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透過*****奶牛養(yǎng)殖談當(dāng)前畜牧業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)思考與對(duì)策

時(shí)間:2023-02-24 14:21:42 調(diào)研報(bào)告 我要投稿

透過*****奶牛養(yǎng)殖談當(dāng)前畜牧業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)思考與對(duì)策

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題,始終是關(guān)系到黨和國(guó)家全局的根本性問題。身為農(nóng)學(xué)專業(yè)的學(xué)子我對(duì)家鄉(xiāng)宿州市的農(nóng)業(yè)發(fā)展一直十分關(guān)注,利用幾次假期對(duì)****區(qū)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,特別是**鎮(zhèn)的奶牛養(yǎng)殖作了深入細(xì)致的調(diào)查研究。近年以來,由于政策推動(dòng)和市場(chǎng)拉動(dòng),宿州市埇橋區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好,特別是畜牧業(yè)發(fā)展形勢(shì)喜人,養(yǎng)殖效益整體回升,生態(tài)農(nóng)業(yè)逐步發(fā)展,初步走上了可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)軌道,成為農(nóng)民增收的重要支撐力量。通過調(diào)研思考,我深刻體會(huì)到加快畜牧業(yè)發(fā)展,是現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必由之路。 一、當(dāng)前**市奶業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 **市奶業(yè)近年雖然在**、*縣等區(qū)縣有所發(fā)展,但整體發(fā)展仍較為滯后,需采取強(qiáng)有力的金融、技術(shù)和政策手段,促使其超常規(guī)發(fā)展。 (1)**市奶業(yè)仍處于起步階段,存在著制約發(fā)展的幾個(gè)重大問題 ——奶業(yè)占畜牧業(yè)和農(nóng)業(yè)的比重太小,結(jié)構(gòu)不合理,全國(guó)畜產(chǎn)品中,肉蛋奶的比例是65:28:12,而宿州市的比例為74:25:1。 ——奶?偭坎蛔,單產(chǎn)水平低。宿州市母牛單產(chǎn)為4000公斤,低于全國(guó)平均水平,農(nóng)村養(yǎng)殖戶比較分散,散戶戶均飼養(yǎng)規(guī)模不足 10頭,生產(chǎn)方式落后,技術(shù)和管理水平較低。 ——優(yōu)質(zhì)飼草開發(fā)利用不足。農(nóng)區(qū)依然主要是“糧、經(jīng)”二元種植結(jié)構(gòu),尚未完成向“糧、經(jīng)、飼”三元種植結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)化,飼料和飼草的種植也沒有形成專業(yè)化、集約化、規(guī);,直接影響了奶牛的產(chǎn)量水平和牛奶品質(zhì)。 ——奶類加工制品單調(diào),附加值不高,大部分乳品加工廠規(guī)模小、技術(shù)設(shè)備落后,品種少,難以參與行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。 ——產(chǎn)業(yè)化組織程度不高,農(nóng)村戶養(yǎng)奶牛規(guī)模。5-10頭),生產(chǎn)方式落后,技術(shù)與管理水平低;龍頭企業(yè)發(fā)展帶動(dòng)作用仍沒有充分發(fā)揮,在生產(chǎn)模式的組織管理、飼草料、環(huán)境控制及防疫和奶產(chǎn)品加工等技術(shù)應(yīng)用方面亟待提高,奶業(yè)發(fā)展的科技含量低,與發(fā)達(dá)國(guó)家及國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)的差距很大。 (2)技術(shù)進(jìn)步已成為我市奶業(yè)超常規(guī)發(fā)展的前提條件。 奶業(yè)生產(chǎn)涉及的動(dòng)物遺傳、育種、繁育、營(yíng)養(yǎng)、飼料、飼養(yǎng)、防疫、儲(chǔ)運(yùn)、加工、環(huán)保、營(yíng)銷等諸多領(lǐng)域和學(xué)科,是現(xiàn)代高新技術(shù)大有用武之地的產(chǎn)業(yè)。要使**市奶業(yè)獲得超常規(guī)發(fā)展,就必須依靠技術(shù)進(jìn)步,解決上述制約因素。因此,選擇有條件地區(qū)建立農(nóng)區(qū)奶業(yè)規(guī)范化生產(chǎn)技術(shù)集成示范基地,把成熟的實(shí)用技術(shù)廣泛地、全面地運(yùn)用生產(chǎn)實(shí)中踐,對(duì)于**市發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),實(shí)施科技興奶戰(zhàn)略具有極為重要的意義。 二、發(fā)展奶牛養(yǎng)殖的優(yōu)勢(shì) (1)有利的區(qū)位優(yōu)勢(shì) 安徽省地處華東腹地,是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)大省,糧、棉、油產(chǎn)量分別居全國(guó)第六、第六、第三位。安徽的農(nóng)業(yè)在全國(guó)占有十分重要的地位,農(nóng)村改革一直走在全國(guó)的前列。