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認(rèn)真學(xué)法 依法辦事
認(rèn)真學(xué)法 依法辦事 在“四五”普法期間,我根據(jù)城市建設(shè)和城市管理工作的需要,帶領(lǐng)全區(qū)城建系統(tǒng)廣大干部群眾,加大了對法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)力度,取得了較大收獲。通過學(xué)習(xí),提高了執(zhí)法管理水平,促進了全區(qū)的城市建設(shè)和管理工作。 一、加大學(xué)法力度,熟練掌握各項法律法規(guī) 守法、執(zhí)法的根本前提在于學(xué)法、知法,在“四五”普法教育期間,我注意加大自身和城建系統(tǒng)的學(xué)法力度。 1、統(tǒng)一思想,進一步提高對學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識重要性的認(rèn)識 我們城建系統(tǒng)包括建設(shè)、國土、房產(chǎn)、交通、市容、人防等行政執(zhí)法部門,以及開發(fā)公司等建設(shè)單位,在工作中涉及城市建設(shè)、城市管理的各項法規(guī),專業(yè)性很強,學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識對于我們做好工作十分重要。為做好此次“四五”普法工作,我在全區(qū)城建系統(tǒng)內(nèi)部深入進行宣傳發(fā)展,進一步統(tǒng)一思想,使大家充分認(rèn)識到法律法規(guī)是我們做好各項工作的根據(jù)保障。在行政執(zhí)法部門,熟練掌握有關(guān)法律法規(guī),將大大提高法制素養(yǎng)和執(zhí)法能力,提高執(zhí)法水平和群眾工作的水平,確保行政執(zhí)法工作的順利推進;在開發(fā)建設(shè)單位,熟練掌握國家建設(shè)方面的法律法規(guī),可以提高我們的業(yè)務(wù)素質(zhì),在基本建設(shè)的手續(xù)辦理上少走彎路,將大大加快建設(shè)進度。通過深入發(fā)動,進一步提高了全系統(tǒng)廣大干部群眾學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識的主動性,變要我學(xué)為我要學(xué),并能夠自覺結(jié)合崗位工作學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)知識。 2、認(rèn)真學(xué)習(xí),及時掌握各項法律法規(guī)知識 根據(jù)城建、城管工作與法律法規(guī)聯(lián)系緊密的特點,我首先從自身做起,加大學(xué)法的力度,利用業(yè)務(wù)時間、工作間隙,自學(xué)了《土地管理法》、《人防法》、《行政訴訟法》、《建筑法》、《南京市城市規(guī)劃管理條例實施細則》、《南京市市容衛(wèi)生管理條例》、《招投標(biāo)管理辦法》等法律法規(guī)知識,使自己對工作所涉及的有關(guān)法律法規(guī)做到應(yīng)知應(yīng)會。同時,利用各種形式,采用多種辦法推動城建系統(tǒng)內(nèi)的法制學(xué)習(xí)。一是組織系統(tǒng)內(nèi)各部門、各單位的主要負責(zé)人集中學(xué)習(xí)專項法規(guī);二是在每年7、8月間抽出一周時間舉辦全區(qū)城建系統(tǒng)中層以上干部培訓(xùn)班,其中重要的一項是學(xué)習(xí)有關(guān)城建法規(guī);三是在每月城建工程基本收尾的年底、年初,組織各有關(guān)單位舉辦冬訓(xùn)班、春訓(xùn)班;四是結(jié)合土地日、創(chuàng)衛(wèi)等活動以及《土地管理法》、《南京市城市規(guī)劃管理條例實施細則》修訂等變動,組織干部職工進行重點學(xué)習(xí),提高對有關(guān)法律法規(guī)的掌握程度。 3、大力宣傳,廣泛普及法律法規(guī)知識 法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行關(guān)鍵在于提高全民的知曉程度,在城市建設(shè)、城市管理工作中,不僅要求我們的建設(shè)管理人員能夠依法執(zhí)法,更在于廣大人民群眾知法、守法,自覺依法辦事。為此,我們加大了對有關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度。在區(qū)有線電視臺舉辦了多次法制教育專題節(jié)目,區(qū)、街道、村、社區(qū)等各級組織利用召開,懸掛橫幅、標(biāo)語、板報等多種形式認(rèn)真做好法律法規(guī)知識宣傳。 二、嚴(yán)格依法行政,加大城市建設(shè)與城市管理工作力度 學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識的根本目的在于應(yīng)用,在日常工作中全系統(tǒng)各有關(guān)部門、單位嚴(yán)格依法辦事,以所學(xué)的法律法規(guī)知識促進全區(qū)的城建、城管水平的提高。 