市教育局第一季度工作匯報

　　本季度，我局重點做了以下幾個方面的工作：

　　一、市領導到我局開展教育調研

　　市委、市政府對我市教育工作高度重視，在“十一五”開局之年的1月26日，市委副書記、市長梁紹棠和副市長楊錫基到市教育局進行教育工作調研。市教育局黨組書記、局長馮彥榮向市長匯報了我市成為教育強市后，今后教育發(fā)展目標和任務，并匯報了我市教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃的制定情況和教育現(xiàn)代化建設工作的設想。梁市長充分肯定了我市教育工作取得的豐碩成果，并對我市教育發(fā)展作了重要指示，他希望市教育局繼續(xù)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領教育事業(yè)全局，認清形勢，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，扎實做好“十一五”期間特別是開局之年的教育工作，開創(chuàng)我市教育事業(yè)發(fā)展的新局面，加快推進教育現(xiàn)代化。市教育局領導班子全體成員參加了調研會。

　　二、開展教育現(xiàn)代化建設工作專題調研

　　2月22日至23日，我局組成由楊曉勤副局長和辦公室、人事科、基礎教育科、督導室、教研室的科長（主任）等人組成的調研組，在局黨組書記、局長馮彥榮同志的帶領下，到順德區(qū)進行教育現(xiàn)代化建設工作專題調研。調研組為全面了解順德教育現(xiàn)代化建設情況及發(fā)展動態(tài)，在該區(qū)教育局局長葉盛和的陪同下，參觀考察了各級各類學校，認真聽取了該區(qū)教育局、有關學校和有關鎮(zhèn)所作的情況介紹。23日上午，調研組召開調研座談會，認真總結順德推進教育現(xiàn)代化建設的經驗和做法，深入研究順德教育進一步改革和發(fā)展的問題。會議認為，順德區(qū)各級黨委、政府及有關部門高度重視教育，不斷加大對教育的投入，教育基礎扎實，各類教育發(fā)展快速、協(xié)調、均衡，硬件建設基本達到現(xiàn)代化的要求，軟件建設不斷上水平，在全市起到了很好的示范和輻射作用。在此基礎上，會議進一步研究今年召開佛山市教育現(xiàn)代化建設工作會議的問題，最后達成統(tǒng)一意見，決定在順德區(qū)召開全市教育現(xiàn)代化建設工作會議。近期，我局已向市政府提交了在順德區(qū)召開全市教育現(xiàn)代化建設工作會議的方案，并著手開展會議的有關籌備工作。

　　三、開展免費義務教育專項調研

　　為促進我市義務教育的均衡發(fā)展，推進教育公平和社會公平，加快教育現(xiàn)代化建設進程，按照《國務院關于深化農村義務教育經費保障機制改革的通知》（國發(fā)[2005]43號）和《中共廣東省委廣東省人民政府關于推進農村免費義務教育的決定》（粵發(fā)[2005]18號）精神,我局2～4月間在全市范圍內組織開展免費義務教育專項調研。

　　根據(jù)國家、省的文件精神，免費義務教育重點在農村。但經過全面深入的調研，我局認為，我市目前已具備全面實施免費義務教育的條件，應做到全市統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一步調，城鄉(xiāng)同步實施，對全市城鄉(xiāng)具有佛山市戶籍就讀義務教育階段學校的學生應實行統(tǒng)一標準的免費義務教育，同時應認真研究對符合政策就讀我市義務教育階段學校的非戶籍學生實行免費義務教育的問題。

　　在充分調研的基礎上，我局已完成了代市委、市政府起草《中共佛山市委、佛山市人民政府關于免費義務教育的決定》（以下簡稱《決定》）的工作�！稕Q定》擬定免費義務教育經費由市級統(tǒng)籌，管理以區(qū)為主，通過增加區(qū)級財政投入和加大市級財政統(tǒng)籌力度，對免費義務教育資金實行專戶管理和封閉運行的方式，確保免費義務教育經費足額按時撥付；一般家庭學生免雜費、低保家庭學生繼續(xù)實行“兩免一補”；實行免費義務教育和改善辦學條件并重，確保教育可持續(xù)發(fā)展。

　　目前，《決定》已報市委、市政府，批準后將于2006年秋季開始正式實施。

　　四、組織開展以“三個走在前面”為主題的排頭兵實踐活動

　　根據(jù)省、市的要求，市教育局全面啟動了以“三個走在前面”為主題的排頭兵實踐活動。目前，排頭兵實踐活動第一階段（2～4月）的各項工作已基本完成。

　　一是制定活動方案。局黨組組織黨組成員、各科室黨支部書記學習了省、市關于“三個走在前面”排頭兵實踐活動的有關會議和文件精神，認真研究并周密部署排頭兵實踐活動。成立了局排頭兵實踐活動領導小組及其辦公室，并研究制定了《佛山市教育局開展以“三個走在前面”為主題的排頭兵實踐活動方案》。