**市位于淮海經(jīng)濟(jì)區(qū),與蘇、魯、豫三省接壤,是安徽省農(nóng)產(chǎn)品的主產(chǎn)區(qū),也是國(guó)家重要的糧、棉、果、菜、肉、蛋商品生產(chǎn)基地,其中**是國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)生態(tài)示范縣,*縣黃河故道百萬畝連片果園是全國(guó)最大的水果產(chǎn)區(qū),全市五縣均被國(guó)家列為秸稈養(yǎng)牛養(yǎng)羊示范縣,**縣、**區(qū)曾是全國(guó)糧食百強(qiáng)縣。**市的生態(tài)資源及農(nóng)業(yè)種養(yǎng)結(jié)構(gòu),具有典型的區(qū)域代表性。 (2)突出的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì) **市一直是我國(guó)糧食的重要產(chǎn)區(qū)。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,我市已逐漸形成水果、瓜菜、畜牧、種子等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。以**區(qū)**鎮(zhèn)為例,現(xiàn)有人口4.5萬(1.3萬戶),華夏乳業(yè)奶牛養(yǎng)殖示范基地養(yǎng)殖500多頭,散戶養(yǎng)牛存欄500多頭,適宜養(yǎng)殖土地250畝、場(chǎng)房2萬多平方米,已經(jīng)具備規(guī);、規(guī)范化養(yǎng)殖的有利條件。圍繞上述多種產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,建好國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū),對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,具有重要的作用。 (3)靈活的機(jī)制優(yōu)勢(shì) 華夏乳業(yè)奶牛養(yǎng)殖示范基地采取公司加農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)模式,把科學(xué)管理擺在重要位置,實(shí)行生產(chǎn)承包制、用人合同制,工效掛鉤,獎(jiǎng)懲分明。同時(shí)全面推行現(xiàn)代企業(yè)制度,實(shí)行個(gè)人參股、技術(shù)入股等形式,實(shí)現(xiàn)股權(quán)的多元化,為養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展摸索了一條成功之路。 三、對(duì)**市畜牧業(yè)發(fā)展的思考與對(duì)策 通過對(duì)**市奶牛養(yǎng)殖現(xiàn)狀及發(fā)展前景的分析,進(jìn)而對(duì)**市畜牧業(yè)發(fā)展做了深入思考,初步形成以下看法與對(duì)策: (一)正確分析形勢(shì),把提高思想認(rèn)識(shí)作為加快畜牧業(yè)發(fā)展的興業(yè)之基來抓 近年來,**市把發(fā)展畜牧業(yè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和增加農(nóng)民收入的重大舉措,積極謀劃,精心組織,取得了一定的成績(jī)。畜牧生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展,畜產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng),畜牧業(yè)成為支撐農(nóng)村經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,豐富了市民的菜藍(lán)子,滿足了人們?nèi)找娓纳频纳攀辰Y(jié)構(gòu)需要;畜牧科技推廣卓有成效,良種繁育體系不斷完善,畜禽優(yōu)質(zhì)率逐年上升,死亡率逐年降低,生產(chǎn)力水平大幅提高;規(guī)模生產(chǎn)發(fā)展迅速。 大力發(fā)展奶業(yè),是提高人民營(yíng)養(yǎng)水平、增強(qiáng)人民體質(zhì)、增加農(nóng)民收入、發(fā)展畜牧業(yè)、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、振興農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要舉措。座落在**鎮(zhèn)的華夏乳業(yè)有限責(zé)任公司奶牛產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目立足**市和皖北地區(qū)廣大農(nóng)村豐富的土地、勞動(dòng)力和飼料資源,在現(xiàn)代先進(jìn)的飼草種植和管理技術(shù)的幫助下,引導(dǎo)農(nóng)民走出過去傳統(tǒng)的種植業(yè)圈子,進(jìn)行種植業(yè)的“三元”結(jié)構(gòu)調(diào)整,建立“糧、經(jīng)、飼”種植模式,發(fā)展飼草生產(chǎn);同時(shí)針對(duì)本地區(qū)的奶業(yè)規(guī)模和生產(chǎn)核心技術(shù)水平滯后的現(xiàn)狀,引進(jìn)基礎(chǔ)牛群,借助奶牛胚胎移植等高新育種生物工程技術(shù),改良和擴(kuò)大牛群;運(yùn)用奶牛的營(yíng)養(yǎng)代謝控制和系列飼養(yǎng)的技術(shù)服務(wù)。目前已經(jīng)發(fā)展牛群500多頭,采取公司加農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)模式,形成以乳品加工為龍頭,以建設(shè)高效、優(yōu)質(zhì)生態(tài)農(nóng)業(yè)為目標(biāo)的一座規(guī)范化牛奶生產(chǎn)產(chǎn)基地。初步達(dá)到農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)改善,資源合理利用,奶業(yè)發(fā)展,技術(shù)進(jìn)步,農(nóng)民增收,環(huán)境優(yōu)化的目標(biāo)。