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當前農(nóng)村精神文明建設現(xiàn)狀問題及對策建議
加強農(nóng)村精神文明建設，是社會主義新農(nóng)村建設的題中之義。根據(jù)市文明辦課題調(diào)研安排，我們設計了“XX縣農(nóng)村精神文明建設調(diào)查問卷”，組織人員深入開展農(nóng)村精神文明建設專題調(diào)研，現(xiàn)報告如下：一、農(nóng)村精神文明建設現(xiàn)狀
XX縣位于XX市東北部，轄33個鎮(zhèn)鄉(xiāng)，315個村，農(nóng)戶總數(shù)23.4萬戶，農(nóng)業(yè)人口80.2萬人，占總?cè)丝诘?0.67%，面積1892平方公里。近年來，XX縣農(nóng)村精神文明建設工作始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞“農(nóng)民致富奔小康”這個中心，廣泛、深入、持久地開展農(nóng)村精神文明建設，呈現(xiàn)出了積極、健康、向上的發(fā)展態(tài)勢。目前，XX縣已創(chuàng)建各級文明村鎮(zhèn)25個，安全文明村18個，評選“三戶”161998戶，信用戶171623戶。幾年來，先后榮獲“全國體育先進縣”、“XX市文化先進縣”、“全國婚育新風進萬家活動先進縣”、“全國農(nóng)村初級衛(wèi)生保健項目先進縣”、“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣”、“XX市衛(wèi)生縣城”等榮譽稱號。
二、農(nóng)村精神文明建設的主要做法及成效
[找材料 到大-秘-書-網(wǎng)-m.panasonaic.com-網(wǎng)上服務最好的文秘資料站點]1、抓教育培訓，村民綜合素質(zhì)得到提高。一是通過開展“三個代表”重要思想學習教育活動，利用鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨校、農(nóng)民夜校對村民進行黨的基本路線、方針、政策教育。二是通過科技宣傳月、宣傳周、科技知識競賽等形式，向農(nóng)民普及科技知識，定期或不定期進行職業(yè)技術(shù)教育和培訓。去年以來，共組織村民培訓160次，散發(fā)資料3萬余份，黑板報、宣傳專欄165期，培訓轉(zhuǎn)移勞動力8353人，962名青年農(nóng)民獲得“綠色證書”，參加“農(nóng)函大”學習的村兩委干部251人。三是深入開展《公民道德建設實施綱要》學習宣傳活動。通過下發(fā)文件、印發(fā)《綱要》學習簡行本，舉辦《綱要》知識競賽、設置“宣傳欄”，書寫固定宣傳標語等多種形式開展宣傳活動，同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還相應制定有鄉(xiāng)村特色、適合農(nóng)村操作的日常行為規(guī)范、村規(guī)民約，引導人們積極參與道德實踐，使20字公民基本道德規(guī)范在農(nóng)村進村入戶，在村民中入心入腦。四是深入開展普法教育，開展移風易俗活動，提倡科學文明的生活方式。通過學習教育培訓，廣大農(nóng)民群眾的思想觀念不斷更新，科技意識明顯增強，一大批有理想、有道德、有文化、有紀律，有開拓精神、有生產(chǎn)技能、有經(jīng)營管理知識的新型農(nóng)民迅速成長起來。
2、加強文化建設，農(nóng)村精神文化生活進一步活躍。一是加大投入，切實加強文化設施建設。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，近年來XX縣農(nóng)村共投入74.61萬元用于文化建設。目前，全縣農(nóng)村擁有宣傳文化站2個，廣播電視站30個，村文化活動室39個，農(nóng)民演出隊伍（含鑼鼓隊）134個，體育場所127個。二是突出地方特色，開展豐富多彩的群眾文化活動。加強特色文化建設，XX縣梁山燈戲、XX年畫、XX癩子鑼鼓被國家文化部確定為第一批國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。各鎮(zhèn)村充分利用傳統(tǒng)文化優(yōu)勢，因勢利導，推陳出新，不斷豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活，將群眾喜愛的民間文化融入到“婚育新風進萬家活動”之中，全縣130多支民間文藝表演隊（含鑼鼓隊）常年活躍在農(nóng)村。今年，XX縣被團中央表彰為“全國鄉(xiāng)村文化節(jié)先進縣”。三是每年組織縣文廣新局、科委、衛(wèi)生局等10多個部門開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，逐步實現(xiàn)“三下鄉(xiāng)”活動制度化、經(jīng)常化。