　　二是進行思想動員。為全面啟動排頭兵實踐活動，局黨組召開了由局機關全體干部職工參加的動員大會，并印發(fā)了活動方案。局黨組書記、局長馮彥榮作了重要講話，對實踐活動進行了全面部署。他明確了實踐活動的指導思想、主要任務、組織機構、工作步驟和具體要求。他強調要求機關全體干部要提高認識，把思想、行動統(tǒng)一到“三個走在前面”排頭兵實踐活動上來。并強調指出我局開展實踐活動要著力抓好“七個推進”，即推進教育現(xiàn)代化建設；推進九年義務教育和高中階段教育的發(fā)展；推進職業(yè)教育的發(fā)展；推進高等教育的發(fā)展；推進學前教育、社區(qū)教育、成人教育和民辦教育的發(fā)展；推進教育公平；推進黨組織建設和機關作風建設。

　　各科室（單位）黨支部按照局的總體部署，結合本支部實際，制定支部活動方案，并采取多種形式，深入進行思想動員，進一步增強對實踐活動重要性和必要性的認識，增強參與實踐活動的自覺性和積極性，真正把思想認識統(tǒng)一到活動的決策部署上來。

　　三是組織專題學習。我局通過邀請市委黨校副校長朱華仙作《學習貫徹章黨，堅定理想信念》專題報告和舉辦佛山市教育局排頭兵實踐活動羅南村現(xiàn)場報告等專題學習活動，組織局全體工作人員特別是黨員干部認真學習胡錦濤關于科學發(fā)展觀、構建和諧社會和全面加強黨的建設的有關論述；學習黨的十六屆五中全會和省委、市委九屆七次、八次全會精神；學習國家、省、市關于佛山教育教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃、教育現(xiàn)代化建設實施意見等文件；以全國先進黨組織——羅南村黨支部為榜樣，對全體黨員干部進行“學習領先、思想領先、工作領先”的生動教育；組織、引導大家圍繞“三個走在前面”，開展“如何在新的形勢下，全面落實科學發(fā)展觀，推進教育現(xiàn)代化進程”、“如何在新的歷史起點上開好局、起好步，促進各級各類教育全面、快速、均衡、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展”、“黨員干部如何做到學習領先、思想領先、工作領先”等專題大討論，進一步增強大家爭當排頭兵的責任感和緊迫感。

　　四是開展專題調查研究。2～4月，我局針對我市今年教育改革發(fā)展的重大問題，分別組織有關人員深入基層、深入學校、深入群眾進行調研。先后開展了“教育現(xiàn)代化建設”、“免費義務教育”、“學前教育”、“職業(yè)教育”等專項調研。在調研的基礎上，有針對性地著手籌備將于今年上半年召開的佛山市教育現(xiàn)代化建設工作會議、職業(yè)教育工作會議和學前教育工作會議；代市政府草擬了《中共佛山市委、佛山市人民政府關于加快推進教育現(xiàn)代化的決定》和《中共佛山市委、佛山市人民政府關于免費義務教育的決定》等文件。

　　五、開展2006年春季中小學教育收費和校務公開檢查工作

　　根據(jù)省教育廳等七部門《關于開展2006年春季中小學教育收費檢查工作的通知》（粵教發(fā)電[2006]5號）精神，3月27日至31日一連5天，由市教育局、市政府糾風辦、市物價局、市文化廣電新聞出版局、市教育工會等八部門選派人員組成檢查組，在市教育局紀檢組組長呂寶生的帶領下，對我市5個區(qū)、6個鎮(zhèn)（街）、20所中小學教育收費和校務公開工作情況進行了檢查。檢查組對各地、各學校教育收費和校務公開工作所取得的成績給予了充分的肯定，并就有關存在問題提出了整改指導意見。

　　六、我市教育對口考察團赴廣西慰問支教教師

　　為做好我市對廣西河池市“兩基”攻堅縣教育對口支援工作，我局組成由禪城、南海、順德、三水四區(qū)代表44人參加的教育考察慰問團，在教育局副局長楊曉勤的帶領下，于3月底赴廣西河池市進行教育考察與慰問活動。考察團對河池市教育進行了對口實地考察，了解教育對口支援項目情況，召開支教教師座談會，慰問支教教師，及時幫助他們解決工作中的實際困難，并向對口支援單位和支教學校貧困家庭學生贈送了慰問金和教學用品。

　　這次考察慰問活動，拉開了兩市教育交流與合作的帷幕。以此為契機，兩市將進一步加強溝通與聯(lián)系，在教育體制改革、教育管理、隊伍建設、課程改革、人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、教育服務等領域開展更為廣泛深入的交流與合作。

