn)活力，務(wù)實(shí)團(tuán)結(jié)，以出色的工作向黨和人民交出了一份滿(mǎn)意的答卷。現(xiàn)就本屆黨委5年來(lái)的工作簡(jiǎn)要回顧如下：一、強(qiáng)核心，聚人心，始終把強(qiáng)化班子和干部隊(duì)伍建設(shè)工作放在各項(xiàng)工作之首。
“干部力量決定著事業(yè)的成敗”，鎮(zhèn)黨委始終把充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮干部主觀能動(dòng)性作為推動(dòng)全鎮(zhèn)工作開(kāi)展的原動(dòng)力。
——抓班子隊(duì)伍強(qiáng)核心——幾年來(lái)，我鎮(zhèn)黨委在班子建設(shè)上一直致力于“增進(jìn)團(tuán)結(jié)，提高水平，做好表率”，充分強(qiáng)化了基層黨委的核心作用。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持定期召開(kāi)溝心通氣會(huì)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，及時(shí)化解矛盾和誤會(huì)，建立和完善了黨委議事制度，堅(jiān)持重大事項(xiàng)民主決策和集體議決。同時(shí)，經(jīng)常召開(kāi)黨政聯(lián)席工作會(huì)議，很好地協(xié)調(diào)了黨委與政府的工作，增進(jìn)了黨政班子成員之間的團(tuán)結(jié)、理解和支持，形成強(qiáng)大的黨政合力。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)形成了一心一意搞建設(shè)，全力以赴謀發(fā)展的濃厚風(fēng)氣，班子成員真正唱好了“互補(bǔ)歌”，奏好了“協(xié)調(diào)曲”，演好了“群英會(huì)”。黨政班子成員事事處處都能以身作則，當(dāng)好表率。
——抓干部隊(duì)伍聚人心——在抓好自身建設(shè)的同時(shí)，鎮(zhèn)黨委按照“建一流隊(duì)伍，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，樹(shù)一流形象”的目標(biāo)，著力強(qiáng)化干部隊(duì)伍素質(zhì)，積極探索新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)的新路子，取得了明顯的成效，機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍人心團(tuán)結(jié)，充滿(mǎn)活力，充滿(mǎn)干勁。一是大力推進(jìn)人員精簡(jiǎn)工作。為提高機(jī)關(guān)工作效率，增強(qiáng)干部的緊迫感和責(zé)任感，我鎮(zhèn)自1999年起，在漣源市率先實(shí)行以“優(yōu)化組合”為特色的人事制度改革，自2001年以來(lái)，每年分流人員在40人以上，2004年、2005年分流干部職工達(dá)58名，干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有明顯提高，戰(zhàn)斗力顯著加強(qiáng)。二是切實(shí)履行辦事公開(kāi)承諾制。鎮(zhèn)黨委公開(kāi)向社會(huì)承諾，鎮(zhèn)屬各職能部門(mén)必須按規(guī)定及時(shí)辦理有關(guān)事務(wù)，否則，責(zé)成有關(guān)工作人員支付前來(lái)辦事群眾的車(chē)船費(fèi)用和誤工費(fèi)用。各部門(mén)干部職工的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平大大提高，杜絕了“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”的衙門(mén)作風(fēng)，在群眾中樹(shù)立了良好的形象。三是強(qiáng)化勤政廉政監(jiān)督。鎮(zhèn)黨委政府明確規(guī)定，駐村干部每月下村不得少于18天，為群眾辦實(shí)事每年不得少于3件，并由各村干部和群眾代表進(jìn)行監(jiān)督。為民辦事已成為我鎮(zhèn)廣大干部職工一種自覺(jué)行動(dòng)。四是夯實(shí)黨的基層組織基礎(chǔ)。高度重視黨內(nèi)新鮮血液的培養(yǎng)，嚴(yán)把了入口關(guān)，嚴(yán)格履行審查、培訓(xùn)、考查、公示等程序，并大力培養(yǎng)具有“雙強(qiáng)、雙帶”能力的優(yōu)秀青年加入到黨的組織，成為黨在基層帶領(lǐng)群眾致富的骨干。對(duì)基層黨支部通過(guò)嚴(yán)格的屆中定期考察、工作業(yè)績(jī)考核、支部情況考評(píng)等手段，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)支部及時(shí)進(jìn)行整頓，全面提高了基層黨支部的戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)了凝聚力，加強(qiáng)了黨委對(duì)各基層支部的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)了基層工作的開(kāi)展。在2005年的村委和支委換屆工作中，圓滿(mǎn)完成了換屆任務(wù)，全鎮(zhèn)支部書(shū)記與村主任“一肩挑”的村達(dá)98%，充分顯示我鎮(zhèn)基層黨組織深厚的群眾基礎(chǔ)和較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。
