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鄉(xiāng)2006年人口與計(jì)劃生育年終工作總結(jié)
**鄉(xiāng)2006年人口與計(jì)劃生育年終工作總結(jié)一年來(lái)我鄉(xiāng)的人口與計(jì)劃生育工作在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)計(jì)劃生育主管部門的正確指到下，以黨的“十六大”精神為指針，努力學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)“中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法”“云南省農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)政策規(guī)定”緊緊圍繞全鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育工作，加強(qiáng)組織，完善管理制度，突出服務(wù)工作為重點(diǎn)，控制人口增長(zhǎng)，提高人口素質(zhì)，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念為目標(biāo)，不斷完善隊(duì)伍內(nèi)部管理，通過(guò)各有關(guān)部門的密切配合，計(jì)生干部全體工作人員的艱苦努力，按時(shí)完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。
一、各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況
1、全鄉(xiāng)出生423人，占年計(jì)劃的 94.6%，其中計(jì)劃內(nèi)一孩 191人，二孩 227人，多孩 2人，全年總?cè)丝?2243人，出生率13.1‰。
2、全年死亡人數(shù) 133人，死亡率為 4.14‰,人口自然増長(zhǎng)率為9.04‰。
3、全年“三術(shù)”任務(wù) 680例，完成 680例，占任務(wù)數(shù)的100%，其中放環(huán)678例，結(jié)扎２例，采取“三術(shù)”節(jié)育措施５１５２人，“三術(shù)”節(jié)育率為8２．４%,采取各種避孕措施 5３０７人，綜合節(jié)育率為84.９%,避孕及時(shí)率為７２．２%。
4、全鄉(xiāng)四查對(duì)象 1764人，實(shí)查 1669人，占比例的94 %，二查對(duì)象 673人，實(shí)查421人，占比例的 62%。
5、全年出生４２３人，符合政策生育人數(shù)人4１２，持證生育 4１２人,持證生育率為97%。
6、進(jìn)一步鞏固“三為主”工作，“三結(jié)合”工作不斷得到落實(shí)，全鄉(xiāng)有重點(diǎn)戶350戶，已幫扶320戶，幫扶率為91%,一般戶1233戶,已幫扶 794戶,幫扶率達(dá)64.3%,“三為主”鞏固 率為 95%。
7、全鄉(xiāng)一孩戶有 ５７５戶，現(xiàn)領(lǐng)獨(dú)生子女父母光榮證 ３８６ 戶，獨(dú)生子女領(lǐng)證率為６７．１%。
二、一年來(lái)主要做以下工作
1、明確職責(zé)，很抓落實(shí)，年初縣計(jì)生局召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作會(huì)議，下達(dá)了年度各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),會(huì)議回來(lái)后，我鄉(xiāng)通過(guò)班子會(huì)議由梁義副鄉(xiāng)長(zhǎng)專門分管聯(lián)系該項(xiàng)工作,并及時(shí)召開了各村委會(huì)及全體干部職工會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)縣級(jí)會(huì)議精神，并把我鄉(xiāng)各項(xiàng)指標(biāo)分到各村，制定了2006年人口與計(jì)劃生育目標(biāo)考核辦法，計(jì)生站人員分工明確和多孩控制責(zé)任追究制，并與村委公文寫作會(huì),計(jì)生宣傳員簽定標(biāo)責(zé)任書,做到工作布置及任務(wù)落實(shí)的緊密結(jié)合，確保了我鄉(xiāng)各項(xiàng)任務(wù)的順利完成作了充分的準(zhǔn)備。
