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縣拆遷辦工作總結(jié)
一年來,拆遷辦在縣委、縣政府和建設(shè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在涉拆各部門的積極配合和大力支持下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“爭(zhēng)先進(jìn)位、三年翻番”和富民興鎮(zhèn)強(qiáng)縣的奮斗目標(biāo),本著“拆遷一處,造福一片,穩(wěn)定一方”的原則,嚴(yán)格按照拆遷法律法規(guī)要求,依法行政,平安拆遷,為加快我縣的城市化進(jìn)程,建設(shè)一個(gè)繁榮文明和諧的新豐縣作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。一、基本情況
全年截止到11月20日共發(fā)放辦理拆遷許可證7個(gè),拆遷總量為6.38萬平方米,拆遷總戶數(shù)為510戶。其中銀龍一期和二期、河濱路區(qū)塊已全部動(dòng)遷完畢;邵園、匯鑫、五一商場(chǎng)、臨府二期區(qū)塊正在積極實(shí)施拆遷。為做好我縣的拆遷工作,我們著重從以下幾個(gè)方面著手。
(一)完善措施,抓好宣傳,營(yíng)造良好的政策輿論環(huán)境
一是在認(rèn)真調(diào)研、廣泛聽取多方意見的基礎(chǔ)上,制訂并實(shí)施了豐縣房屋拆遷補(bǔ)償安置及附屬物補(bǔ)償?shù)木唧w標(biāo)準(zhǔn),即:《縣政府關(guān)于印發(fā)<豐縣貫徹落實(shí)建設(shè)部〈城市房屋拆遷估價(jià)指導(dǎo)意見〉若干規(guī)定>的通知》(豐政發(fā)[2005]24號(hào))、《關(guān)于印發(fā)〈豐縣城區(qū)城市房屋拆遷附屬物補(bǔ)償和搬遷補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》(豐建設(shè)[2005]11號(hào)、豐價(jià)[2005]27號(hào))文件。二是通過新聞煤體、政府網(wǎng)站、編制拆遷信息,以及展牌宣傳等多渠道多方式做好政策宣傳解釋。同時(shí)積極向《信息快報(bào)》、《政務(wù)信息》、電視臺(tái)、報(bào)刊等媒體供稿,及時(shí)公布拆遷信息,引導(dǎo)并逐漸形成全社會(huì)關(guān)心、支持、監(jiān)督城市建設(shè)的良好氛圍。
(二)嚴(yán)格制訂拆遷計(jì)劃,合理控制拆遷規(guī)模,穩(wěn)步推進(jìn)城市化進(jìn)程
2月份,完成了豐縣中長(zhǎng)期拆遷計(jì)劃及2005年拆遷實(shí)施方案的申報(bào)工作。對(duì)每個(gè)拆遷項(xiàng)目均嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》和《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》,做到“四合法一到位”,即項(xiàng)目合法、程序合法、主體合法、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)合法和補(bǔ)償資金到位,從源頭上減少拆遷糾紛,切實(shí)維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益。
(三)加強(qiáng)拆遷管理,規(guī)范拆遷行為,全面提高拆遷工作質(zhì)量
一是對(duì)于拆遷人,除對(duì)其進(jìn)行拆遷法律法規(guī)宣傳教育外,在日常管理中督促其嚴(yán)格履行拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,在規(guī)定期限內(nèi)支付拆遷補(bǔ)償金,完成產(chǎn)權(quán)調(diào)換的各項(xiàng)手續(xù)。二是對(duì)于房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu),嚴(yán)格按照省《條例》第十九條之規(guī)定選取,每份評(píng)估報(bào)告都要求照《房地產(chǎn)評(píng)估規(guī)范》的標(biāo)準(zhǔn)撰寫,并至少有一名房地產(chǎn)估價(jià)師簽章。三是對(duì)于拆遷實(shí)施單位及拆遷人員,要求他們持證上崗,經(jīng)常對(duì)其進(jìn)行安全施工教育,并有拆遷辦副主任一名專人負(fù)責(zé),確保了我縣城市房屋拆遷零事故率。四是對(duì)于補(bǔ)償資金的監(jiān)管,所有拆遷項(xiàng)目的補(bǔ)償資金全部納入我們與銀行共同監(jiān)管的范圍,并實(shí)行?顚S。