二、上項(xiàng)目，興產(chǎn)業(yè)，始終把堅(jiān)持發(fā)展這一第一要?jiǎng)?wù)貫穿于各項(xiàng)工作之中。
“發(fā)展才是硬道理”“要把對(duì)矛盾的解決落實(shí)在發(fā)展的手段中”。鎮(zhèn)黨委充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)的主要矛盾來(lái)源于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重滯后，只有解決了發(fā)展的問(wèn)題，才能有效化解各種矛盾，促進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展和進(jìn)步。
——基礎(chǔ)條件得以全面改善——新一屆黨委成立后，一直著力于改變?nèi)?zhèn)的發(fā)展面貌。2001年前，全鎮(zhèn)“外無(wú)出路，內(nèi)無(wú)好路”，公路、水利、通信等基礎(chǔ)條件相當(dāng)落后，群眾嘴邊總掛著怨詞。為徹底改變這一現(xiàn)狀，鎮(zhèn)黨委確立了“以改造斗水線(xiàn)作為全鎮(zhèn)改善基礎(chǔ)條件突破口”的發(fā)展思路，面對(duì)當(dāng)時(shí)吃飯都困難的財(cái)政形勢(shì)，黨委一班人作出了“不拿鎮(zhèn)財(cái)政一分錢(qián)，捐錢(qián)當(dāng)叫化也要把路搞上去”的大膽決策，為實(shí)踐諾言，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)上貴州、下廣東，找漣源、跑婁底，凡是能捐到點(diǎn)錢(qián)的人，要到點(diǎn)資金的部門(mén)，都找到了。共籌措到資金220多萬(wàn)元，硬是捐出了我鎮(zhèn)第一條7公里的油路來(lái)。鎮(zhèn)黨委政府謀求發(fā)展的決心和精神，深深地打動(dòng)了上級(jí)有關(guān)部門(mén)，也感動(dòng)了全鎮(zhèn)關(guān)心家鄉(xiāng)建設(shè)的有識(shí)之士，更激發(fā)了廣大群眾支持建設(shè)的熱情。這一切形成一股強(qiáng)大的合力。在2002年斗水線(xiàn)改造完工的同年，籌措資金90多萬(wàn)元，開(kāi)工鍛百線(xiàn)3.5公里砼硬化建設(shè)并于當(dāng)年12月完工。2003年硬化改造斗水線(xiàn)延伸到氮肥廠的3公里路段，同年開(kāi)工境內(nèi)大八線(xiàn)14公里的路基改造，并在2004年完成大部分路段硬化通車(chē)，至2005年3月全部掃尾。短短幾年時(shí)間，投入到我鎮(zhèn)公路建設(shè)上的資金逾1200萬(wàn)元，其中鎮(zhèn)籌資部分380多萬(wàn)元，在公路建設(shè)中廣大干部職工、教師個(gè)人捐款都在四次以上，黨政成員帶頭捐款金額在3000元以上，社會(huì)捐資中，有個(gè)人捐資一次達(dá)30萬(wàn)元的，許多同志數(shù)次捐資都在萬(wàn)元以上。“一路通，路路通”，2003年，我鎮(zhèn)爭(zhēng)取資金600萬(wàn)元，在西溪、么農(nóng)、石獅等12個(gè)村實(shí)施以節(jié)水農(nóng)業(yè)工程建設(shè)為主的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，極大地改善了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。2005年，爭(zhēng)取到投資超500多萬(wàn)元，在撐田、天堂等四村實(shí)施的國(guó)土整理項(xiàng)目，項(xiàng)目在2006年3月份完工后，可新增耕地300多畝，并大大改善當(dāng)?shù)氐乃�、交通、耕作等生產(chǎn)生活條件。項(xiàng)目的興建，既改善了我鎮(zhèn)的基礎(chǔ)條件，又極大地促進(jìn)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