3、以“村�！睘榛�，輻射帶動農(nóng)村精神文明建設。精神文明建設的重點在農(nóng)村，難點也在農(nóng)村。XX縣在前幾年的探索中，堅持走以“村�！睘榛�，輻射帶動農(nóng)村精神文明建設的新路子，收到了較好效果。幾年來，XX縣33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、315個農(nóng)村基層黨組織始終把農(nóng)村學校的建設和管理納入鎮(zhèn)村工作的重要議事日程，納入農(nóng)村精神文明建設的總體規(guī)劃，統(tǒng)一研究，統(tǒng)一部署，把“村�！苯ǔ扇诨A教育、科技教育、政治學習、信息傳播、文化活動基地五大功能于一體的農(nóng)村精神文明建設中心，通過學生這個紐帶，連接學校和家庭，學生把在學校養(yǎng)成的文明行為，帶回到家庭，幫助家長樹立文明新風，監(jiān)督家長克服不良行為。如云龍鎮(zhèn)云龍村2組有一村民，前幾年愛好打麻將、搞賭博。其女兒在該村小學讀四年級，經(jīng)老師教育，回到家里監(jiān)督父親，幫助父戒掉了賭博惡習。村民在村校通過文明教育的潛移默化和學生這個紐帶，思想政治和文明素質(zhì)不斷提高，自覺戒掉惡習、擯棄陋習，成為社會主義新型農(nóng)民。該做法曾被中央和市級主要主流媒體采訪報道，受到好評。[本文轉(zhuǎn)載于范文先生網(wǎng)-http://m.panasonaic.com-大-秘-書-網(wǎng)，幫您找文章]
4、開展“以城帶鄉(xiāng)，以鄉(xiāng)促城”活動，促進農(nóng)村創(chuàng)建整體水平上檔次。近年來，縣文明委組織市級以上文明單位25個和縣級文明單位132個與全縣151個村結(jié)成對子，開展同創(chuàng)共建活動。據(jù)不完全統(tǒng)計，通過城鄉(xiāng)共建活動，各級文明單位引進資金5753.6萬元，幫扶資金404.371萬元，資助1630戶貧困戶子女入學，建村民學校47所，辦培訓班234期，培訓學員19694人次，化解矛盾1226件。
5、抓載體，群眾性精神文明創(chuàng)建活動蓬勃發(fā)展。一是開展文明、衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村按照文明村鎮(zhèn)、衛(wèi)生場鎮(zhèn)條件積極開展創(chuàng)建活動，2005年創(chuàng)市級衛(wèi)生鎮(zhèn)1個，縣級文明村鎮(zhèn)25個，縣級衛(wèi)生鎮(zhèn)2個。二是深入開展“婚育新風進萬家”及“三戶”、“好婆媳”等各種創(chuàng)評活動。三是狠抓“信用工程”建設創(chuàng)建活動。在全縣315個村聘請農(nóng)民客戶經(jīng)理319名，為農(nóng)民建立經(jīng)濟檔案，頒發(fā)《貸款證》，評定信用等級，評出了715戶農(nóng)民特級信用戶，增加授信1430萬元，已建成信用鎮(zhèn)鄉(xiāng)12個，信用村154個，信用農(nóng)戶171623戶。四是今年又在全縣農(nóng)村廣泛開展“文明戶、文明院、文明組、文明村、文明鎮(zhèn)”五大聯(lián)創(chuàng)活動，借助新農(nóng)村建設的契機，進一步深化農(nóng)村精神文明建設。
三、農(nóng)村精神文明建設存在的問題及原因分析
總的來看，XX縣農(nóng)村精神文明建設取得了一定的成效，但還存在一些亟待解決的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、思想認識不到位。一是一些干部存在認識上的偏差，認為精神文明建設是“軟任務”，不如物質(zhì)文明，摸得著，看得見，體現(xiàn)政績明顯，存在“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象，處于“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的狀態(tài)；二是一些同志存在模糊意識，認為經(jīng)濟上去了，精神文明建設自然而然上去，先把經(jīng)濟抓上去，再抓精神文明也不遲；三是存在畏難情緒，一些同志覺得物質(zhì)條件差，思想工作難做，精神文明不好搞，應付了事。
