創(chuàng)建文明生態(tài)村工作匯報
我縣屬太行淺山區(qū),總面積1025平方公里,其中山區(qū)占51.2%,丘陵占13.8%,平原占35%,轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn),330個行政村,41萬人口。省、市對創(chuàng)建文明生態(tài)村活動進行安排部署特別是唐山和鹿泉會議以后,我們堅持把創(chuàng)建活動作為建設農(nóng)村小康社會的重要載體來抓,按照“因地制宜,突出特色;以點帶面,層層推進”這樣一個基本思路,力爭到2005年底建成20個示范村,到2010年再使60個行政村達標,到2015年把全縣農(nóng)村基本建成文明生態(tài)村;顒娱_展以來,我們先后召開常委會專題研究2次,組織參觀培訓1次,進行現(xiàn)場調(diào)度6次,使這項工作重點推進,全面鋪開。按照市委規(guī)定動作抓好創(chuàng)建工作的同時,著重在以下四個方面尋求突破。一是在組織領導上,堅持統(tǒng)籌謀劃,抓實砸死責任。文明生態(tài)村創(chuàng)建工作是 項系統(tǒng)工程,與各項工作緊密聯(lián)系、相互牽動,總體把握上,我們堅持統(tǒng)籌謀劃,用科學發(fā)展觀指導工作,把創(chuàng)建工作放在穩(wěn)定發(fā)展的大局中去謀劃部署,先后出臺了《關于創(chuàng)建文明生態(tài)村試點的實施意見》、《關于2004年文明生態(tài)村試點的實施意見》、[范文先生網(wǎng)-http://www.wmxz.cn找文章,到范文先生網(wǎng)]《關于進一步在全縣農(nóng)村廣泛開展創(chuàng)建文明生態(tài)村活動的實施意見》等文件,使這項工作遠有規(guī)劃,近有目標。始終把創(chuàng)建活動作為一把手工程,建立了縣級干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村責任制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確一名副書記專職負責文明生態(tài)村創(chuàng)建工作,聯(lián)系幫扶單位,定規(guī)劃、抓進度,駐村指導開展工作。根據(jù)職能特點,將首批文明生態(tài)村的創(chuàng)建工作責任落實到30個部門和單位,進行重點幫扶。創(chuàng)建領導小組主要成員每周一上午九點前到分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項督查,深入一線走訪群眾,了解創(chuàng)建工作進度,查找存在問題,提出改進意見。同時在電視臺開辟創(chuàng)建活動專欄節(jié)目,及時通報活動進展情況,有力推動了活動的順利開展。
二是在投入機制上,堅持集中捆綁,發(fā)揮最大效益。投入的大小及其作用如何,直接決定著創(chuàng)建活動的成效,作為經(jīng)濟實力較弱的縣份,必須廣開思路,匯聚財源。一方面,我們把村村通工程、新能源推廣、荒山開發(fā)、旱莊引水、太行山宣傳文化工程等9個項目,統(tǒng)一納入到文明生態(tài)村創(chuàng)建當中。20個示范村都有村村通工程的任務,目前已投入313.5萬元,硬化道路28.5公里,為創(chuàng)建達標奠定了堅實的基礎。再比如,新能源推廣,我們把2510個沼氣池的建設任務調(diào)整到20個示范村,目前,實施“四改”(改廁、改圈、改廚、改院)的達到800多戶,建沼氣池800多個,其中執(zhí)陽村集中建成了150多戶的示范區(qū)。群眾感慨地說:“現(xiàn)在豬圈縮小了,氣味變好了,院落寬綽了,也能種花種草了,做飯不再煙熏火燎了,沼氣池的好處真是不少”。荒山開發(fā)也是一樣,僅酸棗接大棗一項就投入近百萬元,這一政策使3個山區(qū)重點示范村受益很大。另一方面,堅持撥付?睢⒉块T幫扶、個人捐助一齊上,其中首批示范村的幫扶單位,投入10萬元,用于圖書室、衛(wèi)生室、黨員活動等設施建設。接受個人捐助8萬元,鄉(xiāng)村投入達到90多萬元,捆綁投入,使創(chuàng)建效果進一步擴大,群眾生產(chǎn)生活環(huán)境得到進一步的改善。