為附近淮北、徐州等城市提供優(yōu)質(zhì)奶源和乳制品,以推動(dòng)**市奶業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的振興。以此為示范,當(dāng)?shù)仉u、鴨、魚、豬各具特色的畜牧小區(qū)建設(shè)也初見雛形,一村一品,一鄉(xiāng)一業(yè)的生產(chǎn)格局初步形成;畜牧產(chǎn)業(yè)化開始起步,華夏乳業(yè)有限責(zé)任公司奶牛產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目畜牧龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力逐步顯現(xiàn)。這些成績(jī)的取得來之不易,發(fā)展的趨勢(shì)是好的,但這只是一個(gè)好的開端,尋求畜牧業(yè)的跨越式發(fā)展,建設(shè)畜牧大產(chǎn)業(yè)必須克服千家萬戶散養(yǎng)、自給為主的落后生產(chǎn)方式,大力發(fā)展商品化、規(guī)模化養(yǎng)殖,進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整內(nèi)部結(jié)構(gòu),盤活壯大龍頭企業(yè),提高加工增值能力。解決這些問題,要求我們必須解放思想,更新觀念,改革畜牧業(yè)發(fā)展的體制、機(jī)制,創(chuàng)新發(fā)展的理念,提高建設(shè)大畜牧的思想認(rèn)識(shí)。 第一,要充分認(rèn)識(shí)到加快畜牧業(yè)發(fā)展,是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求。黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),**市是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市,70%以上的人口在農(nóng)村,沒有農(nóng)村、農(nóng)民的小康,也就沒有真正意義上的小康。因此,全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)在農(nóng)民。發(fā)展畜牧業(yè),提高人民群眾的生活質(zhì)量,是推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快奔小康步伐現(xiàn)實(shí)有效的途徑。畜牧業(yè)發(fā)展水平成為衡量一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)是否發(fā)達(dá)的重要標(biāo)志。當(dāng)今世界所有發(fā)達(dá)國(guó)家,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重都在50%以上,其中美國(guó)、法國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重超過了60%;我國(guó)山東、廣東、江蘇等沿海發(fā)達(dá)地區(qū),畜牧業(yè)也同樣成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)達(dá)地區(qū)的實(shí)踐證明,全面建設(shè)小康社會(huì),必須加快畜牧業(yè)發(fā)展。 第二,要充分認(rèn)識(shí)到加快畜牧業(yè)發(fā)展,是現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必由之路。當(dāng)前,我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的新階段,農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須適應(yīng)新階段的要求,適應(yīng)進(jìn)入小康社會(huì)人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)的需求,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的上檔升級(jí),建立以畜牧水產(chǎn)為支柱產(chǎn)業(yè)的大農(nóng)業(yè)。在農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化的西方國(guó)家,50%以上的農(nóng)民從事畜牧業(yè),50%以上的耕地服務(wù)畜牧業(yè),象美國(guó)、法國(guó)這樣的農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家,以畜牧產(chǎn)品為原料的食品工業(yè)甚至超過了汽車工業(yè),成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。事實(shí)證明,發(fā)展畜牧業(yè)不僅可以有效地轉(zhuǎn)化糧食和其他副產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多次增值,而且可以推動(dòng)種植業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)飼料、獸藥、食品、機(jī)械等相關(guān)工業(yè)的發(fā)展。發(fā)展畜牧業(yè),能夠帶動(dòng)一產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,大大延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,擴(kuò)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間,增加就業(yè)門路。