2、加強(qiáng)隊(duì)伍的政治理論學(xué)習(xí)和法制教育，不斷提高隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，計(jì)劃生育工作難度大，我們開展計(jì)劃生育工作要以服務(wù)為重點(diǎn),依法治理，依法管理，要讓計(jì)生隊(duì)伍走到依法行政，文明執(zhí)法的軌道上來(lái)，就要終抓學(xué)習(xí)，抓隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，我們根據(jù)黨委的要求，在支部的組織下學(xué)習(xí)以“三個(gè)代表”重要思想的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，充分利用月例會(huì)組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》，省《條例》，獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定學(xué)習(xí)實(shí)踐“三為”活動(dòng)，使隊(duì)伍整體素質(zhì)和法制意識(shí)進(jìn)一步得到增強(qiáng)提高。
3、加大宣傳力度，促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)人口夫婦領(lǐng)《獨(dú)生子女》父母光榮證。
由于受多種因素影響，部分群眾仍然存在違法生育，省人民政府出臺(tái)了【2004】165號(hào)及廣南縣人民政府發(fā)【2004】44號(hào)文件《關(guān)于農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)》實(shí)施辦法的通知，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神，組織利用廣播、黑板報(bào)、出動(dòng)宣傳車、發(fā)放獎(jiǎng)、優(yōu)、免、補(bǔ)有關(guān)宣傳資料，在廣大群眾中深入細(xì)致地做思想工作，宣傳辦獨(dú)生子女的好處，獎(jiǎng)勵(lì)政策，法律法規(guī)，通過(guò)深入細(xì)致的思想工作，全鄉(xiāng)２００６年一共有１０６戶領(lǐng)取了獨(dú)生子女父母光榮證，通過(guò)宣傳活動(dòng)把獎(jiǎng)、優(yōu)、免、補(bǔ)政策計(jì)劃生育法律法規(guī)，科學(xué)進(jìn)步的生育觀留在群眾的意念中，建立了一定的新行生育文化。
4、管好用好臺(tái)帳，做好“三結(jié)合”幫扶工作
臺(tái)帳管理的好與差對(duì)進(jìn)一步鞏固“三為主”工作有著重要的關(guān)系，準(zhǔn)確的人口數(shù)據(jù)，系統(tǒng)的管理和可靠的信息是我們做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，我們對(duì)臺(tái)帳的管理邊運(yùn)行邊查缺補(bǔ)漏，不斷完善，做到帳、冊(cè)相符，底子清方便了計(jì)生工作的管理，“三結(jié)合”工作在鄉(xiāng)黨委政府的高度重視下，認(rèn)真按照“扶貧到那里、計(jì)劃生育三結(jié)合”就推行到那里的思路開展工作，年初，我們做好計(jì)生戶的登記工作，積極配合協(xié)調(diào)各有關(guān)部門和小康示范村的有利條件，向自覺(jué)執(zhí)行計(jì)劃生育的農(nóng)戶發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)，增加他們的收入，讓他們感到執(zhí)行政策的實(shí)惠，從而影響和帶動(dòng)過(guò)多的群眾自覺(jué)地執(zhí)行計(jì)劃生育政策，早日走向少生快富的道路。
5、根據(jù)上及的要求級(jí)合我鄉(xiāng)實(shí)際，我鄉(xiāng)部分人員變動(dòng)的實(shí)際情況，我鄉(xiāng)的協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組作了調(diào)整，緊緊圍繞我鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作總體部署，組織和動(dòng)員廣大會(huì)員群眾積極參與計(jì)劃生育工作，熱心為群眾提供生產(chǎn)，生活，生育服務(wù)。加強(qiáng)村級(jí)協(xié)會(huì)組織，完善制度，實(shí)行自我管理，自我教育，自我服務(wù)。
三、存在的問(wèn)題和困難
1、由于我鄉(xiāng)少數(shù)族比重大，群眾受傳統(tǒng)觀念的影響，重男輕女的的封建思想在群眾中還有一定的位置，不少群眾的生育意愿與現(xiàn)行的計(jì)劃育政策還有一定的差距，一生一窮的事實(shí)比教突出，生后又難以收取社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，致使計(jì)劃生育法律法規(guī)難以執(zhí)行。
２、經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，自從土地承包到戶以后，農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化。但是大部分農(nóng)村群眾只是解決了溫飽問(wèn)題，與達(dá)到小康水平還相差很遠(yuǎn)，加之社會(huì)保障機(jī)制不夠健全，家庭養(yǎng)老仍是主要的、甚至唯一的方式。因此，在農(nóng)村重男輕女，養(yǎng)兒防老的傳統(tǒng)觀念仍然存在，致使農(nóng)村計(jì)劃生育工作難做。