1、依法管理,規(guī)范城市建設(shè)秩序 區(qū)規(guī)劃、土地管理部門加強巡查,嚴(yán)格執(zhí)法,及時處理違法建筑、違法用地行為,今年上半年共拆除各類違法建筑8000多平方米。并根據(jù)我區(qū)的區(qū)情,制訂了《雨花臺區(qū)違法建筑、違法用地的處理意見》,加強了管理。市容執(zhí)法結(jié)合創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作,制止占道經(jīng)營、整頓農(nóng)貿(mào)市場溢灘、清理亂招貼、亂倒垃圾等廢棄物的行為。人防、交通、市政、綠化等管理部門也根據(jù)相關(guān)法規(guī)所賦予的職責(zé),查處違法行為,維護了整潔、衛(wèi)生、有序的城市面貌。 2、依法辦事,嚴(yán)格執(zhí)行城市建設(shè)的各項規(guī)定 我們首先從自事做起,區(qū)屬的各城市建設(shè)項目嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序規(guī)定,辦理立項、招投標(biāo)、土地、開竣工、質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理等相關(guān)手續(xù),以制度確保工程的質(zhì)量與進度。對于在我區(qū)投資的經(jīng)濟發(fā)展項目,我們充分的發(fā)揮法規(guī)熟、業(yè)務(wù)精的行業(yè)優(yōu)勢,想投資者之所想,急投資者之所急,積極協(xié)助投資者辦理基本建設(shè)的各項手續(xù),以此在加強城市建設(shè)管理的同時,實現(xiàn)親商、安商、富商,進一步提升我區(qū)的投資環(huán)境。 3、規(guī)范程序,完善行政執(zhí)法的各個環(huán)節(jié) 通過對《行政訴訟法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí),我們城建系統(tǒng)各執(zhí)法單位在嚴(yán)格執(zhí)法的同時進一步強化了程序合法的觀念,即在我們的行政執(zhí)法中,不僅要做到執(zhí)法的結(jié)果合法,而且一定要做到執(zhí)法的程序合法。各執(zhí)法隊伍配備了照相機、攝相機等設(shè)備,高度重視執(zhí)法取證。在執(zhí)法過程中,反對片面求快,嚴(yán)格依照有關(guān)行政法規(guī)規(guī)定的程序辦理,尊重執(zhí)法對象的合法權(quán)力,以拆除違法建筑為例,嚴(yán)格按照取證,發(fā)出違章通知書限期自拆,申請法院強制執(zhí)行的程序辦理,不提前、不超期。我區(qū)的行政執(zhí)法案件無一起敗訴。 三、堅持執(zhí)政為民,依法維護廣大人民群眾的合法權(quán)益 城市是最大的國有資產(chǎn),做好城市管理就是營造良好的投資環(huán)境,促進經(jīng)濟的發(fā)展,維護最廣大人民群眾的根本利益。基于以上認(rèn)識,我們的城市管理執(zhí)法隊伍認(rèn)真依法辦事,嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī),杜絕行政不作為、效率低下等現(xiàn)象,定人定片,加強巡查,發(fā)現(xiàn)違法建筑、占道經(jīng)營、破壞綠地等違法行為立即進行制止、查處,為群眾創(chuàng)造了良好的生活環(huán)境,為投資者創(chuàng)造了良好發(fā)展環(huán)境。 同時,在執(zhí)法過程中,我們注意做到嚴(yán)格執(zhí)法與有情操作相結(jié)合,充分照顧弱勢群體的利益。如在城市管理中,我們在堅決清理占道經(jīng)營的同時,注意加快室內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè),疏堵結(jié)合,既制止占道經(jīng)營,又解決了群眾的買菜難問題。在城市拆遷,我們在政策許可的范圍內(nèi),對于群眾的拆遷補償按照政策規(guī)定的上限執(zhí)法,盡量照顧群眾的利益。同時,對于困難群眾,我們積極爭取、政策補貼、協(xié)調(diào)開發(fā)公司讓利等辦法,爭取經(jīng)濟適用住房,確保群眾安居。通過嚴(yán)格執(zhí)法與有情操作相結(jié)合,使群眾充分感受到黨的關(guān)心、感受到依法、守法帶來的好處,進一步推動法律法規(guī)的宣傳與執(zhí)行。 “四五”普法期間,我們認(rèn)真學(xué)法、用法,全區(qū)的城市建設(shè)與管理工作取得了長足的進步。在今后的工作中,我們將進一步嚴(yán)格執(zhí)法、依法辦事,加快全區(qū)的城市化發(fā)展進程。 2004年8月
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