同時(shí),畜牧業(yè)受環(huán)境、氣候等自然因素的制約較小,還是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的避災(zāi)產(chǎn)業(yè)。因此我們可以說,抓住發(fā)展畜牧業(yè)這個(gè)“牛鼻子”,也就抓住了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點(diǎn)和突破口。要通過發(fā)展畜牧業(yè),構(gòu)筑以養(yǎng)殖業(yè)為主體的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新格局,實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)的種植農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代的畜牧農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,由糧、經(jīng)二元種植模式向糧、經(jīng)、飼三元種植模式轉(zhuǎn)變。要特別注意的是:當(dāng)前受市場(chǎng)影響,糧食價(jià)格回升比較明顯,農(nóng)民受傳統(tǒng)種植習(xí)慣的影響和短期利益的驅(qū)使,勢(shì)必會(huì)重新回到“一畝三分地”上下功夫,使發(fā)展勢(shì)頭良好的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)反復(fù),對(duì)此務(wù)必要有清醒的認(rèn)識(shí),積極引導(dǎo)農(nóng)民堅(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整不動(dòng)搖,鞏固多年來農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成果。 第三,要充分認(rèn)識(shí)到加快畜牧業(yè)發(fā)展,是農(nóng)民增收的重要途徑。近年來,畜牧業(yè)收入成為宿州市農(nóng)民收入增長(zhǎng)最快的一支力量。畜牧收入的快速增長(zhǎng),既是現(xiàn)階段畜牧業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)決定的,也是加入WTO后我們的戰(zhàn)略選擇。畜牧業(yè)具有周期短、見效快、回報(bào)率高的特點(diǎn),建設(shè)規(guī)?纱罂尚,設(shè)施可土可洋,對(duì)水、電、交通等環(huán)境條件要求不高,技術(shù)便于掌握,不需要占用大量土地,大多農(nóng)戶都能飼養(yǎng),是能夠讓農(nóng)民脫貧致富的好門路,是廣大農(nóng)民致富奔小康的快捷之路。我國(guó)已經(jīng)加入WTO,我們要把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作納入國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩大市場(chǎng)的背景中來謀劃、來研究,要有超前的戰(zhàn)略眼光,畜牧業(yè)是入世后農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中最具潛力的產(chǎn)業(yè),是最有價(jià)格比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),也是最能給農(nóng)民帶來實(shí)惠的產(chǎn)業(yè)。我們要?jiǎng)?chuàng)新思路,要吸收種植業(yè)的經(jīng)驗(yàn)發(fā)展畜牧業(yè),要把搞糧、棉、油的過硬措施和有效辦法拿來搞養(yǎng)殖業(yè),要通過扎實(shí)細(xì)致的工作,通過調(diào)動(dòng)方方面面的力量,努力使畜牧業(yè)收入成為農(nóng)民增收的中堅(jiān)力量。 第四、要充分認(rèn)識(shí)加快畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,是改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要手段。加快畜牧業(yè)發(fā)展,建立畜牧養(yǎng)殖小區(qū),有利于推行規(guī)模養(yǎng)殖集約經(jīng)營(yíng)。畜牧養(yǎng)殖小區(qū)既解決了群眾發(fā)展規(guī)模飼養(yǎng)的用地問題,又可有效解決目前分散經(jīng)營(yíng)、分戶飼養(yǎng)的種種弊端,有效提高畜牧生產(chǎn)集約化水平。養(yǎng)殖小區(qū)實(shí)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)、集中建設(shè)、規(guī)范化、科學(xué)化飼養(yǎng),促進(jìn)傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式的改變,能夠提高生產(chǎn)效益和生產(chǎn)水平。養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)有業(yè)務(wù)部門落實(shí)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員,實(shí)行包區(qū)包點(diǎn)制度,集中防疫,及時(shí)治療,可有效解決在防疫過程中出現(xiàn)的遺防漏防現(xiàn)象,杜絕重大疫情的發(fā)生和蔓延,減少經(jīng)濟(jì)損失。發(fā)展畜牧養(yǎng)殖小區(qū),可改善環(huán)境衛(wèi)生。過去的分散飼養(yǎng),不僅造成飼養(yǎng)戶院落衛(wèi)生較差,而且不能為家畜提供良好 的飼養(yǎng)環(huán)境。養(yǎng)殖小區(qū)的建立,可為家畜提供適宜的環(huán)境衛(wèi)生條件,促進(jìn)文明村鎮(zhèn)建設(shè)。