旅游項(xiàng)目建議書
目錄
一、項(xiàng)目建設(shè)背景………………………………………………(1)
1、人文資源
2、區(qū)位優(yōu)勢
3、自然地理環(huán)境
二、項(xiàng)目的必要性和可行性……………………………………(3)
1、項(xiàng)目的必要性
2、項(xiàng)目的可行性
三、主要景點(diǎn)……………………………………………………(5)
1、何叔衡故居
2、謝覺哉故居
3、何烈墓
4、姜夢周烈墓
5、惠同橋
6、太和橋
四、旅游項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)…………………………(7)
1、項(xiàng)目區(qū)建設(shè)
2、項(xiàng)目區(qū)內(nèi)旅游路線安排
3、接待設(shè)施規(guī)劃
五、建設(shè)條件及實(shí)施方案………………………………………(9)
1、建設(shè)條件
2、實(shí)施方案
3、建設(shè)管理人員及技術(shù)人員培訓(xùn)
六、環(huán)境影響保護(hù)……………………………………………(10)
1、環(huán)境影響分析
2、環(huán)境保護(hù)措施
七、投資做墓及資金籌措……………………………………(11)
八、效益件價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)分析……………………………………(12)
1、經(jīng)濟(jì)效益
2、社會效益
九、建設(shè)年限…………………………………………………(13)
十、項(xiàng)目前期進(jìn)展情況………………………………………(13)
十一、合作方式………………………………………………(13)
十二、結(jié)論……………………………………………………(13)
一、項(xiàng)目建設(shè)背景
(一)有優(yōu)越的人文資源優(yōu)勢
沙田鄉(xiāng)是中共一大代表何叔衡同志、中國第一屆最高人民法院院長謝覺哉同志和寧鄉(xiāng)四鬢之一姜夢周同志故鄉(xiāng),是湖南省有名的革命老區(qū)。這三個(gè)革命前輩故居在經(jīng)過許多變過后,現(xiàn)在都成了市、縣各學(xué)校單位的愛國主義教育基地,且在本地形成了良好的旅游習(xí)慣。沙田鄉(xiāng)在外工作的處級干部有80多人,每年回來探親休假,都會到這幾個(gè)地方瞻仰前輩風(fēng)采。
(二)有優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢
(1)、沙田鄉(xiāng)地處寧鄉(xiāng)縣西部山區(qū),從全省交通及旅游路線來看,韶山、花明樓旅游線路距此地70公里,坐車一小時(shí)即可到達(dá);長沙至此120公里,坐車不超過2小時(shí);正在建設(shè)中的黃祖溈旅游專線,沙田處在線路的夾角內(nèi),距溈山密印寺25公里,青洋湖20公里。
(2)、沙田上接本縣龍?zhí)镦?zhèn)、青山橋鄉(xiāng)和漣源、安化等縣,境內(nèi)有省道橫雷公路貫通,交通便利,距安化梅江旅游區(qū)僅40公里左右。目前參觀人員絡(luò)繹不絕,本項(xiàng)目建設(shè),可為貫通兩地旅游線路而起到橋梁作用。
(三)有宜人的自然地理環(huán)境
⑴、本地氣候宜游,屬中亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū),溫暖濕潤,四季分明,年平均氣溫16.50C-17.50C,歷史記載的極端最高氣溫40,極端最低氣溫-8,酷暑、嚴(yán)寒期很短,年平均降水量1300mm–1400mm,年日照率34%-37%,宜游期長。
⑵、本項(xiàng)目區(qū)植被資源豐富,主要植被有馬尾松、闊葉林、混交林和人工林,有喬灌木400多種,供觀賞的樹種120多種,溈水河、涓水河流域兩岸近處灌木叢山,遠(yuǎn)處喬木和竹林交錯(cuò)成片。
⑶、自然災(zāi)害對本旅游區(qū)不構(gòu)成制約性影響。歷史上無破壞性地震記載,四季無干旱。由于近幾年的有效治理,洪水帶來的災(zāi)害得到遏制。
二、項(xiàng)目的必要性與可行性
(一)項(xiàng)目的必要性
