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1-4月我縣工業(yè)經(jīng)濟工作情況匯報
一、1至4月全縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況今年以來，我縣堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，扎實推進“三化”進程，縣域經(jīng)濟社會繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭。1至4月，全縣實現(xiàn)GDP6.83億元，比增12.9%。其中一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值為0.45億元、4.79億元、1.59億元，分別比增4%、15%、10%，三產(chǎn)業(yè)比例為6.6：70.1：23.3。完成城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資1.02億元，比增18.7%。完成財稅總收入1.39億元，比增22.2%；其中地方財政收入5729萬元，比增39.9%。金融機構存貸余額17.17億元、12.88億元，分別比增20.1%、1.6%。
二、1至4月全縣工業(yè)經(jīng)濟運行情況
�。ㄒ唬�2006年主要工作目標。一是全部工業(yè)產(chǎn)值增長19%，達到35億元，其中國有及規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值增長15%，達到27億元；二是全部工業(yè)增加值增長15%，達到10.6億元，其中國有及規(guī)模以上企業(yè)增加值增長18%，達到8億元；三是全部工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率98%以上；四是國有及規(guī)模以上企業(yè)利潤額增長10%，虧損額下降11%；五是全部工業(yè)企業(yè)完成技改投入1.6億元，開發(fā)新產(chǎn)品2個，萬元工業(yè)增加值綜合能耗下降5%；六是完成2戶國有骨干工業(yè)企業(yè)改制工作，民營工業(yè)增加值增長17%，實繳稅金增長13%，就業(yè)增長6%；七是工業(yè)企業(yè)無重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
�。ǘ�1至4月工業(yè)經(jīng)濟運行情況。今年1至4月,我縣工業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)保持高速增長。全縣國有及規(guī)模以上企業(yè)累計實現(xiàn)產(chǎn)值9.84億元，增長41.3%；完成工業(yè)增加值3.06億元，增長15.3%；完成銷售產(chǎn)值9.76億元，增長41.9%；實現(xiàn)稅金6144萬元，比增59.4%；利潤在去年同期虧損433萬元的基礎上實現(xiàn)凈盈利879.5萬元。生產(chǎn)主要工業(yè)產(chǎn)品電解錳2.58萬噸，增長3.1%；電解鋅2.35萬噸，增長32.1%；硫酸3.87萬噸，下降14.9%。我縣工業(yè)經(jīng)濟在基數(shù)較高的情況下仍然保持兩位數(shù)增長，一是得益于電解鋅行業(yè)的強勁拉動。1至4月，全縣3戶電解鋅企業(yè)累計實現(xiàn)產(chǎn)值4.05億元，占全縣國有及規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值的41.2%。二是得益于非國有企業(yè)的強勁拉動。1至4月，全縣規(guī)模以上非國有企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值8.79億元，同比增長55.4%，占全縣國有及規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值的89.3%；其中三立、匯銀、衡民、海豐等企業(yè)產(chǎn)值增幅達76.5%以上。三是得益于重工業(yè)的強勁拉動。1至4月，全縣規(guī)模以上重工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值9.74億元，比增43.4%，占全縣國有及規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值的98.96%。我們的主要工作措施是：