要鼓勵(lì)有條件的村鎮(zhèn)利用舊莊基地、舊房舍和采取“村組調(diào)整地、農(nóng)戶建圈舍、企業(yè)投設(shè)備、服務(wù)靠協(xié)會(huì)”的辦法,新建一批規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的畜牧養(yǎng)殖小區(qū)。 實(shí)踐證明,沼氣技術(shù)是改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境狀況的重要途徑。 各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要在堅(jiān)持“政府統(tǒng)籌,統(tǒng)一規(guī)定;因地制宜,鼓勵(lì)創(chuàng)新;綜合利用,效益優(yōu)先; 自籌為主,多元投入; 以點(diǎn)帶面,穩(wěn)步推進(jìn)”的發(fā)展原則基礎(chǔ)上,抓住國(guó)家實(shí)施農(nóng)村能源建設(shè)項(xiàng)目的有利時(shí)機(jī),圍繞畜牧業(yè)的發(fā)展,在農(nóng)村大力推廣畜、廁、沼“三位一體”的庭院經(jīng)濟(jì)模式。要科學(xué)設(shè)計(jì),合理布局,根據(jù)農(nóng)舍的地形地貌和具體環(huán)境,結(jié)合農(nóng)村改廁、改水、改圈、改灶和文明村鎮(zhèn)建設(shè)等活動(dòng),科學(xué) 選址,建設(shè)規(guī)范化戶用沼氣池。要把過去發(fā)展沼氣以解決生活用能為主,向農(nóng)村改廁、畜牧業(yè)養(yǎng)殖和生態(tài)家園建設(shè)等綜合利用轉(zhuǎn)變,把單一技術(shù)部門推廣向多部門協(xié)調(diào)配合推廣轉(zhuǎn)變,整合各方面技術(shù)優(yōu)勢(shì),提高科技含量。要把沼氣推廣與農(nóng)民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合,逐步實(shí)現(xiàn)和達(dá)到農(nóng)村家居溫暖清潔化、庭院經(jīng)濟(jì)高效化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化的目的,徹底改變農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境狀況。 (二)突出工作重點(diǎn),把推進(jìn)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)作為加快畜牧業(yè)發(fā)展的突破口來抓 加快畜牧業(yè)發(fā)展,要徹底打破小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí),樹立大市場(chǎng)、大流通、大畜牧的觀念。畜牧養(yǎng)殖小區(qū),是現(xiàn)代化畜牧業(yè)的雛形,是適應(yīng)大市場(chǎng)、參與大流通的基礎(chǔ),是新階段加快畜牧業(yè)現(xiàn)代化的一條新路子。在當(dāng)前形勢(shì)下,推進(jìn)畜牧小區(qū)建設(shè),要用工業(yè)化的理念謀劃養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展,大力推行畜產(chǎn)品“綠色化”、“標(biāo)準(zhǔn)化”、“品牌化”生產(chǎn)。具體來說,推進(jìn)畜牧小區(qū)建設(shè),要抓好以下幾項(xiàng)工作: 1、推進(jìn)畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),要合理規(guī)劃。今年以來,國(guó)家、省、市相繼出臺(tái)了優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局總體規(guī)劃,各地要因地制宜優(yōu)先考慮納入省、市發(fā)展規(guī)劃的畜禽品種定向,認(rèn)真研究制定符合本地實(shí)情的發(fā)展規(guī)劃,不能盲目照搬照抄別人的發(fā)展模式。規(guī)劃要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn);要實(shí)事求是,不能脫離實(shí)際;重點(diǎn)要突出,措施要具體,操作性要強(qiáng),還要?jiǎng)?wù)求實(shí)效;要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,注重經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一,不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)。要把發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)和推進(jìn)農(nóng)村城市化建設(shè)、轉(zhuǎn)移富裕勞動(dòng)力有機(jī)結(jié)合起來,通盤考慮,擴(kuò)大養(yǎng)殖小區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)功能。 2、推進(jìn)畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),要推行畜牧生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)質(zhì)化。推行畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,有利于提高畜產(chǎn)品品質(zhì),促進(jìn)產(chǎn)品流通。畜牧標(biāo)準(zhǔn)化主要包括養(yǎng)殖設(shè)施與環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)化和管理水平的標(biāo)準(zhǔn)化。