３、執(zhí)法力度不到位，現(xiàn)行的計(jì)劃生育政策不管是做任何一項(xiàng)工作要以宣傳教育為主，服務(wù)為主，在違反計(jì)劃生育政策處理時(shí)又必須按法律程序處理，所以在征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)時(shí)就帶來(lái)很大的難處，經(jīng)費(fèi)不足申請(qǐng)執(zhí)行也很困難。
４、流動(dòng)性增大。隨著改革開放的不斷發(fā)展，人口流動(dòng)性增大，尤其是從農(nóng)村流向城市、流向異地的人口一來(lái)一多，部分群眾為了躲生，在異地間不斷流動(dòng)，給控制生育管理帶來(lái)很大難處。
５、經(jīng)費(fèi)投入不足，影響計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。由于缺乏經(jīng)費(fèi)的投入，計(jì)劃生育服務(wù)所的配置簡(jiǎn)陋，難以滿足育齡人群的需要，最簡(jiǎn)單的Ｂ超配置目前都還沒(méi)有，使計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)難以實(shí)現(xiàn)。
四、今后工作打算
1、提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，我鄉(xiāng)人口多，底子薄，資源缺乏是我鄉(xiāng)的基本情況，控制人口數(shù)量，提高人口數(shù)質(zhì)，努力降低生育水平是我鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育工作面臨的一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。因此，我們要樹立人口觀念，明確人口與計(jì)劃生育工作在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感，堅(jiān)持以人為本，依靠科技，全面推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》，全面推進(jìn)計(jì)劃生育依法管理村民自治，加大多孩控制力度，努力降低我鄉(xiāng)平。
2、加大宣傳力度
以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)為主線，采取多種形式和方法加大《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》及省《人口與計(jì)劃生育條例》，農(nóng)村獨(dú)生子女獎(jiǎng)、優(yōu)、免、補(bǔ)政策的宣傳力度，使人民群眾進(jìn)一步明確執(zhí)行計(jì)劃生育應(yīng)亨有哪些權(quán)利和義務(wù)，提高群眾實(shí)行計(jì)劃生育的自覺(jué)性。
3、加大多孩控制力度，把多孩控制作為一項(xiàng)重中之重的工作來(lái)抓，建立多孩責(zé)任追究制，采取各種有效措施把多孩控制在任務(wù)內(nèi)。
4、抓好劃生育“三為主”和“三結(jié)合”工作
“三為主”工作針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)采取有效措施，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范臺(tái)帳使之正常運(yùn)行，不斷提高“三為主”鞏固率,“三結(jié)合”工作喊響一個(gè)口號(hào),扶貧到那里,計(jì)劃生育三結(jié)合推行到那里的口號(hào),充分用各種優(yōu)惠政策,科技推廣等方面幫助計(jì)生戶,獨(dú)生子女戶和雙女戶家庭發(fā)展經(jīng)濟(jì),勤勞致富,使他們感到實(shí)行計(jì)劃生育政策的好處。
5、加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理
流動(dòng)人口的管理是目前控制多孩的一個(gè)重要途徑，而且對(duì)流出人員計(jì)劃外生育監(jiān)控的有效途徑，我們要對(duì)流入，流出人員的登記及婚育證明的出具及查驗(yàn)工作，建立建全流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理制度，確保該項(xiàng)工作的有效開展。
6、千方百計(jì)按時(shí)按質(zhì)完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。
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