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防控高致病性禽流感緊急會(huì)議匯報(bào)材料
?是家禽生產(chǎn)、流通和消費(fèi)大市，也是供港家禽的主產(chǎn)地。全市共有家禽飼養(yǎng)場(chǎng)5萬(wàn)多個(gè)，2005年家禽出欄量達(dá)1.3億只，目前存欄3000—3500萬(wàn)只；每年在廣州流通、交易的禽鳥(niǎo)品種繁多，數(shù)量近2億只。
近年來(lái)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省農(nóng)業(yè)廳等有關(guān)部門(mén)的大力支持下，市委、市政府高度重視防控高致病性禽流感工作，各有關(guān)部門(mén)團(tuán)結(jié)協(xié)作，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防控措施，取得顯著成效。我市至今未發(fā)生家禽感染高致病性禽流感疫情，有效保證了全市肉食品質(zhì)量安全和人民群眾身體健康。前段時(shí)間少數(shù)媒體報(bào)道的我市三例家禽因季節(jié)性疾病死亡的情況，都已分別經(jīng)農(nóng)業(yè)部、省和市的專家確認(rèn)排除了高致病性禽流感疫情。
3月2日，我市疫情發(fā)生后，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)衛(wèi)生部和省委、省政府的有關(guān)指示，采取切實(shí)有力措施，進(jìn)一步加大各項(xiàng)防控工作力度。到目前為止，全市沒(méi)有不明原因肺炎和新的人感染高致病性禽流感病例報(bào)告，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)家禽、動(dòng)物感染高致病性禽流感情況。全市社會(huì)穩(wěn)定，市民生活未受影響�，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，反應(yīng)迅速
3月2日中午，在接到該例人感染高致病性禽流感疑似病例死亡報(bào)告后，市領(lǐng)導(dǎo)和各相關(guān)部門(mén)高度重視。有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)迅速指示各級(jí)有關(guān)部門(mén)要采取積極措施，認(rèn)真做好防控和處置工作。
當(dāng)天下午，在國(guó)務(wù)院和省政府召開(kāi)防控高致病性禽流感電視電話會(huì)議后，我市當(dāng)即套會(huì)，市政府領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合我市情況向各區(qū)、縣級(jí)市和有關(guān)單位提出了貫徹會(huì)議精神的要求。當(dāng)晚9時(shí)，市政府領(lǐng)導(dǎo)再次召集市防制高致病性禽流感領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位開(kāi)會(huì)研究加強(qiáng)防控工作，要求各部門(mén)要把防控工作作為當(dāng)前的主要任務(wù)，立即啟動(dòng)有關(guān)工作，做好各種準(zhǔn)備。
3日，我召集了市委辦公廳、市政府辦公廳、市農(nóng)業(yè)局、市衛(wèi)生局、市林業(yè)局、市工商局及荔灣區(qū)等單位，研究落實(shí)各項(xiàng)防控工作。當(dāng)天，市委辦公廳和市政府辦公廳聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)高致病性禽流感防控工作的緊急通知》，要求全市各級(jí)黨委、政府和各部門(mén)、各單位要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前防控高致病性禽流感工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，將此作為當(dāng)前的重要工作抓緊抓好，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，完善防疫制度和應(yīng)急預(yù)案，迅速行動(dòng)起來(lái)，加大督查指導(dǎo)力度，落實(shí)各項(xiàng)防控措施。
3月6日，剛返穗的市長(zhǎng)主持召開(kāi)全市防控高致病性禽流感工作會(huì)議，強(qiáng)調(diào)要以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感，高度重視做好禽流感防控工作，進(jìn)一步加大工作力度，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防控措施，加強(qiáng)禽流感疾病的監(jiān)控和治療，防止疫情擴(kuò)散。
3月7日，副書(shū)記親臨我市白云區(qū)的兩個(gè)禽鳥(niǎo)批發(fā)市場(chǎng)視察禽流感防控工作，對(duì)我市近段工作給予了充分肯定，對(duì)下一步的工作作出了重要指示，必將指導(dǎo)我市的禽流感防控工作取得更大成效。
二、團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成合力
3月2日以來(lái)，在市委、市政府的統(tǒng)一指揮下，各地、各有關(guān)部門(mén)各司其職，加強(qiáng)工作協(xié)作和信息互通、共享，確保了防控工作的順利開(kāi)展。
3月3日，市農(nóng)業(yè)局召開(kāi)全市農(nóng)業(yè)主管部門(mén)和動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人會(huì)議，要求各地立即行動(dòng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省電視電話會(huì)議，以及市委、市政府緊急會(huì)議精神，組織力量立即開(kāi)展檢查，落實(shí)防控各項(xiàng)關(guān)鍵措施，特別是要消滅免疫空白點(diǎn)；3月5日，組織大批技術(shù)人員，對(duì)病例死者生前活動(dòng)過(guò)和住地周?chē)?2個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的家禽、環(huán)境采樣418份進(jìn)行禽流感監(jiān)測(cè)，結(jié)果全部呈陰性，并對(duì)其生前住地附近的信鴿再次進(jìn)行免疫；3月6日，又在機(jī)關(guān)抽調(diào)40人，組成10個(gè)小組分赴各有關(guān)區(qū)、縣級(jí)市，對(duì)防控高致病性禽流感工作進(jìn)行督查和指導(dǎo)。
