市公安局2006年出入境管理工作總結(jié)

2006年，我科出入境管理工作在XX市局黨委的直接領(lǐng)導和上級業(yè)務部門的具體指導下，用鄧小平理論及“三個代表”重要思想武裝頭腦，結(jié)合“大學法”及“執(zhí)政為民、服務發(fā)展”整改活動的開展，以“三基”工作為主線，進一步強化執(zhí)政為民的思想，從出入境管理工作的實際出發(fā)，充分認識新時期公安出入境管理工作的重要性，堅持管理與服務并重，在維護好國家安全及正常出入境管理秩序的同時，切實增強服務經(jīng)濟發(fā)展、支持經(jīng)濟社會發(fā)展的意識，做到嚴格執(zhí)法和文明服務并重、堅持突出重點和整體推進兼顧、堅持內(nèi)強素質(zhì)和外樹形象一起抓，從切實改進和加強出入境管理工作入手，進一步提高涉外管理工作水平和控制能力，在管理好正常出入境秩序的同時，維護申請人的合法權(quán)益，為服務全市改革開放和經(jīng)濟建設作出積極的貢獻，圓滿完成了全年工作任務�，F(xiàn)將全科工作總結(jié)如下：

一、解放思想，增強公仆意識

經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展，對公安機關(guān)出入境管理部門的服務水平和工作效率提出了更高要求，公安機關(guān)出入境管理部門如何充分發(fā)揮職能作用，適應并促進經(jīng)濟社會發(fā)展，是我們必須時時思考的問題；如何提高科學管理和依法行政水平，是我們面臨的一項迫切任務，如何充分運用科技手段提高管理水平和工作效率，是擺在我們面前的突出問題。在全面開放的環(huán)境下，公安機關(guān)出入境管理部門的管理能力面臨更大的挑戰(zhàn)，非法移民活動仍未得到有效遏制，涉外突發(fā)事件及案件屢有發(fā)生，防范、打擊和處置的任務艱巨，難度加大。與面臨的復雜的形勢和艱巨任務相比，我們的工作還有很多不適應的地方，因此，我們要在思想上高度重視出入境管理工作，充分認識到出入境管理工作的重要性，增強做好出入境管理工作的責任感和使命感，牢固樹立文明古國泱泱大國的“國門”意識，“窗口”意識，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象。

隨著我市經(jīng)濟社會的日益發(fā)展，中外人員交流日益頻繁，出入境管理工作量的不斷攀升，出入境管理政策的不斷放寬，手續(xù)更加簡化，要求我們在嚴格執(zhí)法的同時，不但要維護好國家安全和社會穩(wěn)定，還要為社會經(jīng)濟的發(fā)展保駕護航，通過“執(zhí)政為民、服務發(fā)展”的整改活動，讓我們每個民警充分認識到“發(fā)展是第一要務”，我們要解放思想，增強公仆意識、服務意識，提高我們服務經(jīng)濟社會發(fā)展的水平和效能，對清理查找出來的差距和不足，逐條逐項進行認真梳理和修訂，著眼全局和長遠，并結(jié)合我科工作實際制定出一批有利于服務發(fā)展的新舉措，形成服務發(fā)展的長效機制，為XX社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

二、加強“窗口”建設，認真做好前臺受理及審核工作

作為出入境管理系統(tǒng)的一線單位，我們直接面向社會，服務群眾，服務企業(yè)，我們應當將“執(zhí)政為民，服務發(fā)展”與創(chuàng)建“文明窗口”相結(jié)合，不斷強化公仆意思和服務意識，切實做到一切工作為了人民群眾，依靠群眾，服務人民群眾，做到管理和服務人性化。我們增強有形的服務，要于心于形著手，做到內(nèi)化于心，把為人民服務的意識內(nèi)化為民警的人文品格，進而轉(zhuǎn)化為具體的行為準則；外化于形，就是大力推進服務有形化，可見化，具體化，讓每一位民警認識到自身就是公安機關(guān)面向人民群眾的活“窗口”，在人民群眾中樹立起“人民公安為人民”的形象。

在出入境日常前臺受理及審核工作中我科將窗口內(nèi)部分工負責制為首接負責制，對于前來辦事、咨詢的群眾，不論是否屬于自己職責范圍的事，都必須熱情接待，并及時說明、移交辦理。其二，變被動應付服務為主動提醒服務、跟蹤服務。不但向社會公開咨詢電話，還將辦理護照需知和前往港澳臺需知等辦事指南制版上墻，并印制成宣傳資料發(fā)放到企事業(yè)單位和辦證人員手中。第三，變坐堂式辦事為上門主動服務。凡遇企業(yè)人員組團出游或開展商務活動的，為不影響企業(yè)正常生產(chǎn)，我科主動上門為企業(yè)提供相關(guān)的咨詢解答及指導填寫表格等前期辦證預備工作。第四，在時效性上加強服務。對所有辦證事項，明確辦理期限，手續(xù)齊全、符合規(guī)定的，隨到隨辦，一次辦成，對手續(xù)不齊、需要補辦的，力爭第二次辦成，決不讓申請人往返第三次。

全年我科共受理、審核公民因私出國境申請2606人次，（2005年12月9日至2006年11月20日），其中辦理護照971人次，辦理港澳旅游1181人次，辦理港澳其它26人次，辦理港澳定居32人次，辦理兒童專用指標7人次，辦理赴臺申請48人次。在工作中，我們強調(diào)服務的同時，堅持面見申請人制度，堅持詢問制度，堅持科領(lǐng)導對材料的審核把關(guān)，確保了全年受理審核工作高質(zhì)量的完成，全年無一起有效投訴。今年2月底三月初，我市首家取得對外勞務輸出資質(zhì)的企業(yè)—XX市渝田勞務建筑有限公司組織220余民農(nóng)民工到蒙古國務工，這批農(nóng)民工文化程度較低，對政策的理解比較困難，有的甚至于申請表格都無法填寫，我科全體民警不厭其煩地為他們耐心咨詢講解，指導他們認真填寫表格，并為他們提供相關(guān)法律法規(guī)知識及出國境注意事項。由于辦證人數(shù)多，人員相對集中，我科克服警力少的困難，派民警加班加點連夜奮戰(zhàn)一周，確保了他們在預定時間內(nèi)拿到護照辦證簽證，為XX的經(jīng)濟、企業(yè)的發(fā)展及農(nóng)民工的增收做出了應有的貢獻。

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