推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),就是要規(guī)范種畜禽、飼料、獸藥、畜牧機(jī)械等投入品供應(yīng),規(guī)范畜牧飼養(yǎng)、加工、流通各環(huán)節(jié)操作規(guī)程,按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行飼養(yǎng)、防疫、加工、貯運(yùn)、包裝、銷售。在飼養(yǎng)方式上,要實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)的分散飼養(yǎng)向集約化方向的轉(zhuǎn)變,大力推行“統(tǒng)一供應(yīng)種苗、統(tǒng)一疫病防治、統(tǒng)一飼料購運(yùn)、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一日常管理、統(tǒng)一組織營(yíng)銷”的管理模式;在工作重點(diǎn)上,要實(shí)現(xiàn)由數(shù)量型向數(shù)量質(zhì)量同步推進(jìn)的轉(zhuǎn)變,嚴(yán)把良種關(guān)、飼料關(guān)、管理關(guān),實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)化、綠色化;在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上,要實(shí)現(xiàn)由注重產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)后全過程的轉(zhuǎn)變,產(chǎn)前抓良種繁育,產(chǎn)中抓疫病防治,產(chǎn)后抓加工流通。宿州市埇橋區(qū)的畜牧標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)起步較晚,要利用小區(qū)高水平的飼養(yǎng)方式大力推行畜牧生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,按照各種操作規(guī)程生產(chǎn)畜禽及其產(chǎn)品,促進(jìn)畜牧標(biāo)準(zhǔn)化工作起好步,與國(guó)際市場(chǎng)接軌。畜禽產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化建設(shè)貫穿于畜牧養(yǎng)殖小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的全過程,當(dāng)前華夏乳業(yè)已制定了2003—2004年發(fā)展規(guī)劃,提出到2004年發(fā)展牛群1000頭,要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),必須在畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)把好優(yōu)質(zhì)化這個(gè)關(guān)鍵,特別是在品種定向、飼養(yǎng)方法、管理方式上把好優(yōu)質(zhì)關(guān)。 3、推進(jìn)畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),要大力培育龍頭。縱觀宿州市埇橋區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程,可以看出,凡是畜牧業(yè)發(fā)展快的、農(nóng)民增收多的鄉(xiāng)鎮(zhèn),都有畜牧龍頭的帶動(dòng),只不過龍頭大小不同,表現(xiàn)形式不同,有的是自然人,有的是企業(yè),有的是協(xié)會(huì)組織。抓養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),首先要抓帶動(dòng)發(fā)展的龍頭,抓產(chǎn)業(yè)鏈的鏈頭,各級(jí)政府要舍得在龍頭企業(yè)建設(shè)上加大投入,舍得在培育龍頭上花精力,特別是要在大力培育畜產(chǎn)品加工龍頭上做文章。華夏乳業(yè)做為龍頭企業(yè)已有一定的基礎(chǔ),一定要做強(qiáng)做大這些龍頭企業(yè),通過這些龍頭企業(yè)的帶動(dòng),推動(dòng)畜牧養(yǎng)殖小區(qū)滾雪球式的大發(fā)展。對(duì)小區(qū)的龍頭企業(yè)建設(shè),要統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,將其納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,努力改變**市龍頭企業(yè)少、畜禽產(chǎn)品加工嚴(yán)重腿短的局面,帶動(dòng)全市畜牧小區(qū)建設(shè)和畜牧行業(yè)發(fā)展。 4、推進(jìn)畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),要抓好規(guī)模養(yǎng)殖。發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖是現(xiàn)代畜牧業(yè)區(qū)別于傳統(tǒng)畜牧業(yè)的重要標(biāo)志,是畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)。傳統(tǒng)的兼業(yè)養(yǎng)殖方式不可能產(chǎn)生規(guī)模效益,各地必須改變傳統(tǒng)模式,依托資源優(yōu)勢(shì),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,選準(zhǔn)主導(dǎo)品種,大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,在條件成熟的地方率先實(shí)現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖的新突破。