(四)堅(jiān)持依法行政,妥善解紛定爭(zhēng),嚴(yán)格規(guī)范拆遷裁決行為
今年我們重點(diǎn)圍繞拆遷新法的貫徹實(shí)施和遺留舊案的妥善處理兩條主線,著眼于消化拆遷矛盾這一根本目的,強(qiáng)化調(diào)解,審慎裁決。一是調(diào)整了行政裁決委員會(huì),成立了裁決庭,設(shè)立兩名首席裁決員和四名裁決員,實(shí)行合議庭裁決結(jié)果的方式。二是優(yōu)化裁決程序,及時(shí)調(diào)整了立案受理程序、告知程序和裁前解調(diào)程序,并對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的辦案程序進(jìn)行了優(yōu)化。三是引入旁聽機(jī)制,在調(diào)解聽證過程中適時(shí)引入拆遷監(jiān)管工作組旁聽、列席的工作機(jī)制,通過營(yíng)造更加公平、公開的裁決氛圍,減少對(duì)抗性,增強(qiáng)信賴感,有效化解爭(zhēng)端。四是注重調(diào)解工作!耙哉{(diào)為主,調(diào)、裁結(jié)合”,積極發(fā)揮行政裁決的功能作用,也依托行政訴訟的審判優(yōu)勢(shì)和相關(guān)部門的協(xié)作優(yōu)勢(shì),靈活運(yùn)用,務(wù)求實(shí)效。
(五)熱情服務(wù),妥善處理,做好信訪接待工作
我們以“實(shí)事求是、依法處理,區(qū)別對(duì)待、限期解決,屬地管理、有利穩(wěn)定”為工作準(zhǔn)則,在處理拆遷矛盾、解決拆遷糾紛和群眾反映的重點(diǎn)和熱點(diǎn)問題上,始終堅(jiān)持特事特辦,急事快辦,難事巧辦,笑臉相迎,客氣接待,在接待中堅(jiān)持做到四個(gè)及時(shí):一是對(duì)政策有明文規(guī)定的及時(shí)答復(fù);二是對(duì)重大復(fù)雜的疑難問題及時(shí)匯報(bào),明確以后及時(shí)回復(fù);三是對(duì)屬于職責(zé)交叉的事項(xiàng)及時(shí)與有關(guān)部門會(huì)商,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù);四是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)轉(zhuǎn)批的,及時(shí)進(jìn)行研究處理,真正做到事事有落實(shí),件件有著落。一年來,我們接待拆遷來信來訪46件次,辦結(jié)率為100%。
(六)與時(shí)俱進(jìn),內(nèi)外兼修,不斷提高辦公水平。
一是辦公設(shè)施現(xiàn)代化,配備了電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備,為各項(xiàng)工作的更好開展提供了硬件支持。二是規(guī)章制度健全化,建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度、工作流程,法律法規(guī)懸掛上墻,得到了省、市四家聯(lián)合檢查的好評(píng)。三是檔案管理規(guī)范化,將歷年來的拆遷檔案資料、裁決檔案資料、現(xiàn)行拆遷法律法規(guī)進(jìn)行了認(rèn)真仔細(xì)輸理,分門別類,裝訂成冊(cè),同時(shí)制作了電子檔案,更加方便了查閱。四是人員素質(zhì)全面化,兩名同志參加了拆遷裁決員培訓(xùn),全體人員參加了行政許可法學(xué)習(xí),主要負(fù)責(zé)人多次參加國(guó)家、省、市組織的各類拆遷會(huì)議,學(xué)習(xí)交流工作經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)新精神,并及時(shí)召開拆遷辦全體人員會(huì)議進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)。四是開展工作團(tuán)隊(duì)化,拆遷工作涉及到建設(shè)、財(cái)政、國(guó)土、房管等諸多部門,我們采取部門聯(lián)動(dòng)措施,一線辦公,聯(lián)合執(zhí)法,有效地推進(jìn)了拆遷工作順利開展。
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