1、圍繞工業(yè)強縣建設，狠抓政策支持。今年我縣出臺了《關于建設工業(yè)強縣的決定》（*發(fā)〔2006〕2號），全縣重視工業(yè)、支持工業(yè)的程度再次達到新的高度。一是工業(yè)投入不斷加大。繼2005年縣財政安排工業(yè)科技引導資金100萬元鼓勵企業(yè)搞精深加工、搞高科技開發(fā)后，2006年我縣工業(yè)科技引導資金增加到200萬元，從2003年起連續(xù)4年實現(xiàn)了翻番目標。二是服務工作不斷加強。堅持“公開透明、依法行政、集中管理、陽光審批、限時服務”的政務管理制度，依托縣企業(yè)投訴中心，嚴格制止部門“三亂”，為工業(yè)企業(yè)保駕護航。積極為企業(yè)協(xié)調解決資金、電力、運輸、債務等問題，確保工業(yè)企業(yè)正常生產(chǎn)。到目前止，我縣已和長沙華融公司談妥以110萬元的價格回購縣電石廠、禽蛋廠、工藝廠等11戶企業(yè)的不良債務2700多萬元。
2、圍繞產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化，狠抓產(chǎn)業(yè)項目建設。一是依托錳鋅資源優(yōu)勢，加快特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)。充分利用國家對中西部投入和省政府對**地區(qū)產(chǎn)業(yè)項目貼息的機遇，精心篩選一批帶動力強、成長性好、附加值高的產(chǎn)業(yè)項目，爭取上級重點專項和貼息支持。今年我縣共啟動產(chǎn)業(yè)建設項目5個，總投資9200萬元，目前已完成投資4000萬元，預計所有產(chǎn)業(yè)項目竣工投產(chǎn)后，每年可新增銷售收入3.87億元，創(chuàng)稅3450萬元。二是大力扶持農(nóng)副產(chǎn)品加工，拓展工業(yè)發(fā)展空間。在資金、人才、技術等方面實行傾斜，重點支持**公司、**公司等企業(yè)擴容提質，培育新的增長點。目前上述企業(yè)已在**、**、**等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行訂單開發(fā)模式，累計開發(fā)青蒿基地1.8萬畝、富硒大豆基地1.5萬畝。三是加大技改投入，加快淘汰落后生產(chǎn)能力。堅持運用新技術、新工藝、新設備提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力支持**集團公司車間改造、**公司鋅精礦生產(chǎn)線改擴建等技改項目。目前我縣累計完成技改投入3800萬元。
3、圍繞工業(yè)布局結構調整，狠抓園區(qū)建設。堅持以邊城高科技工業(yè)園為中心，以**、**、**、**、**、**等6個工業(yè)小區(qū)為軸點進行重點開發(fā)，鼓勵高新技術產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中。目前全縣“一園六區(qū)”已吸納各類工業(yè)企業(yè)150多家，占全縣企業(yè)總數(shù)的85%。其中城南高科技工業(yè)園占地8700畝，三通一平基本完成，擁有110KV變電站3座，35KV變電站2座，已吸納鑫磊公司30萬噸/年水泥粉磨站、振興公司6千噸/年微細球形鋁粉等15個項目入園，并在今年1至4月實現(xiàn)產(chǎn)值5.59億元，同比增長26.1%；實現(xiàn)利稅2926.7萬元，比增45%。下步我們將重點支持**公司年產(chǎn)1千噸鋁銀漿顏料、**公司年產(chǎn)10噸茄尼醇等項目進入邊城高科技工業(yè)園建設。
4、圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，狠抓強鄉(xiāng)強鎮(zhèn)建設。成立縣鄉(xiāng)兩級工業(yè)強鄉(xiāng)強鎮(zhèn)建設領導小組，認真兌現(xiàn)工業(yè)強鄉(xiāng)強鎮(zhèn)相關政策，積極協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好工業(yè)小區(qū)規(guī)劃，加快工業(yè)企業(yè)梯度轉移。按照扶優(yōu)扶強原則，重點支持 **＼**＼**＼**等鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展，力爭盡快形成一批產(chǎn)值過億元、入庫稅金過千萬元的工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，做大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實力。從全州統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，我縣**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)今年一季度分別完成產(chǎn)值2.24億元、1.26億元、0.31億元，3個工業(yè)強鄉(xiāng)強鎮(zhèn)產(chǎn)值占全州工業(yè)強鄉(xiāng)強鎮(zhèn)產(chǎn)值總量的35.5%，在全州分列第一、第三和第十一位。