　　七、佛山市教育學會正式成立

　　2月20日，我市隆重召開佛山市教育學會成立大會，宣布佛山市教育學會正式成立。廣東省教育學會常務副會長劉達中、佛山市教育局局長馮彥榮、佛山市民政局副局長陸永俊、佛山教育學會新當選的首任會長黃漢和和首任秘書長李明出席大會并分別作了講話，佛山教育學會全體會員參加了會議。

　　在宣布教育學會成立的同時，也相應建立起學會章程、學會理事會以及學會常務理事會，選舉產生了學會會長、副會長、秘書長、副秘書長，并對常務理事會人員進行了具體分工，使學會機構健全、制度完善、分工明確。

　　佛山教育學會的成立，為我市廣大教育工作者提供一個良好的學習、交流、溝通與發(fā)展的平臺，在學習和交流互動中提升工作能力和發(fā)展水平。學會積極開展生動活潑的教育教學活動和形式多樣的學術活動，將為我市教育教學質量的提高發(fā)揮積極作用，同時為教育決策服務，為提高佛山市教育教學質量，促進我市教育改革與發(fā)展服務。此外，學會將創(chuàng)造機會和條件，促進教師的專業(yè)發(fā)展，培養(yǎng)出一批批骨干教師和學科帶頭人，為我市教育改革和發(fā)展提供人才支撐。

　　八、佛山職業(yè)技術學院與佛山廣播電視大學分開辦學

　　為整合優(yōu)化高等教育資源，做大做強佛山職業(yè)技術學院，并力爭把佛山廣播電視大學建成面向全市的遠程教育學習中心，根據(jù)市政府《關于佛山職業(yè)技術學院與佛山廣播電視大學分開辦學的復函》（佛府辦函[2005]411號）的精神，我局于2006年2月16日主持召開了佛山職業(yè)技術學院與佛山廣播電視大學分開辦學工作會議。市教育局、市人事局、市財局、市編委辦負責同志以及兩校主要領導參加了會議。

　　會議對兩校分開辦學的人員編制、財物調配、學生管理和管理費等重大問題達成了一致意見。兩校分開辦學后，原核定的人員編制保持不變。其中，人民路校區(qū)的編制歸屬佛山廣播電視大學（按原電大編制不變）；其余兩校區(qū)的編制歸屬佛山職業(yè)技術學院�？紤]到辦學的連續(xù)性和學生的穩(wěn)定，由廣播電視大學繼續(xù)承擔原人民路校區(qū)職業(yè)技術學院學生（2003～2005屆）全部的教學、管理工作至學生畢業(yè)；佛山職業(yè)技術學院2006年秋季以后招收的新生不再由電大承擔教學和管理。兩校分離移交等具體手續(xù)已在2006年3月1日前完成。

　　九、佛山市高明區(qū)成為“廣東省教育強區(qū)”

　　高明區(qū)去年底通過省教育強區(qū)督導驗收。今年1月份，受省人民政府督導室的委托，我市在高明區(qū)舉行“廣東省教育強區(qū)”授牌儀式，楊錫基副市長向高明區(qū)人民政府“廣東省教育強區(qū)”牌匾，高明區(qū)委副書記、區(qū)長馬亮照代表區(qū)人民政府接受了牌匾。

　　高明區(qū)各級黨委、政府高度重視教育，在經濟基礎相對薄弱的情況下，千萬百計籌集資金，加大教育投入，加快了教育事業(yè)的發(fā)展。近三年來教育經費總投入為6.9億元，投入資金占本級財政收入總金額的55.25%。經過近幾年的不懈努力，該區(qū)教育綜合實力不斷增強，教育發(fā)展水平大幅度提高，終于建成省教育強區(qū)。至此，我市目前五區(qū)均為“廣東省教育強區(qū)”，佛山市成為全省第二個教育強市，教育綜合實力和發(fā)展水平居全省前列。

　　十、我市加大對學生接送車管理的力度

　　近幾年來，我市把學生接送車的安全管理工作作為社會和群眾關注的熱點、難點問題切實抓緊抓好。我市各級公安、教育、交通等部門齊心協(xié)力，通力合作，不斷加大管理力度，采取有力措施，完善道路交通管理設施，加大檢查監(jiān)督力度，嚴厲查處校車司機交通違法行為，消除事故隱患，切實改善校車的行駛秩序和校園周邊道路的交通秩序以及通行環(huán)境，確保學生接送車的安全運作，讓社會放心，更讓學生及家長放心。

　　今年2月，全省開展校車專項整治行動。2月中旬，我市接受省公安廳、教育廳檢查組的檢查。我市校車整治工作力度大，成效顯著，得到省檢查組的充分肯定和高度贊揚。

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