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關(guān)于為民營經(jīng)濟(jì)提供人事人才服務(wù)的調(diào)研
目前,民營經(jīng)濟(jì)已成為我縣經(jīng)濟(jì)的主體。針對這一現(xiàn)實(shí),我們?nèi)耸虏块T順勢而為,主動拓展服務(wù)范圍,將服務(wù)領(lǐng)域的重心及時轉(zhuǎn)移到民營經(jīng)濟(jì)上來。一、提供環(huán)境優(yōu)化服務(wù),為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)筑了平臺。牽頭起草擬定了《關(guān)于人才強(qiáng)縣工作的實(shí)施意見》等10多個規(guī)范性文件,為民營經(jīng)濟(jì)引進(jìn)、培養(yǎng)人才提供了十分優(yōu)惠的政策。縣委、縣政府出臺了《關(guān)于加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》,并設(shè)立了企業(yè)人才培養(yǎng)基金,成立了縣企業(yè)家協(xié)會,積極引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)和同類先進(jìn)企業(yè)協(xié)作,組織研討、交流和考察活動,取得了明顯的效果。
二、提供人才推介服務(wù),為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展插上了翅膀。一是幫助民營經(jīng)濟(jì)引進(jìn)人才。今年一年,全縣為民營企業(yè)引進(jìn)各類人才80人,其中博士、碩士各1人,高級職稱人才10人。二是幫助民營經(jīng)濟(jì)培養(yǎng)人才。今年來,我縣推薦1人已入選省“121”人才工程第一層次人選,18人入選市“十百千”人才工程人選,1人獲省“優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才”稱號,5人獲市“優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才”稱號。三是服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)人才。從2004年開始,我局成立了專家服務(wù)中心,開通了專家服務(wù)熱線,對包括民營企業(yè)、行業(yè)中的專業(yè)技術(shù)人才和專家提供政策人事咨詢和專業(yè)技術(shù)職務(wù)申報服務(wù)。
三、提供人事代理服務(wù),為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力。為民營經(jīng)濟(jì)代管人事檔案人員的身份確認(rèn)、工齡計(jì)算及檔案工資調(diào)整,辦理與單位解除聘用關(guān)系人員的就業(yè)推薦等業(yè)務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),到2005年底,累計(jì)為民營經(jīng)濟(jì)提供人事代理服務(wù)3500多人次。通過為民營經(jīng)濟(jì)提供人事代理服務(wù),使民營企業(yè)成為獨(dú)立的用人主體,并根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要引進(jìn)急需的人才,從而使企業(yè)與所聘人員之間建立起一種合同聘用關(guān)系,有效解決了員工能上不能下、能進(jìn)不能出的問題,真正實(shí)現(xiàn)了用人與管理的分離,促進(jìn)了人才的合理流動和配置。
但是,對照民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求與人事部門的自身職能,我們還做得很不夠,亟待在服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)的方式和途徑上實(shí)現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變。
第一,變微觀型服務(wù)為宏觀型服務(wù),注重滿足民營經(jīng)濟(jì)的整體需求。要制定民營經(jīng)濟(jì)組織人才發(fā)展規(guī)劃。人事部門要把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)所需人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用納入整體性人才資源開發(fā)規(guī)劃,加大工作力度,有組織、有計(jì)劃地加快實(shí)施。在政策制定、市場準(zhǔn)入等各方面,民營經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)享受與公有制經(jīng)濟(jì)組織同等待遇。要加快人才資源市場化配置進(jìn)程。發(fā)揮人才市場在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用,采取為民營經(jīng)濟(jì)組織舉辦人才招聘專場,加大推薦力度等多種形式,為民營經(jīng)濟(jì)組織輸送各類急需人才。
第二,變封閉型服務(wù)為開放型服務(wù),注重激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)的最大潛能。要建立完善人事人才信息窗口,設(shè)立民營經(jīng)濟(jì)人才求助專線,為民營經(jīng)濟(jì)組織提供人才求助政策咨詢、答疑解難、人才舉薦等服務(wù),不斷提高服務(wù)工作水平。此外,人事部門還要把招商引資當(dāng)作自己的一份責(zé)任。
第三,變分散型服務(wù)為協(xié)同型服務(wù),注重凝聚民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展合力。要加強(qiáng)與科技局、工業(yè)局及行業(yè)主管部門的聯(lián)系,建立促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的科研中心,聘請專家講課座談,開展行業(yè)培訓(xùn)活動等,認(rèn)真抓好民營經(jīng)濟(jì)的人才培訓(xùn)工作。要建立重點(diǎn)民營經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)系點(diǎn)制度。對規(guī)模以上民營企業(yè)以及民營經(jīng)濟(jì)園區(qū)、特色板塊經(jīng)濟(jì)和重點(diǎn)專業(yè)市場組織,人事部門要明確專人進(jìn)行聯(lián)系。
第四,變靜態(tài)型服務(wù)為動態(tài)型服務(wù),注重創(chuàng)新民營經(jīng)濟(jì)的人才機(jī)制。要建立人才評價與推薦中心。堅(jiān)持不唯學(xué)歷、不唯資歷,對有真才實(shí)學(xué)的人才,通過社會化評價,及時輸送給民營經(jīng)濟(jì)組織。要充分發(fā)揮培訓(xùn)基地的作用。把民營經(jīng)濟(jì)組織作為就業(yè)實(shí)習(xí)的重要載體,拓寬產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的路子。要把民營經(jīng)濟(jì)單位和從業(yè)人員列入各類先進(jìn)的評選范圍。對為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的民營經(jīng)濟(jì)組織及其有關(guān)人員給予表彰獎勵。