三是在創(chuàng)建模式上,堅持分類指導,突出產(chǎn)業(yè)特色。創(chuàng)建文明生態(tài)村是一件利國利民的實事好事,做為經(jīng)濟欠發(fā)達的縣份,更要從實際出發(fā),因村制宜,不搞“一刀切”,真正把好事辦好,實事辦實。創(chuàng)建活動開始后,縣創(chuàng)建領導小組分成五個組進行摸底調(diào)研,掌握第一手材料,而后綜合分析,將全縣330個村劃分為示范村、普及型、過渡型三種類型,確定了分三步走的目標。根據(jù)地域特點的不同,我們堅持把創(chuàng)建活動與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機結合起來,讓山區(qū)、平原、丘陵不同的區(qū)域,在創(chuàng)建活動中充分體現(xiàn)各自的比較優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點,形成了一批專業(yè)示范村,比如說,魯家莊是今年重點抓好的示范村,該村89戶344人,創(chuàng)建活動中,立足山區(qū)優(yōu)勢,動員黨員群眾新開發(fā)荒山1200畝,新栽、嫁接棗樹3萬多株,全村棗樹面積達到4500多畝,實現(xiàn)了棗林環(huán)抱,村在林中。在此基礎上,整修盤山道路、整治活動場所,方便了群眾勞動和休閑,真正發(fā)揮了紅棗示范村的影響帶動作用。秦臺是一個奶牛養(yǎng)殖村,家家戶戶養(yǎng)殖奶牛,該村在規(guī)范散養(yǎng)場地的同時,引資1400多萬元,建成可容納800頭奶牛的集中養(yǎng)殖小區(qū),目前小區(qū)一期工程已經(jīng)完工,存欄達到300多頭,實現(xiàn)了由家庭散養(yǎng)向小區(qū)集約化管理的轉變,既突出了產(chǎn)業(yè)特色,又整治了環(huán)境衛(wèi)生,人畜分離,集中防疫,減少了奶牛疾病,再加上無菌擠奶,提高了牛奶質(zhì)量和價格,增加了農(nóng)民收入。另外,根據(jù)經(jīng)濟基礎條件上的差別,指導經(jīng)濟基礎較好的示范村,落實“五個一”要求,達到“五個好”標準;指導經(jīng)濟基礎差一些的村,加大農(nóng)業(yè)結構調(diào)整力度,大力發(fā)展“兩紅一白”產(chǎn)業(yè),以及適合本地特點的蔬菜、藥材、烤煙、林果等高效種植業(yè)和精深加工業(yè),確保各類文明生態(tài)村在產(chǎn)業(yè)的支撐下整體推進,健康發(fā)展。
文明生態(tài)村是一項民心工程,是為了廣大群眾利益,要想搞好創(chuàng)建,最主要的是充分調(diào)動廣大群眾積極性,讓群眾主動創(chuàng)建,我們在創(chuàng)建活動中,堅持一切從群眾利益出發(fā),讓文明生態(tài)村創(chuàng)建促農(nóng)民增收,促經(jīng)濟、文化發(fā)展。促文明新風。真正調(diào)動農(nóng)民的積極性。改廁、改圈、建沼氣池,新能源利用給群眾帶來實惠,硬化路面,整修街道,栽植花木,改善了人居環(huán)境,敲鑼打鼓,休閑娛樂,提高了農(nóng)民生活質(zhì)量。群眾嘗到了甜頭,參與熱情高漲。有的村民把自家花木擺到了街上,有的村鄰近街道栽植葡萄等經(jīng)濟作物,有的村在街道旁很窄的地方栽上爬墻虎,綠化環(huán)境,秋收剛過,群眾就積極投入到文明生態(tài)村創(chuàng)建活動中去,建設自己的家園。