——小城鎮(zhèn)建設(shè)突飛猛進(jìn)——在大力推進(jìn)公路改造的同時(shí)，鎮(zhèn)黨委確立了“依托公路優(yōu)勢(shì)，著力建設(shè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)貿(mào)小區(qū)”的小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展思路。并具體落實(shí)到“三點(diǎn)一線(xiàn)”的城建開(kāi)發(fā)建設(shè)中來(lái)，即以水洞底原城區(qū)，托山-羊角集中區(qū)，新禾機(jī)關(guān)所在地三個(gè)有明顯地域優(yōu)勢(shì)的地段為點(diǎn)，以鎮(zhèn)內(nèi)主要公路為線(xiàn)，進(jìn)行立體的城建開(kāi)發(fā)來(lái)拉動(dòng)我鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)。幾年來(lái)，已形成水洞底市場(chǎng)，新禾市場(chǎng)，托山-羊角開(kāi)發(fā)區(qū)三個(gè)初具規(guī)模和特色的商貿(mào)小區(qū)，幾年來(lái)，累計(jì)新增投資金額已超過(guò)1000萬(wàn)元。小城鎮(zhèn)建設(shè)極大地拉動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，三個(gè)小區(qū)已成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭，成為各類(lèi)商品和農(nóng)產(chǎn)品的集散地，客運(yùn)，建材，加工等產(chǎn)業(yè)正蓬勃興起，目前，新禾--婁底的縣際客車(chē)已達(dá)38臺(tái)，預(yù)制構(gòu)件廠，大型磚廠均超過(guò)10家。商貿(mào)小區(qū)建設(shè)正突顯出它獨(dú)有資源配置優(yōu)勢(shì)。
——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地初步形成——“要想富先修路，修通路了干什么”鎮(zhèn)黨委下大力氣改善交通狀況，就是要實(shí)現(xiàn)“依托婁底城區(qū)，發(fā)展近郊型農(nóng)業(yè)，建立婁底城區(qū)時(shí)鮮蔬菜和小水果生產(chǎn)基地”的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路。鎮(zhèn)黨委發(fā)揮我鎮(zhèn)毗鄰?qiáng)涞壮菂^(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，充分利用基礎(chǔ)條件改善帶來(lái)的促動(dòng)作用，著力于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，幾年來(lái)，已建成以西溪為中心的10000畝楠竹基地、以么農(nóng)馬鈴薯為特色的3000畝無(wú)公害蔬菜基地、以天堂楊梅為特色的2000畝小水果基地、以石獅厚樸為特色的1000畝藥材基地、以云華泡菜為特色的500畝干菜加工基地等5個(gè)頗具特色和規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。么農(nóng)馬鈴薯在2005年已成功打入婁底新一佳和佳惠二大超市，實(shí)現(xiàn)品牌提升。
三、增后勁，求和諧，始終用堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)我們的工作全局。
“一業(yè)興，百業(yè)興”，鎮(zhèn)黨委在實(shí)現(xiàn)大發(fā)展，大跨越的同時(shí)，堅(jiān)持以人為本用科學(xué)發(fā)展觀作指導(dǎo)，著眼于增強(qiáng)我鎮(zhèn)發(fā)展后勁與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的和諧發(fā)展和全面進(jìn)步。
——全面落實(shí)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)——吸引外來(lái)投資200多萬(wàn)元，改造鎮(zhèn)屬漣源市第五水泥廠，年產(chǎn)量已達(dá)8萬(wàn)噸。利用民間資金開(kāi)發(fā)鎮(zhèn)鳳冠山煤礦，在2003、2004兩年中實(shí)現(xiàn)利稅1000多萬(wàn)元。吸引外資和先進(jìn)工藝，投資200多萬(wàn)元的漣源市新歡鞭炮廠在2004年已順利投產(chǎn)，效益已相當(dāng)可觀。利用民間資金100多萬(wàn)元興建的水洞底冶煉廠在2005年已建成試產(chǎn)。投資將達(dá)2000萬(wàn)元的中石油水洞底物流配送中心建設(shè)項(xiàng)目已完成征地、立項(xiàng)、審批工作。全力支持湖南省鍛造廠的破產(chǎn)重組改制，落實(shí)就地轉(zhuǎn)產(chǎn)安置方案。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢(shì)拉動(dòng)促進(jìn)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展，也增強(qiáng)了我鎮(zhèn)的發(fā)展后勁。