沙田人民政府把發(fā)展作為強(qiáng)鄉(xiāng)富民第一要?jiǎng)?wù),沙田鄉(xiāng)旅游項(xiàng)目的提出,就是充分發(fā)揮本地優(yōu)勢,突出地方特色。實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,培育經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn),著力解決老區(qū)人民脫貧致富的問題,以及滿足社會、經(jīng)濟(jì)需要的重大舉措,其必要性體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:
1、是國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策的需要
我縣是農(nóng)業(yè)大縣,我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)屬農(nóng)業(yè)型的結(jié)構(gòu),雖說近幾年我們盡了最大力度重視農(nóng)業(yè)這個(gè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,但由于諸多原因,農(nóng)業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)效益仍是十分有限的。鄉(xiāng)的的現(xiàn)狀迫切需要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,發(fā)展旅游業(yè),將為沙田提供新的產(chǎn)業(yè)支柱。
2、是社會發(fā)展和改善人民生活水平的需要
當(dāng)前,隨著社會對精神文化的需求,隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,隨著人們生活水平的不斷提高,追求高尚、健康、優(yōu)雅舒適,多層次多內(nèi)涵的休閑與旅游正成為一種時(shí)代氣息的生活方式,回歸大自然、瞻仰革命前輩風(fēng)采已成為當(dāng)代人們生活的主流和發(fā)展方向。我鄉(xiāng)在這兩方面有獨(dú)得的優(yōu)勢,開發(fā)旅游資源是社會市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。
3、是發(fā)揮本地資源優(yōu)勢和地方特色,創(chuàng)造財(cái)富的戰(zhàn)備選擇。
沙田的發(fā)展僅僅依賴農(nóng)業(yè)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),有這樣豐富多彩的旅游資源不利用、不開發(fā),是一種極大的浪費(fèi),因地制宜,建設(shè)符合大眾消費(fèi)的旅游區(qū)是對資源的合理利用,是實(shí)事求是的必然選擇。
4、是建設(shè)黃祖溈旅游專線的需要
(二)可行性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面
①優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢,便利的交通條件,豐富的自然資源為旅游開發(fā)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
②項(xiàng)目基礎(chǔ)牢固,前景廣闊,發(fā)展空間大,風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)小。由于與韶山、花時(shí)樓革命旅游專線不遠(yuǎn),結(jié)合新建成的黃祖溈旅游專線,所以客源充足,用以作為公務(wù)接待、愛國主義教育、避暑、度假的市場前景廣闊。同時(shí),其電力、水資源和通訊生活設(shè)施為項(xiàng)目開發(fā)提供有力保障。
③與現(xiàn)時(shí)代人們的生活方式相適應(yīng)。隨著人們經(jīng)濟(jì)收入的增長,素質(zhì)的不斷提高,對精神生活的需求日益增大。追求文明、向往高位的生活方式越來越成為一種潮流,這樣為項(xiàng)目的開發(fā)提供了可持續(xù)發(fā)展的空間。
