2006年食品安監(jiān)工作總結(jié)

市食品安全委員會(huì)辦公室：
　　____年，我市工商局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市食品安全委員會(huì)辦公室具體指導(dǎo)下，按照國(guó)家工商總局和省局的統(tǒng)一部署，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，切實(shí)履行流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)管職能，把加強(qiáng)食品安全、保障消費(fèi)者的身心健康與人身安全，作為踐行執(zhí)政為民的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。更新監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管模式，深入開(kāi)展食品安全組團(tuán)發(fā)展，今年以來(lái)全系統(tǒng)共查處違法經(jīng)營(yíng)食品案件____起，清理取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品業(yè)戶____戶，搗毀假冒窩點(diǎn)__個(gè)，罰沒(méi)款___._萬(wàn)元，查獲、銷毀假劣食品價(jià)值___萬(wàn)元，為提高全市各類食品市場(chǎng)規(guī)范化管理水平做出了積極的貢獻(xiàn)。
一、主要工作做法
（一）實(shí)施組團(tuán)發(fā)展，建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)體系
根據(jù)重點(diǎn)工作實(shí)施組團(tuán)發(fā)展的要求，把食品安全工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓，舉全局之力，實(shí)施組團(tuán)式推進(jìn)，全系統(tǒng)建立了一把手負(fù)總責(zé)、牽頭部門綜合協(xié)調(diào)、相關(guān)部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)、工商所屬地監(jiān)管、執(zhí)法人員“分工包片”的監(jiān)管機(jī)制。局長(zhǎng)辦公會(huì)先后多次聽(tīng)取匯報(bào)，研究部署食品安全監(jiān)管工作；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持深入一線，分片到商場(chǎng)、超市和集貿(mào)市場(chǎng)檢查指導(dǎo)；將食品安全融入全局各項(xiàng)業(yè)務(wù)，形成了綜合治理、齊抓共管的工作格局；市局、分局、工商所層層簽定責(zé)任書，明確目標(biāo)、內(nèi)容和責(zé)任，確保了監(jiān)管到位。
（二）加大基礎(chǔ)投入，完善食品安全監(jiān)測(cè)體系
針對(duì)食品安全新形勢(shì)的要求，為切實(shí)履行流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職能，以開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治為契機(jī)，堅(jiān)持人財(cái)物向食品安全監(jiān)管領(lǐng)域傾斜。消保處為食品安全的牽頭部門，在工商所專設(shè)食品安全專管員，各級(jí)_____成立應(yīng)急小分隊(duì)，重大案情_(kāi)_分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)。在經(jīng)費(fèi)緊張情況下，斥資___多萬(wàn)元購(gòu)置__輛食品質(zhì)量監(jiān)管流動(dòng)監(jiān)測(cè)車，今年安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)___多萬(wàn)元開(kāi)展食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)。同時(shí)，加大車輛、微機(jī)及有關(guān)監(jiān)測(cè)設(shè)備配備力度，完善了由“監(jiān)測(cè)中心、監(jiān)測(cè)站、監(jiān)測(cè)點(diǎn)、監(jiān)測(cè)車”組成的“四位一體”食品安全監(jiān)測(cè)體系，進(jìn)一步提高了食品安全監(jiān)管的現(xiàn)代化水平。
（三）建全規(guī)章制度，實(shí)行食品質(zhì)量保障體系
在加強(qiáng)組織體系建設(shè)的基礎(chǔ)上，注重完善制度建設(shè)，以保障食品安全工作的落實(shí)。制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全組團(tuán)發(fā)展工作的通知》、《青島市工商局流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理責(zé)任及責(zé)任追究辦法》、《青島市工商局流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建“青島市千村萬(wàn)家放心店”活動(dòng)的通知》、《工商所食品安全監(jiān)督管理工作細(xì)則》等文件，建立了以提高食品質(zhì)量為核心，以規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)主體行為為目的，以食品安全檢測(cè)為手段，以完善監(jiān)管措施為保障的食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管體系。