——全面貫徹和諧發(fā)展——堅(jiān)持從嚴(yán)落實(shí)計(jì)劃生育政策，幾年來(lái)，我鎮(zhèn)人口出生率穩(wěn)定在6‰以?xún)?nèi)的低生育水平，計(jì)劃生育率控制在92%以上，連續(xù)5年獲婁底市計(jì)劃生育先進(jìn)單位，計(jì)劃生育服務(wù)所獲省級(jí)示范服務(wù)所稱(chēng)號(hào)。堅(jiān)持科教興鎮(zhèn)，全面落實(shí)普九教育，大力提高勞動(dòng)者素質(zhì)，教育教學(xué)工作連續(xù)5年獲地市先進(jìn)單位，教育硬件逐漸改善，5年中累計(jì)投入建設(shè)資金達(dá)200萬(wàn)元，僅2005年就改造學(xué)校危房面積達(dá)5200平方米。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)有長(zhǎng)足進(jìn)步，參加農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)戶(hù)一直在80%以上并有穩(wěn)步增長(zhǎng)，2005年投入17萬(wàn)元對(duì)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院進(jìn)行了改造和擴(kuò)建，進(jìn)一步改善了鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療衛(wèi)生條件。從2002年開(kāi)始著手農(nóng)村電網(wǎng)改造，至2004年底全面完成45個(gè)村的電網(wǎng)改造，一并解決了鍛造廠周邊6個(gè)村的轉(zhuǎn)供改直供問(wèn)題。幾年中，還建設(shè)了三個(gè)移動(dòng)發(fā)射基站、一個(gè)聯(lián)通發(fā)射基站，發(fā)展了電信、鐵通業(yè)務(wù)，2004年實(shí)現(xiàn)村村通電話(huà)和移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)履蓋全鎮(zhèn)。
——全面推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展——鎮(zhèn)黨委在大力改善生產(chǎn)生活條件和加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，注重人與自然、人與社會(huì)的和諧進(jìn)步。幾年來(lái)，完成退耕還林近8000畝，退耕還竹近2000畝，建設(shè)生態(tài)公益林近10000畝。大力推進(jìn)以改灶、改廁、改欄“三改”為主的農(nóng)村沼氣池建設(shè)項(xiàng)目，既改善了農(nóng)村發(fā)展環(huán)境，又節(jié)約了能源。從嚴(yán)治理了國(guó)土管理秩序，并進(jìn)行合理開(kāi)發(fā)利用，有效保護(hù)了耕地，確保了耕地的占補(bǔ)平衡。合理開(kāi)發(fā)利用孫水河資源，擴(kuò)容改造了水洞底發(fā)電站，新增年發(fā)電量達(dá)30萬(wàn)千瓦的發(fā)電機(jī)組一臺(tái)。全面加強(qiáng)了以促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)的社會(huì)治安綜合治理工作，2004年獲得婁底市綜合治理先進(jìn)單位，當(dāng)前我鎮(zhèn)社會(huì)大局保持穩(wěn)定，全鎮(zhèn)上下圖謀發(fā)展的風(fēng)氣已經(jīng)形成。
幾年來(lái)工作成績(jī)的取得，離不開(kāi)市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持，離不開(kāi)廣大干部群眾的團(tuán)結(jié)一心，奮力拼搏。同時(shí)，我們也清醒的看到，我們肩頭的擔(dān)子還很沉重，我們的面臨的困難還很多。在今后的工作中，我們更需以堅(jiān)定的信心，更昂揚(yáng)的斗志，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟，立足新的起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新的跨越，全面推進(jìn)“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，努力為建設(shè)全面繁榮、富強(qiáng)、和諧發(fā)展的水洞底鎮(zhèn)而不懈努力。
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