5、圍繞工業(yè)污染治理，狠抓清潔生產(chǎn)。繼去年大規(guī)模的錳污染治理之后，今年我縣在繼續(xù)鞏固錳污染治理成果的基礎上，對鉛鋅行業(yè)污染進行全面整治。目前,全縣14家電解錳企業(yè)共投入資金9700萬元用于治理污染，已有12家通過省州環(huán)保部門驗收，其余2家正在試產(chǎn)驗收之中；全縣87家鉛鋅浮選企業(yè)已有6家停產(chǎn)治理、9家渣庫停用、8家選廠停建。據(jù)縣環(huán)境監(jiān)測站監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，我縣**江斷面總錳、氨氮、六價鉻等監(jiān)測數(shù)據(jù)分別比國控標準低0.059毫克/升、0.77毫克/升、0.04毫克/升。
（三）存在的困難及下步打算
目前，我縣工業(yè)經(jīng)濟運行存在的主要問題表現(xiàn)在四個方面：一是工業(yè)經(jīng)濟總量偏小，工業(yè)對一、三產(chǎn)業(yè)的帶動作用尚未完全發(fā)揮，工業(yè)強縣建設任務仍然十分艱巨。二是企業(yè)科技創(chuàng)新能力偏弱，產(chǎn)品科技含量仍然不高，結構仍然單一。三是資金壓力較大，企業(yè)擴大再生產(chǎn)受阻。我縣大部分企業(yè)債務負擔沉重，流動資金不足，加上部分企業(yè)金融信用等級下降，貸款難度較大。四是電解錳市場價格低迷，企業(yè)投產(chǎn)投建積極性不高。我縣銀海公司年產(chǎn)4萬噸電解錳配套6萬噸硫酸生產(chǎn)線項目在完成“三通一平”及部分土建工程后，目前已停止建設。
下步，我們將針對上述問題加強以下五個方面的工作：一是抓好產(chǎn)業(yè)項目建設。著重抓好**公司年產(chǎn)5噸青蒿素、**公司年產(chǎn)2萬噸電解錳等續(xù)建項目建設，抓好**集團公司1萬噸/年電子級高純四氧化三錳、**公司1千噸/年高級鋁粉顏料、**公司30萬噸/年水泥粉磨站等新項目建設，做大工業(yè)總量。二是加快新產(chǎn)品開發(fā)。重點在電子級高純四氧化三錳、錳酸鋰、鋅鎂合金、鋁錳合金等錳鋅下游產(chǎn)品開發(fā)方面邁出實質性步伐。同時狠抓農(nóng)產(chǎn)品精深加工，打造新品牌。三是突出園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群。加強園區(qū)配套建設，完善園區(qū)開發(fā)管理機制，加大招商引資力度，全面兌現(xiàn)優(yōu)惠政策，確保項目引得進、留得住、辦得好。四是加快企業(yè)改革改制，規(guī)范公司運作。五是進一步優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境。突出抓好礦產(chǎn)資源管理，確保礦產(chǎn)資源就地加工增值；突出抓好企業(yè)不良債務處置，減輕企業(yè)包袱；加大爭資上項力度，為企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展提供更多支持。
三、請求解決的幾個問題
1、請求繼續(xù)享受優(yōu)惠電價問題。我縣現(xiàn)有州網(wǎng)用電企業(yè)14戶，從今年5月1日起，州網(wǎng)已不執(zhí)行原0.065元/度優(yōu)惠電價政策，致使我縣州網(wǎng)用戶企業(yè)的電解錳噸產(chǎn)品電價成本提高了400多元，電解鋅電價成本提高了270多元。在企業(yè)普遍微利生存的情況下，請州委、州人民政府與省經(jīng)委、省物價局協(xié)調，為我縣工業(yè)企業(yè)爭取落實優(yōu)惠電價政策。
2、請求支持**集團公司改制問題。我縣**錳業(yè)集團公司是1997年8月經(jīng)省、州人民政府批準成立的國家中二型企業(yè)。其前身是1970年在花垣成立的州動力機械修制廠于1983年撤建而成的**縣錳礦。公司現(xiàn)有在冊人員1844人，資產(chǎn)總額1.69億元，總負債1.46億元�，F(xiàn)我縣擬對該公司進行改制，改制總需資金8500萬元，其中必須一次性支付到位的費用6544.36萬元。鑒于該公司由州辦企業(yè)撤建而成，特請求州委、州人民政府將該企業(yè)納入州屬企業(yè)改制范圍，并幫助解決改制經(jīng)費1000萬元。
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