④從市場經(jīng)濟(jì)上來講,項(xiàng)目的開發(fā)克服了隨意性和盲目性,只要搶得市場先機(jī),一定會給當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)帶來騰飛。
綜上所述,只要因地制宜、合理布局、科學(xué)規(guī)劃、有效開發(fā)有效資源,它將成為投資見效快、風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)小、可持續(xù)發(fā)展的好項(xiàng)目。
三、主要景點(diǎn)
1、何叔衡故居
何叔衡故居建于清乾隆五十年(1785年),座落在沙田鄉(xiāng)長沖村的杓子沖,屋左有馬里山,屋右有大樹山,屋后杓子嶺,緊環(huán)著挺撥奇峻的罘崽峰,屋前清澈見底的水塘映襯著高聳入云的扶王山,在群山環(huán)抱中,故居就像花蕊一樣,動(dòng)人而寧靜。故居座東朝西,共有平房23間,平頭槽門土磚圍墻。槽門懸掛胡耀邦題寫的“何叔衡同志故居”橫匾。房中有何叔衡同志生前照片、手跡、書跡及各類飾品。何叔衡曾在故居殺雞招待毛澤東、肖子升及夏果雅等人。1972年9月1日,故居列為省級文物保護(hù)單位。
2、謝覺哉故居
謝覺哉故居位于沙田鄉(xiāng)堆資村。謝覺哉于清光緒十年四月初三出生于沙田鄉(xiāng)堆子村肖家灣,后來全家遷至附近南山坡上的南馥沖。南馥沖四時(shí)叢生奇花異草,淳香撲鼻,馥郁醉人,曾有“南國花香在此沖”之美譽(yù)。故居座東朝西,始建于于1821年,屋周筑圍墻,堂屋掛著謝老大幅畫像,里面收錄謝老生前各種文稿、日記及各類日常用品。這里曾是何叔衡、姜夢周、王凌波等人經(jīng)常來聚會的地方。
3、何南薰烈士墓
地處杓子沖何叔衡故居?xùn)|側(cè)300米的山頭上。墓圍廬用麻石砌成。下面為雙層“山”字型結(jié)構(gòu),祁陽石碑上刻有孫中山題詞為“為國捐軀和南薰司令千古”。墓碑兩邊各有一條龍纏在柱上,護(hù)墻上的10余幅人物浮雕十分精美。墓的下方有三個(gè)平臺,最低一級兩邊各有一頭站立的石獅,中間平臺兩邊均為石人石馬站立,整個(gè)墓體莊重古樸氣派,保存完整。
4、姜夢周烈士墓
縣級文物保護(hù)單位,墓地處五里堆竹坪村楊家塘村民組。墓圍用花崗石砌成,青石碑刻橫書俎豆千秋,其下直書姜公夢周大人之墓。1986年中共寧鄉(xiāng)縣委和縣人民政府另立一碑書革命烈士姜夢周同志之墓。
5、惠同橋
橋上建有涼亭房屋,橋頭設(shè)有石拱門,橋長十丈許,寬丈八,石橋橫跨黃涓河,清末舉人岳蔗 坡為橋題聯(lián),橋西聯(lián)曰“天開小畫圖,雙流澗口泉聲,斷岸懸虹圍柳樹;客來好風(fēng)景,一笠波心亭影,淡煙飛翠點(diǎn)茶甌!保瑯驏|聯(lián)曰“一般春夢無痕,名利走紅塵,勸過客喝些茶去;今日海疆多故,神仙到黃石,看傳書誰上圯來。”1914年毛澤東游學(xué)到杓子沖,曾在此橋歇息,對橋頭石刻對聯(lián)大加贊賞。謝覺哉在1961年給鄉(xiāng)黨委書記寫信囑地方保護(hù)這座古橋,故至今古貌尤存。
6、太和橋
太和橋位于沙田鄉(xiāng)云陽村,橋有200多年歷史,橋長7米,寬4米,古橋?yàn)槁槭Y(jié)構(gòu),當(dāng)年何叔衡,毛澤東等人曾在此橋上把酒當(dāng)歌,激揚(yáng)文字。
四、旅游項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
沙田鄉(xiāng)突出的旅游優(yōu)勢:一是革命老區(qū)有良好的人文資源優(yōu)勢,純樸的民風(fēng),熱情的老區(qū)人民。二是革命前輩故居、革命烈士墓也是吸引人一大亮點(diǎn)。三是有很多古建筑及歷史遺產(chǎn),觀賞性很強(qiáng)。
(一)項(xiàng)目區(qū)建設(shè)
1、修繕和完善何叔衡及謝覺哉故居,故居內(nèi)開辟幾個(gè)展廳,放置革命前輩生前物品及照片等,盡量收集能收集到的有紀(jì)念價(jià)值的物品展覽出來;搞好故居的綠化及復(fù)原工作;
2、至兩故居公路拉通、硬化,兩邊植好觀賞性強(qiáng)的行道樹;