2、陣地建設滯后。目前，陣地建設在XX縣農(nóng)村精神文明建設中雖有提高，但仍然存在著較大的問題。由于一些基層干部對精神文明建設的重視不夠，認識上存在偏差，加之受經(jīng)濟條件制約，在精神文明建設上投入較少。調(diào)查顯示，目前XX縣農(nóng)村鎮(zhèn)鄉(xiāng)無正規(guī)專門的文化體育活動場所的占78.77%，12.38%的村有文化活動室，但設施不齊、設備老化占絕大多數(shù)，且沒有開展正常的文化活動，無法滿足農(nóng)民日益增長的文化需求，農(nóng)村文化生活單調(diào)。
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3、農(nóng)民參與精神文明建設的積極性不夠高。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，較多農(nóng)民認為，現(xiàn)在搞的是市場經(jīng)濟，就是要想方設法多掙錢，精神文明建設無足輕重；還有一部分人認為精神文明建設是“有文化人干的事情”，與自己無關(guān)。這一方面固然與農(nóng)民科學文化素質(zhì)低、認識不到精神文明建設的重要性有關(guān)，但更重要的原因則是基層對精神文明建設的宣傳力度不夠，工作方法不對路，缺乏相應的組織機構(gòu)，沒能充分調(diào)動起農(nóng)民群眾參與精神文明建設的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
四、加強社會主義新農(nóng)村精神文明建設的措施及對策
精神文明建設是一個復雜的系統(tǒng)工程，是一項長期的艱巨任務。針對農(nóng)村精神文明建設取得成效和存在問題并存的現(xiàn)實，按照社會主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，必須采取強有力的對策措施：
1、努力發(fā)展經(jīng)濟，增加農(nóng)民和集體收入是打破當前農(nóng)村精神文明建設“瓶頸”的關(guān)鍵。要按照新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬�！钡囊�，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，促進農(nóng)民增收，為農(nóng)村精神文明建設提供堅實的物質(zhì)基礎和物質(zhì)條件。
2、以民為本，著力提高農(nóng)民整體素質(zhì)。建設社會主義新農(nóng)村，農(nóng)民是主體。精神文明建設的根本任務是提高廣大干部群眾的思想道德和科學文化素質(zhì)，只有農(nóng)民的整體素質(zhì)提高了，才能自覺地參與社會主義新農(nóng)村建設。一是堅持用“三個代表”重要思想和十六大精神教育和指導農(nóng)民，在農(nóng)村廣泛開展“八榮八恥”教育活動，幫助農(nóng)民樹立正確的榮辱觀、道德觀，消除封閉、保守的意識，樹立敢闖敢拼、勤奮自強、富而思進的觀念。二是加強農(nóng)民的文化科學知識、市場經(jīng)濟知識的滲透和培訓，重點抓好“綠色證書”和新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓，著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。三是加強法制建設，深入開展普法教育，加大綜合治理的力度。
3、加快陣地建設，推進文化活動。求富、求知、求樂、求美，已成為時代潮流和農(nóng)民群眾的迫切愿望，農(nóng)村文化基礎設施是滿足精神文化生活需求的平臺。一是加強農(nóng)村文化陣地建設。建立多渠道、多層次的資金投入機制，加大農(nóng)村文化設施建設力度，形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳站、村文化活動室為基礎的農(nóng)村文化網(wǎng)絡，下工夫建設好村民文明學校、農(nóng)民夜校、圖書室、閱報欄等各種思想文化陣地，繼續(xù)加快廣播電視“村村通”工程。二是切實抓好農(nóng)村公共文化設施管理，努力做到有場所、有設備、有管理、有效益。三是優(yōu)化載體，活躍文化生活。要做到形式和內(nèi)容的有機結(jié)合，激發(fā)群眾參與活動的積極性，用社會主義的思想道德觀念和健康、進步的文化活動占領農(nóng)村思想文化陣地，為農(nóng)民提供良好的精神食糧。