一是實(shí)施食品質(zhì)量準(zhǔn)入制度。在全市___家大中型食品流通企業(yè)實(shí)施以“索證備案”制度為主要內(nèi)容的“準(zhǔn)入工程”，要求經(jīng)營(yíng)者必須向供貨商、生產(chǎn)商索取“三證”“三書”“二照”“一票”，建立健全質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，配備專人負(fù)責(zé)食品質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
二是建立進(jìn)貨查驗(yàn)制度。嚴(yán)格檢查驗(yàn)收進(jìn)貨的每個(gè)批次食品質(zhì)量，杜絕不合格食品進(jìn)場(chǎng)、上柜，并在各大商場(chǎng)超市、批發(fā)市場(chǎng)等設(shè)立《食品質(zhì)量公示欄》，每日公示食品質(zhì)量信息，指導(dǎo)群眾安全消費(fèi)。對(duì)米、面、油等重要食品實(shí)行“協(xié)議準(zhǔn)入”、“場(chǎng)廠掛鉤”、“場(chǎng)地掛鉤”等進(jìn)貨制度，確保貨源清楚，正當(dāng)合法。
三是實(shí)施食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度。充分發(fā)揮監(jiān)測(cè)車、監(jiān)測(cè)箱的流動(dòng)快速監(jiān)測(cè)功能，每天在全市范圍內(nèi)開(kāi)展食品質(zhì)量快速檢測(cè)。今年以來(lái)，共快速檢測(cè)食品__萬(wàn)多批次，在此基礎(chǔ)上，根據(jù)申訴、舉報(bào)和日常巡查發(fā)現(xiàn)食品質(zhì)量比較突出的問(wèn)題，利用檢測(cè)室有針對(duì)性地組織全市流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量檢測(cè)____多批次，發(fā)現(xiàn)了大量違法經(jīng)營(yíng)食品案源，為及時(shí)查處違法經(jīng)營(yíng)食品案件提供了線索。按照《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)辦法》的規(guī)定，制定完善的食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)計(jì)劃，對(duì)重點(diǎn)抽檢的食品種類、數(shù)量做出統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一檢測(cè)。今年以來(lái)，對(duì)全市各類商場(chǎng)、超市、市場(chǎng)、專賣店、個(gè)體商店等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所共監(jiān)測(cè)食品、服裝、電器、兒童用品等商品__大類別____個(gè)批次，其中食品檢測(cè)__大類____個(gè)批次。監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，流通領(lǐng)域食品質(zhì)量穩(wěn)步提升，總合格率為_(kāi)_%。食品總體合格率同比提高了_％，申訴舉報(bào)數(shù)量同比下降了_％。監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公示，并通過(guò)曝光典型案例，起到了“查處一個(gè)企業(yè)、震懾一批企業(yè)、規(guī)范一個(gè)行業(yè)”的作用，提高了食品經(jīng)營(yíng)者的守法和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)，樹(shù)立了工商機(jī)關(guān)監(jiān)管流通領(lǐng)域食品質(zhì)量的權(quán)威和形象。
四是實(shí)施問(wèn)題商品退市制度。督促大中型食品銷售企業(yè)配置和完善自檢自測(cè)設(shè)備，對(duì)有關(guān)農(nóng)副產(chǎn)品及時(shí)進(jìn)行自我檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的立即停止銷售，并向工商部門報(bào)告，依法進(jìn)行處理。對(duì)日常檢查和監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的假冒偽劣、不合格食品，堅(jiān)決清退出市場(chǎng)，對(duì)同批次的食品在_小時(shí)內(nèi)撤柜下架，就地封存或異地扣押。根據(jù)食品企業(yè)的進(jìn)銷貨臺(tái)帳，對(duì)不合格食品實(shí)行“雙向追溯”，既追查生產(chǎn)企業(yè)和供貨商，嚴(yán)格追究責(zé)任，對(duì)大宗食品、集團(tuán)消費(fèi)及其它特殊食品又要追查銷售去向，防止損害消費(fèi)者。
五是實(shí)施市場(chǎng)巡查制度。各基層工商所按照國(guó)家總局食品安全“六查六看”的要求，以“經(jīng)濟(jì)戶口”為基礎(chǔ)，突出屬地監(jiān)管，實(shí)施“網(wǎng)格化管理”，將管理轄區(qū)劃片分段，將每一網(wǎng)格內(nèi)的監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到具體的工作人員，實(shí)行“定人、定時(shí)、定責(zé)、包管理、包執(zhí)法、包服務(wù)”的日常監(jiān)管模式，加大食品市場(chǎng)巡查力度，規(guī)范和查處違法經(jīng)營(yíng)食品行為。

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