3、何南薰烈士墓位于何叔衡故居左側(cè),修建從何叔衡故居到墓的公路,利用山頭開發(fā)出一個(gè)小型休息場所,山頭重新設(shè)計(jì),建設(shè)兩到三個(gè)亭子供游客休息,合理規(guī)劃栽植風(fēng)景林及部分生命力強(qiáng)的花卉苗木。
4、何叔衡故居前征地2畝,建設(shè)一個(gè)休閑廣場和一個(gè)停車坪,供游客停車和休息。
5、謝覺哉故居前建設(shè)一個(gè)停車坪,安置前輩銅像,建設(shè)一個(gè)詩詞碑林
6、惠同橋、太和橋保存完好,不需作修整。
(二)本項(xiàng)目區(qū)內(nèi)旅游路線安排
根據(jù)景點(diǎn)分布情況,可以突出建設(shè)成為一個(gè)紅色旅游區(qū),結(jié)合韶山、花明樓及黃祖溈旅游路線情況,可有兩條路線:
1、黃、祖、溈旅游路線至溈山后,由溈山至沙田何叔衡故居、何南薰烈士墓,休息片刻后再至惠同橋,太和橋,再坐車至謝覺哉故居南馥沖,返回時(shí)至姜夢周墓。
2、姜夢周墓–謝覺哉故居–何叔衡故居–惠同橋、太和橋
(三)接待設(shè)施規(guī)劃
考慮到本旅游區(qū)至黃材及寧鄉(xiāng)縣城很便利,故不必在區(qū)設(shè)置大中型接待賓館。為滿足游客休閑及購物,何叔衡故居及謝覺哉故居內(nèi)可設(shè)置一個(gè)紀(jì)念品商店,集鎮(zhèn)現(xiàn)有可供住宿床位30-50,基本可以滿足旅客休息需要,不需要重復(fù)建設(shè)。
五、項(xiàng)目建設(shè)條件及實(shí)施方案
(一)建設(shè)條件
1、良好的投資環(huán)境與寬松的政策。在整個(gè)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)無任何污染源,燥音源,具有良好的環(huán)境因素。同時(shí),本項(xiàng)目區(qū)在招商引資方面有相當(dāng)優(yōu)惠的條件。
2、有較為完善的基礎(chǔ)設(shè)施
旅游區(qū)內(nèi)交通十分便利,四通八達(dá),水電資源足以滿足開發(fā)的需要,通訊設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)也較為完備。
3、旅游區(qū)內(nèi)干群翹首祈盼,鼎力支持。鄉(xiāng)內(nèi)干部、群眾對本地旅游資源的合理利用是十分支持的,也有部分群眾在其中嘗到了一些甜頭,迫切需求做大做強(qiáng)。
(二)實(shí)施方案
2004年6月至2005年3月,完成項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)審批、土地征用、房屋折遷、地形測量,出發(fā)各景區(qū)的規(guī)劃方案設(shè)計(jì)圖紙,完善基礎(chǔ)設(shè)施及部分景點(diǎn)建設(shè),籌措資金。
2005年3月至年底,完成景點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、綠化、環(huán)境治理及有關(guān)一切配套設(shè)施建設(shè)
(三)工程建設(shè)管理人員及技術(shù)人員培訓(xùn)
項(xiàng)目一經(jīng)立項(xiàng),項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子迅速確定,各項(xiàng)目的管理和技術(shù)人員,通過兩條途徑培訓(xùn)人才,一是到外地取經(jīng),吸收別人成功的經(jīng)驗(yàn);二是送專業(yè)學(xué)院進(jìn)行培訓(xùn)。
六、環(huán)境影響保護(hù)
(一)環(huán)境影響分析
本項(xiàng)目區(qū)沒有污染源,現(xiàn)環(huán)境較好。項(xiàng)目開發(fā)影響環(huán)境的因素主要是游客的廢棄物和生活垃圾。
(二)環(huán)境保護(hù)措施
進(jìn)行環(huán)保宣傳和法制管理相結(jié)合。在各旅游景點(diǎn)都出臺游客守則,強(qiáng)化對環(huán)保的宣傳,增強(qiáng)游客的環(huán)保意識。同時(shí)通過導(dǎo)游和工作人員對游客進(jìn)引宣傳和管理。出條環(huán)境保護(hù)條例,依法實(shí)施環(huán)保管理。生活住宿設(shè)施進(jìn)行嚴(yán)格管理,對生活垃圾一律倒放規(guī)定的地方。