市衛(wèi)生局也于3月3日召開(kāi)了人禽流感應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組緊急會(huì)議，根據(jù)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示、部署和省衛(wèi)生廳的有關(guān)精神，按照《人禽流感疫情應(yīng)急處理預(yù)案》，在醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)啟動(dòng)了Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)；同時(shí)采取相應(yīng)的防控措施，進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍，追蹤感染源頭，對(duì)病例死者的密切接觸者進(jìn)行隔離觀察，對(duì)可能污染的場(chǎng)所進(jìn)行終末消毒，嚴(yán)防疫情擴(kuò)散。
市林業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、交通、出入境檢驗(yàn)檢疫、宣傳、愛(ài)衛(wèi)等部門(mén)和各區(qū)、縣級(jí)市也分別按各自工作職責(zé)認(rèn)真研究采取防范處置措施。如林業(yè)部門(mén)開(kāi)展了野生動(dòng)物監(jiān)測(cè)，每天匯報(bào)監(jiān)測(cè)情況；工商部門(mén)把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)對(duì)家禽經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的檢查和監(jiān)控，督促做好店檔全面消毒；病例患者所在地的荔灣區(qū)委、區(qū)政府也于3月2日當(dāng)晚召開(kāi)了緊急會(huì)議，部署緊急應(yīng)對(duì)措施，開(kāi)展了進(jìn)一步防控工作。
三、措施到位，成效明顯
我市防控禽流感工作主要做到“五個(gè)落實(shí)”：
一是落實(shí)家禽強(qiáng)制免疫。2005年秋季以來(lái)，我市組織了散養(yǎng)禽集中強(qiáng)制免疫行動(dòng)，多次開(kāi)展防疫檢查，指導(dǎo)、督促農(nóng)戶做好散養(yǎng)家禽的免疫，督促規(guī)模養(yǎng)禽場(chǎng)及時(shí)對(duì)新進(jìn)欄或抗體水平不理想的禽只進(jìn)行免疫或強(qiáng)化免疫。規(guī)�；仪輬�(chǎng)禽流感免疫率已超過(guò)100%，全市家禽禽流感免疫率總體保持98%以上，種禽和部分飼養(yǎng)時(shí)間長(zhǎng)的禽只進(jìn)行了兩次以上的免疫。
二是落實(shí)動(dòng)物疫情報(bào)告24小時(shí)值班。從2004年起，我市已建立了一套完善的動(dòng)物疫情報(bào)告和24小時(shí)值班制度，能在最短時(shí)間內(nèi)掌握和核查疫情資料，為控制和撲滅突發(fā)疫情，阻止染疫物資流動(dòng)，防止疫病擴(kuò)散爭(zhēng)取時(shí)間。各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)和動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到市民有關(guān)禽鳥(niǎo)，特別是野生禽鳥(niǎo)死亡的報(bào)告，做到接報(bào)必出動(dòng)、必核查、必處理。
三是落實(shí)家禽免疫抗體監(jiān)測(cè)制度。2005年10月至2006年2月份，全市共檢測(cè)家禽血清樣品13000多份，家禽免疫抗體總體水平基本達(dá)到要求。
四是落實(shí)外來(lái)禽畜檢疫監(jiān)督制度。我市將落實(shí)產(chǎn)地檢疫和市場(chǎng)監(jiān)督作為工作的重點(diǎn)，堅(jiān)持做好家禽產(chǎn)地檢疫、家禽批發(fā)市場(chǎng)檢疫與監(jiān)督，規(guī)定禽畜必須經(jīng)檢疫合格并有有效的檢疫合格證明才能進(jìn)入本市市場(chǎng)銷(xiāo)售。
五是落實(shí)防控資金。我市本級(jí)財(cái)政在2005年初預(yù)算安排強(qiáng)制免疫疫苗補(bǔ)助等經(jīng)費(fèi)近500萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，秋冬季再增加投入396萬(wàn)元，用于高致病性禽流感強(qiáng)制免疫等工作；加上各區(qū)、縣級(jí)市的配套投入，我市整個(gè)冬春禽流感疫苗基本做到免費(fèi)供應(yīng)。
下一步，我市將通過(guò)開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查，全面掌握家禽生產(chǎn)狀況、免疫率和防控工作落實(shí)情況，查找工作漏洞，消除免疫死角，確保在3月底前對(duì)全市存欄禽鳥(niǎo)進(jìn)行全面免疫；加強(qiáng)對(duì)家禽養(yǎng)殖和防疫技術(shù)的指導(dǎo)，及時(shí)解決和處理禽畜疫病和異常情況；探索建立活三鳥(niǎo)店檔每周輪流休市一天的制度，防止市民直接接觸活禽，最大限度阻斷傳播途徑；強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)、預(yù)警、報(bào)告和應(yīng)急準(zhǔn)備，向社會(huì)公布值班電話，健全應(yīng)急處置機(jī)制，提高疫情應(yīng)急處置能力；建立畜禽養(yǎng)殖檔案工作，完善種禽和種苗引進(jìn)管理體系，加強(qiáng)動(dòng)物檢疫和防疫監(jiān)督。
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