4、按照“村容整潔”的要求，加強環(huán)境建設，提高生活質(zhì)量。一是抓好村鎮(zhèn)建設規(guī)劃，按照社會主義新農(nóng)村建設的要求，對經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展以及道路建設、村落建設、房舍建設進行統(tǒng)一規(guī)劃。二是繼續(xù)深入推進“生態(tài)家園富民工程”，引導農(nóng)民改廁、改圈、改舍、改灶，改善居住環(huán)境。三是逐步改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境。大力實施“村鎮(zhèn)清潔工程”，加快治理農(nóng)村“臟、亂、差”現(xiàn)象。一方面廣泛向農(nóng)民群眾宣傳普及科學衛(wèi)生知識；另一方面繼續(xù)加強集中整治，積極開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運動，大力加強環(huán)境衛(wèi)生整治，徹底改變農(nóng)村的衛(wèi)生狀況。
5、突出“鄉(xiāng)風文明”工作重點。充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性，廣泛開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動。農(nóng)民群眾是農(nóng)村精神文明建設的受益者，也是創(chuàng)建活動的主力軍，蘊含著無窮的力量。應立足現(xiàn)實、深入生活、依靠農(nóng)民、服務農(nóng)民，多用農(nóng)民群眾熟悉的語言、身邊的事情、喜聞樂見的形式、容易理解和接受的辦法，增強感召力、滲透力、吸引力，最大限度地調(diào)動群眾參與的積極性，通過廣泛深入地開展農(nóng)民樂于參加的多種形式的創(chuàng)建活動，引導農(nóng)民為創(chuàng)造自己的美好生活而自覺投入到農(nóng)村精神文明建設的生動實踐中去，引導他們在實踐中自我教育、自我提高。以文明戶、文明院、文明組、文明村、文明鎮(zhèn)“五大創(chuàng)建”活動為龍頭和載體，不斷深化創(chuàng)建成效，同時，切實抓好城鄉(xiāng)共建活動，動員、組織機關(guān)、企事業(yè)單位和各級文明單位與村鎮(zhèn)結(jié)對子，做到資源共享、優(yōu)勢互補，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)精神文明建設的積極性，促進城鄉(xiāng)攜手，共同發(fā)展。在各種創(chuàng)評活動中，充實創(chuàng)建內(nèi)容，提高創(chuàng)建質(zhì)量，改進工作方法，增強工作實效，確保創(chuàng)建活動進村、入戶、到人，落到實處，讓農(nóng)民群眾在精神文明建設中真正獲益。
6、強化意識，積極構(gòu)建社會主流評價體系。搞好農(nóng)村精神文明建設，首先解決好認識問題。堅持精神文明建設工作與經(jīng)濟工作統(tǒng)一、互促互動、共同發(fā)展。各級黨政領導進一步提高加強農(nóng)村精神文明建設重要性的認識，進一步增強做好農(nóng)村精神文明建設的責任感、緊迫感、使命感和“兩手抓，兩手都要硬”的自覺性，把精神文明建設與經(jīng)濟工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。其次，應積極構(gòu)建社會主流評價體系。農(nóng)村精神文明建設是全部精神文明建設的一部分，當全社會處在一種功利化、物欲化的社會氛圍的時候，農(nóng)村精神文明建設很難有突破性的進展，必須從什么是真假、美丑、善惡入手，構(gòu)建與中華民族傳統(tǒng)美德相承接、與社會主義制度相適應、與市場經(jīng)濟體系相融洽，為社會絕大多數(shù)成員所接受的社會主義道德評價體系，推進農(nóng)村精神文明建設深入向前發(fā)展。
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