七、投資估算及資金籌措
(一)何叔衡故居及何南薰墓周邊配套設(shè)施建設(shè)
1、至何叔衡故居公路水泥硬化,投資480萬元,向上爭資解決。
2、故居綠化修繕及何南薰墓山頭的公路修建,10萬,政府財(cái)政自籌10萬元。
3、何叔衡故居廣場及停車坪修建,50萬元,政府自籌資金解決。
4、謝覺哉故居銅像,10萬元,向上爭資解決。
5、謝覺哉故居旁征地2畝,建詩詞碑林,50萬元,向上爭資解決。
6、環(huán)境保護(hù)與治理,5萬元,政府財(cái)政解決。
7、其它費(fèi)用,10萬元。
8、整修投資615萬元,政府財(cái)政解決75萬元,向上爭資540萬元。
八、效益評價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)分析
(一)經(jīng)濟(jì)效益分析
據(jù)初步統(tǒng)計(jì),在2003-2004年在該旅游區(qū)的游客人數(shù)有將近10000人,隨著旅游基礎(chǔ)設(shè)施配套的完善。各旅游景點(diǎn)、景區(qū)的亮化、游客的數(shù)量將成倍增長,而且其消費(fèi)水平也將大為提高,根據(jù)總體規(guī)劃及游客增長率,在2006年的游客將達(dá)到50000萬人次,旅游全年總收入達(dá)300萬元,以利潤32%計(jì)算,年利潤達(dá)96萬元,預(yù)計(jì)投資商能在6-8年全部收回投資。
(二)社會效益分析
1、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提供新的就業(yè)機(jī)會,本規(guī)劃區(qū)每年至少可以增加50人以上常年就業(yè)。
2、提高沙田鄉(xiāng)的知名度。項(xiàng)目的開發(fā)過程必然是良好形象的加速樹立和知名度不斷擴(kuò)大的過程,而知名是無形資產(chǎn),在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代,能通過旅游帶來大量的信息流,技術(shù)流,資金流,以旅游形象為代表的優(yōu)質(zhì)環(huán)境,能起吸引人才和資金的作用。
3、提高當(dāng)?shù)厝嗣裎幕刭|(zhì)和修養(yǎng)水平。營建一個(gè)有傳統(tǒng)風(fēng)貌的革命老區(qū),能提高當(dāng)?shù)鼐用駥θ司迎h(huán)境的欣賞水平,激發(fā)人們自覺的家園,成為社會進(jìn)步和促進(jìn)精神文明建設(shè)的動(dòng)力。
4、有利于文物古跡和環(huán)境保護(hù)。如何叔衡故居等,都會在旅游經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)下促進(jìn)文物古跡的修復(fù)和保護(hù)。
九、建設(shè)年限
沙田鄉(xiāng)旅游項(xiàng)目建設(shè)年限為2004-2005年。
十、項(xiàng)目前期進(jìn)展情況
目前項(xiàng)目已完成至謝覺哉故居的公路水泥硬化,故居的修繕工作及前輩銅像的放置;何叔衡故居的修繕工作完成,至何叔衡故居公路已拉通,公路水泥硬化正在著手進(jìn)行。
十一、合作方式
整體委托轉(zhuǎn)讓經(jīng)營,亦可與政府合資合作經(jīng)營,具體方式面洽?傊(jīng)營方式靈活,合作方式任選,投資環(huán)境寬松,利潤效益頗豐。
十二、結(jié)論
從對沙田旅游資源的開發(fā)規(guī)劃、評估、分析論證來看,項(xiàng)目的背景好,有很強(qiáng)的必要性的可行性,符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策,能有效填補(bǔ)沙田旅游業(yè)弱勢,有利于實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。投資風(fēng)險(xiǎn)少,經(jīng)濟(jì)見益快,是一個(gè)理想的建設(shè)投資項(xiàng)目。
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