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農(nóng)村基層黨員年齡結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)狀的分析和對策
農(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村的基層組織，是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是農(nóng)村各項工作的領導核心。農(nóng)村中的黨員是建設社會主義物質(zhì)文明和精神文明的模范，是貫徹黨在農(nóng)村的方針政策，完成各項任務，團結(jié)帶領廣大農(nóng)民建設社會主義新農(nóng)村的骨干。最近，中共中央政治局專門召開會議，研究做好新形勢下發(fā)展黨員工作，特別指出要加強在生產(chǎn)、工作第一線和高知識群體、青年中發(fā)展黨員工作。但從目前的情況來看，年富力強和文化素質(zhì)高的農(nóng)村青年黨員普遍較少，年齡結(jié)構(gòu)不合理，文化程度偏低，并且出現(xiàn)青黃不接的現(xiàn)象，以東陽市某行政村黨支部為例，該村共有人口1233人，正式黨員30人，占總?cè)丝诘?.4%,其中30歲以下1人。50歲以上19人,占黨員數(shù)的63.3%;70歲以上6人,占黨員數(shù)的20%。以該行政村所在的街道所有農(nóng)村黨員為例，共有黨員711人，35歲以下123人，占黨員數(shù)的17%；50歲以上454人，占黨員數(shù)的63%,其中60歲以上174人，占黨員數(shù)的24%。黨員文化程度也普遍偏低，初中文化以下525人，占黨員數(shù)的73%，其中小學文化280人，占39%。從東陽市2萬多名農(nóng)村黨員總體來看，有一半以上黨員年紀偏大。黨員隊伍的老化，使農(nóng)村黨組織的工作缺乏生機和活力，制約了農(nóng)村快速向前發(fā)展。采取有效措施，盡快扭轉(zhuǎn)農(nóng)村青年黨員絕對數(shù)量下降的趨勢，認真做好在優(yōu)秀青年、積極分子中培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作，吸收一大批有頭腦、有文化、有創(chuàng)造力的年輕人入黨是目前農(nóng)村黨組織工作的當務之急。一、 農(nóng)村黨員隊伍趨向老化的原因分析
農(nóng)村入黨難，尤其是農(nóng)村青年入黨更難，因為農(nóng)村青年學習機會少，鍛煉機會少，奉獻機會更少。農(nóng)村黨員隊伍老化的原因主要有以下幾方面：
1、受宗族、派性、人情等因素影響，農(nóng)村黨支部不重視發(fā)展黨員。
有些農(nóng)村黨支部不把發(fā)展黨員列入任期內(nèi)的議事日程上來，沒有明確的計劃和目標，工作力度不夠，積極性不高。支部內(nèi)不團結(jié)，搞派性，支部威信不高。由于某些支部派性力量相當，很難在支部大會上通過一個黨員。更有的支部領導怕發(fā)展黨員后，影響自己的位置，所以不培養(yǎng)建黨積極分子，導致黨員隊伍老化。
2、農(nóng)村青年信念不堅定，入黨愿望不強烈。
加入黨組織要求是十分嚴格的，要經(jīng)過長時間的考驗，接受各種各樣的審查，入黨手續(xù)也十分繁瑣。發(fā)展對象填寫《入黨志愿書》后，在支部大會中要有半數(shù)以上的正式黨員通過，才能吸收為預備黨員。有些青年由于沒有堅定的信念，嚴格的入黨程序使他們望而卻步，許多事想干又不敢干，生怕得罪人。所以，農(nóng)村青年主動寫入黨申請書的很少。
3、通過各種途徑到農(nóng)村的青年黨員少
前些年，農(nóng)村中的青年黨員主要以部隊轉(zhuǎn)業(yè)和某些民辦性質(zhì)的大專院校畢業(yè)生為主，這部分人改變了農(nóng)村黨員的年齡結(jié)構(gòu)和文化素質(zhì)結(jié)構(gòu)，在農(nóng)村工作中也發(fā)揮了積極作用。但隨著現(xiàn)行兵役制度的改變，征兵人數(shù)少，服役時間縮短，加上部隊中入黨也很困難，從部隊退伍的黨員也就越來越少，學校畢業(yè)的青年學生黨員也通過各種途徑到外地謀生，很少在農(nóng)村安家入戶的。
4、共青團和婦女工作沒有正常開展
共青團員是農(nóng)村黨員的助手和后備軍，共青團組織要做好推薦優(yōu)秀團員作黨員發(fā)展對象的工作，但從目前農(nóng)村共青團組織建設來看，參差不齊，有些組織不健全，活動不正常，隊伍不壯大，四十多歲還擔任著村團支書，沒有一個活動的基地，沒有培養(yǎng)鍛煉人的載體，優(yōu)秀青年很難脫穎而出。中央關于加強農(nóng)村基層組織建設的通知中明確指出，要加強在婦女中培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作，但現(xiàn)在有些行政村一般只有一個婦女主任，自然村一般就不配備專職婦女干部，沒有一種適合培養(yǎng)鍛煉的崗位，優(yōu)秀女青年也很難表現(xiàn)出來。另外，以前農(nóng)村中還有民兵連、排等組織，領導一般也由年輕人擔任，許多優(yōu)秀年輕干部也會在各種活動中展現(xiàn)出自己的才干，一批個人素質(zhì)好、組織能力強的年輕人就能成為黨員的發(fā)展對象。