要引導(dǎo)動(dòng)員養(yǎng)殖戶由兼業(yè)養(yǎng)殖向?qū)I(yè)養(yǎng)殖發(fā)展,重點(diǎn)發(fā)展專業(yè)村、專業(yè)組、專業(yè)戶,走規(guī)模養(yǎng)殖和集約化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展模式。要通過大力發(fā)展畜牧專業(yè)養(yǎng)殖,集中連片,形成畜牧板塊、畜牧小區(qū)。要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),典型引路,以點(diǎn)帶面,逐步推動(dòng)畜牧養(yǎng)殖小區(qū)持續(xù)健康發(fā)展。 5、推進(jìn)畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),要注重培育畜禽產(chǎn)品品牌。知名品牌是企業(yè)、小區(qū)的無形資產(chǎn),具有巨大的市場(chǎng)效應(yīng)。目前,畜產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已進(jìn)入品牌競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代。誰要想贏得市場(chǎng),誰就必先培育品牌。在這方面,我們做得還很不夠,已經(jīng)明顯落后于其它地區(qū),“內(nèi)蒙伊利”、“上海光明”都是家喻戶曉、響當(dāng)當(dāng)?shù)钠放,而宿州市畜牧養(yǎng)殖加工業(yè)除“符離燒雞”以地域性品牌馳名以外,目前還沒有拿得出手的品牌。因此,在推行小區(qū)建設(shè)時(shí),一定要強(qiáng)化品牌意識(shí),大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略,特別是要注意挖掘地方畜禽加工傳統(tǒng)產(chǎn)品,引進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)提升產(chǎn)品檔次,進(jìn)行品牌包裝和宣傳,打造一批有較高市場(chǎng)信譽(yù)和知名度的名牌產(chǎn)品,形成一批技術(shù)先進(jìn)、管理科學(xué)、質(zhì)量?jī)?yōu)良、效益顯著、具有相當(dāng)規(guī)模的名牌企業(yè)和小區(qū)。 6、推進(jìn)畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),要建立多元化的投入渠道。畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),要用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法尋求發(fā)展,要重視吸引民間資本,引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)和廣大農(nóng)民在飼養(yǎng)小區(qū)建設(shè)上投資,讓生產(chǎn)投入向小區(qū)集中;要十分注重吸收城市資本進(jìn)入農(nóng)村,發(fā)展小區(qū),要改善環(huán)境,創(chuàng)造條件,引導(dǎo)改制企業(yè)職工、機(jī)關(guān)干部手中的閑置資金投入畜牧這個(gè)潛力巨大的產(chǎn)業(yè);要大力開展招商引資,招引外地大企業(yè)、大集團(tuán)在我市建設(shè)大規(guī)模、高規(guī)模的畜牧養(yǎng)殖小區(qū),推動(dòng)小區(qū)建設(shè)向更高層次發(fā)展。要吸收使用農(nóng)村、城市及外資等各個(gè)層面的資金,使畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)逐步形成多渠道、多元化的投入機(jī)制。 7、推進(jìn)畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),要以先進(jìn)的技術(shù)手段為支撐。發(fā)展飼養(yǎng)小區(qū),推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理,技術(shù)含量較高,必須依靠科技。一是要有專家、顧問或?qū)I(yè)技術(shù)人員的參與,畜牧部門在這方面要充分發(fā)揮主力軍的作用。二是要抓好畜產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè),實(shí)行準(zhǔn)入制。要高度重視動(dòng)物疫病防治工作,動(dòng)物疫病是畜牧養(yǎng)殖小區(qū)健康發(fā)展的大敵,任何時(shí)候都不能掉以輕心。三是要有先進(jìn)的飼養(yǎng)方式。在大力推廣良料、良法及現(xiàn)代化飼養(yǎng)方式的同時(shí),以畜牧小區(qū)為基地,大力推廣人工種草養(yǎng)畜,使種草養(yǎng)畜與小區(qū)建設(shè)相結(jié)合。種草不僅可以克服飼料不足的矛盾,而且可以充分發(fā)揮耕地的價(jià)值,提高自然資源利用率,提高單位面積產(chǎn)出,是推動(dòng)畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展的一條重要途徑。通過多年的宣傳,目前種草養(yǎng)畜的觀念已被我市農(nóng)民所接受,但由于養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展不夠,仍舊是“年年種草不見草”,沒有形成規(guī)模和氣候,我們要抓住機(jī)遇,以養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)為契機(jī),推動(dòng)種草業(yè)的發(fā)展。 (三)把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),把加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)作為加快畜牧業(yè)發(fā)展的保障措施來抓 建設(shè)畜牧小區(qū),加快畜牧業(yè)發(fā)展是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及面廣,各級(jí)各部門都必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,通力協(xié)作,整體聯(lián)動(dòng),真抓實(shí)干,確保畜牧產(chǎn)業(yè)有一個(gè)大發(fā)展、大跨越。 首先,必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),整體聯(lián)動(dòng)。大力發(fā)展畜牧業(yè),是市委、市政府的重大戰(zhàn)略決策,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)把加快發(fā)展畜牧業(yè)擺上重要議事日程,給予高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,領(lǐng)導(dǎo)班子要合力抓,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)促一級(jí),方方面面,齊心協(xié)力,長(zhǎng)抓不懈。要以與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài),求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),開拓創(chuàng)新的工作思路來抓畜牧業(yè),爭(zhēng)取用3到5年的時(shí)間把畜牧業(yè)抓出成效,畜牧小區(qū)建設(shè)在量上和質(zhì)上都有新的突破和進(jìn)展。努力把宿州市建成全省乃至全國(guó)的優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地。 其次,必須加大扶持力度,優(yōu)化畜牧業(yè)發(fā)展環(huán)境。各地各有關(guān)部門要把優(yōu)化畜牧業(yè)發(fā)展環(huán)境放在突出的位置來抓,加大對(duì)畜牧業(yè)的扶持力度,落實(shí)相關(guān)的扶持政策,為畜牧業(yè)營(yíng)造寬松的發(fā)展空間。一是各級(jí)財(cái)政要加大對(duì)畜牧業(yè)的扶持力度。要不斷增加畜牧業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入,重點(diǎn)支持畜禽良種繁育、疫病防治、飼料獸藥及畜產(chǎn)品監(jiān)測(cè)、科技教育等事業(yè)。二是各級(jí)金融機(jī)構(gòu)特別是農(nóng)村信用合作社,對(duì)發(fā)展畜牧業(yè)要在資金上給予大力扶持,多安排一些小額貸款為農(nóng)戶發(fā)展畜牧業(yè)提供啟動(dòng)資金。三是在項(xiàng)目安排上要向畜牧業(yè)傾斜。四是各地要根據(jù)實(shí)際情況制定出臺(tái)鼓勵(lì)、支持畜牧業(yè)發(fā)展的措施。對(duì)養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖的占地、用材、水電配套等方面要予以優(yōu)惠,對(duì)疫病防治、技術(shù)指導(dǎo)、辦理相關(guān)證件等方面的費(fèi)用要予以減免等。 第三,必須深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)管理體制改革,建立適應(yīng)新形勢(shì)的動(dòng)物防疫和科技推廣體制。當(dāng)前,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革還不完善,舊的動(dòng)物防疫和科技推廣機(jī)制已經(jīng)打破,新的機(jī)制尚未完全建立,個(gè)別地方出現(xiàn)了防疫無人搞、技術(shù)推廣無人管的局面,長(zhǎng)此下去,勢(shì)必會(huì)影響到黨和政府在人民群眾中的形象。因此,我們必須積極深化動(dòng)物防檢及服務(wù)體制改革,盡快使各項(xiàng)工作走上正軌。各地要切實(shí)按照省政府“防檢統(tǒng)一、治療放開、強(qiáng)化監(jiān)督、搞活經(jīng)營(yíng)”的總體要求,積極深化畜牧防疫工作改革。屬于公益事業(yè)的動(dòng)物防疫工作,是政府的應(yīng)盡職責(zé),各級(jí)政府必須拿在手上抓,穩(wěn)定隊(duì)伍,強(qiáng)化職責(zé),加大力度,確保畜禽及其產(chǎn)品的公共安全。對(duì)屬于經(jīng)營(yíng)性的職能,要按照市場(chǎng)化的運(yùn)作,建立一支能承擔(dān)經(jīng)營(yíng)性職能的畜牧獸醫(yī)科技隊(duì)伍,搞好技術(shù)服務(wù)。 加快畜牧業(yè)發(fā)展,是現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必由之路。宿州市委、市政府大力發(fā)展畜牧業(yè)的大政方針已定,加快畜牧業(yè)發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。我相信,只要我們站在踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以科學(xué)的精神,扎實(shí)工作,就一定能夠把畜牧業(yè)建成一個(gè)大產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)**市由農(nóng)業(yè)大市向畜牧大市、強(qiáng)市的跨越。  
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