四是在推進手段上,堅持協(xié)調(diào)聯(lián)動,整合社會力量。我縣作為省級貧困縣,財力不多,農(nóng)村還不富裕,我們從實際出發(fā),廣泛調(diào)動社會各界力量,共同推進文明生態(tài)村建設。組織制定了農(nóng)村黨員創(chuàng)建進度表和黨員包戶責任制,提出了“一名黨員一面旗,我為創(chuàng)建加把力”的倡議,要求廣大黨員在創(chuàng)建活動中發(fā)揮帶頭作用,創(chuàng)建活動以來共組織黨員群眾出義務工6000余人次。充分發(fā)揮有關部門職能作用。明確要求建設局負責搞好規(guī)劃設施,衛(wèi)生局、愛衛(wèi)辦負責指導各村的環(huán)境衛(wèi)生和保健工作;交通局負責指導連村主道路的修建;林業(yè)局負責村莊綠化;文化、教育局負責指導文化活動場所、中小學校達標建設;農(nóng)業(yè)局負責推廣沼氣池;畜牧局負責養(yǎng)殖小區(qū)建設,形成齊抓共管,合力創(chuàng)建的良好局面。同時,動員廣大婦女為創(chuàng)建做貢獻,開展創(chuàng)建“巾幗”生態(tài)家院活動,真正發(fā)揮了“半邊天”作用,出現(xiàn)了結婚不要彩禮要沼氣池的新風尚。同時,注重發(fā)揮師生的廣泛影響力,開展“我為家鄉(xiāng)搞創(chuàng)建”活動,4000多名教師利用假期投身創(chuàng)建活動,書寫標語,編寫街道詩,幫助創(chuàng)建示范戶,組織中小學生開展“小手拉大手,文明處處有”活動,返鄉(xiāng)大學生深入開展“青年志愿者”活動,開辦健身侶、音樂培訓班,為農(nóng)民義務體檢,幫助群眾修剪果森,有力地推動了文明生態(tài)村創(chuàng)建活動的開展。
總體上看,我縣文明生態(tài)村建設進展比較順利,群眾參與的積極性比較高,但由于 受自身條件的限制,發(fā)展不平衡,6個重點示范村落實了達標要求,其他示范村正在加大環(huán)境整治力度,大部分村需要加快創(chuàng)建進程,與兄弟縣市相比仍有一定差距。我縣經(jīng)濟基礎相對比較薄弱,人居環(huán)境和自然環(huán)境也比較差,要想趕上全市的創(chuàng)建步伐,肯定需要付出更大的努力,克服更大的困難。我們要根據(jù)自身的實際情況,把每一步扎扎實實地走好。一是要進一步提高認識,從戰(zhàn)略的高度對待創(chuàng)建工作,用科學的發(fā)展觀謀劃落實創(chuàng)建工作,堅持以人為本,認真解決群眾關心的熱點難點問題,廣泛發(fā)動群眾,動員各方面力量,形成推動創(chuàng)建活動的合力;二是要搞好分類指導,思想上引導,行動上推動,因地制宜,循序漸進,培養(yǎng)創(chuàng)建典型,充分發(fā)揮示范作用,加快全縣的創(chuàng)建步伐;三是要探索長效保障機制,抓好基層班子,加強基層組織建設和民主政治建設,找準創(chuàng)建工作與農(nóng)村小康建設和農(nóng)民增收的結合點,讓群眾長期得到實惠;四是走城鎮(zhèn)化的創(chuàng)建之路,按照可持續(xù)發(fā)展的要求,用長遠目光搞好創(chuàng)建規(guī)劃,提升創(chuàng)建檔次和質(zhì)量;五是在軟件建設上,堅持兩手齊抓,促進協(xié)調(diào)發(fā)展。在抓好文明生態(tài)村硬件建設同時,注重軟件建設。開展了多種形式的活動,有各種培訓,有下鄉(xiāng)匯演,有唱歌、鑼鼓、書法、繪畫等比賽,有力地促進了各項文化活動開展,豐富了群眾業(yè)余文化生活。
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