5、流動人口的增多，減少了積極分子培養(yǎng)對象
隨著二、三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，各種形式的新的經(jīng)濟組織大量出現(xiàn)，農(nóng)村外出流動人口劇增，這批以年輕人為主流的外出謀生隊伍，給農(nóng)村帶來空虛。由于這批人長年在外，缺少與村黨支部的交流與溝通，情況不明，培養(yǎng)入黨也就很困難。
二、 解決農(nóng)村黨員年齡結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)狀的對策
農(nóng)村黨員隊伍老化現(xiàn)象，使黨在農(nóng)村的工作缺乏生機與活力，隨著形勢的變化，農(nóng)村黨組織的設置和工作方式亟待調(diào)整和改進，否則，不僅難以完成新時期黨在農(nóng)村的歷史任務，而且將嚴重削弱甚至動搖黨在農(nóng)村的工作基礎。在發(fā)展年輕黨員中，共青團組織和婦委會要起到關鍵作用，要做好推薦優(yōu)秀團員作為黨員發(fā)展對象。農(nóng)村黨支部要有計劃地從在鄉(xiāng)知識青年、退伍軍人、鄉(xiāng)村企業(yè)骨干、外出務工經(jīng)商的優(yōu)秀分子中發(fā)現(xiàn)人才，精心培養(yǎng)，不斷充實黨員隊伍，增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。
1、農(nóng)村黨支部要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念
對于農(nóng)村優(yōu)秀青年來說，黨組織的培養(yǎng)很重要。黨支部首先要轉(zhuǎn)變觀念，不能受宗族、派性、人情關系等因素的影響。要顧全大局，大膽培養(yǎng)和啟用優(yōu)秀青年，盡量給他們鍛煉成長的機遇，而不能求全責備。支部書記應重視發(fā)展黨員這項工作，善于發(fā)現(xiàn)人才，培養(yǎng)人才，努力把社會各方面的先進分子凝聚在黨組織周圍。上級黨組織應把支部書記發(fā)展黨員工作作為考核的重要依據(jù)，任期內(nèi)未發(fā)展黨員就不能審批書記實職。
2、共青團和婦女組織活動的正常化，是培養(yǎng)青年黨員的關鍵
共青團組織是中國共產(chǎn)黨的后備軍，最具生機和活力，最富有創(chuàng)造性和想象力，共青團工作的好壞直接影響到農(nóng)村黨員的發(fā)展工作。農(nóng)村共青團組織一方面要積極吸收新團員，另一方面要積極向村黨組織推薦優(yōu)秀團員。為使團組織活動正�；贫陜�(nèi)計劃，安排好一些公益性活動，變被動為主動。團組織一要健全機構(gòu)，二要明確責任，三要下達任務，變壓力為動力，這樣才能使一批優(yōu)秀團員在各類活動中表現(xiàn)自己的才干，為加入黨組織打下堅實的基礎。對于優(yōu)秀女青年，各級黨委一直十分重視培養(yǎng)和鍛煉，婦女半邊天。要進一步健全婦女組織，充分發(fā)揮其聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶作用�？傊睬鄨F和婦女組織要真正為優(yōu)秀青年表現(xiàn)才華提供展示平臺。只有這樣，才能徹底解決農(nóng)村黨員青黃不接的現(xiàn)象。
3、要從各類優(yōu)秀青年中發(fā)現(xiàn)人才，并著力加以培養(yǎng)
隨著市場經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，許多農(nóng)村青年不安于現(xiàn)狀，出去闖蕩，通過一段時間的奮斗，有的已有了一定的業(yè)績。村黨組織要對外出務工經(jīng)商的優(yōu)秀青年逐一造冊登記，調(diào)查摸底，并建立聯(lián)系制度。盡量讓他們參加各種培訓活動，有計劃地選送優(yōu)秀青年接受各種職業(yè)、專業(yè)培訓，參加實踐鍛煉，培養(yǎng)初、中級經(jīng)營和管理人才，充分調(diào)動他們?nèi)朦h的積極性，逐步樹立為黨奉獻的信念。通過一段時間的考察，可以把發(fā)展對象推到村級組織中的某些領導崗位，委以重任方能盡顯英雄本色。這些對于培養(yǎng)優(yōu)秀青年黨員都是不無裨益的。
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