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財(cái)政局保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)工作總結(jié)
全市保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)開展以來,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下,我局按照市委的總體部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的指示精神,把教育活動(dòng)作為全局黨建的中心任務(wù),作為各項(xiàng)工作的重中之重來抓,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心籌劃部署,在創(chuàng)新上下功夫,在結(jié)合上做文章,在突破中求發(fā)展,創(chuàng)造性地開展工作,確保了教育實(shí)效,達(dá)到了預(yù)期的目的,F(xiàn)將我局保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)情況總結(jié)如下:
一、主要做法
我局保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)從今年1月底開始,到6月初結(jié)束,共歷時(shí)5個(gè)多月。在整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)中,我們始終堅(jiān)持把“三個(gè)代表”重要思想貫穿全過程,始終把學(xué)習(xí)教育貫穿全過程,始終把落實(shí)整改貫穿全過程,切實(shí)做好了每一個(gè)階段、每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作。歸納起來就是“四個(gè)抓好”。
(一)抓好組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。在全黨范圍內(nèi)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),是黨中央著眼于在新的歷史條件下使我們黨與時(shí)俱進(jìn)、始終保持先進(jìn)性而作出的戰(zhàn)略決策。我局黨組對(duì)開展先進(jìn)性教育活動(dòng)高度重視,在市委召開保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)動(dòng)員工作會(huì)議的第二天,立即召開專題會(huì)議,學(xué)習(xí)傳達(dá)了市委動(dòng)員會(huì)議精神,統(tǒng)一了各位黨組成員思想認(rèn)識(shí)。局黨組成員一致認(rèn)為,保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),是黨的十六大做出的戰(zhàn)略部署,是新時(shí)期加強(qiáng)黨的建設(shè)的新的偉大工程,全體黨員必須以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,舉全局之力切實(shí)抓緊抓好抓出成效。在局黨組的精心組織謀劃下,我們立足一個(gè)“早”字,突出一個(gè)“快”字,堅(jiān)持一個(gè)“實(shí)”字,堅(jiān)持早行動(dòng)、早籌備,立即展開了各項(xiàng)工作。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。為了確保局機(jī)關(guān)先進(jìn)性教育活動(dòng)順利進(jìn)行,我局在
二是認(rèn)真策劃,落實(shí)責(zé)任。這次先進(jìn)性教育活動(dòng),是歷時(shí)時(shí)間較長(zhǎng)、工作任務(wù)較重、標(biāo)準(zhǔn)要求較高的全局性活動(dòng)。我局在認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)重要指示精神的基礎(chǔ)上,又結(jié)合財(cái)政工作和單位的實(shí)際情況,認(rèn)真策劃好每一項(xiàng)工作。認(rèn)真制定了《河源市財(cái)政局保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)實(shí)施方案》(河財(cái)人教[2005]1號(hào)),明確了我局先進(jìn)性教育的范圍及對(duì)象、任務(wù)和要求、時(shí)間和步驟;在每一個(gè)階段,都制定了工作實(shí)施方案和工作日程安排表,將各個(gè)階段工作的重要性、總體要求和主要工作進(jìn)一步細(xì)化、量化,活動(dòng)內(nèi)容分解落實(shí)到每一天,增強(qiáng)了工作的指導(dǎo)性和規(guī)范性。如細(xì)化了責(zé)任分工,按照黨員為主體、支部唱主角、書記負(fù)總責(zé)的組織原則,責(zé)任到人,嚴(yán)格要求,調(diào)動(dòng)了每位黨員的積極性。細(xì)化程序步驟,我們?cè)趯⒐ぷ魅蝿?wù)分解到每一天的基礎(chǔ)上,對(duì)重點(diǎn)工作、關(guān)鍵步驟又進(jìn)一步細(xì)化分解,細(xì)化到每個(gè)環(huán)節(jié),增強(qiáng)了教育活動(dòng)的目的性、針對(duì)性和實(shí)效性。
(二)抓好學(xué)習(xí)教育,提高思想認(rèn)識(shí)。在整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)中,我們始終抓緊抓好了學(xué)習(xí)教育工作,按照統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、提高素質(zhì)、促進(jìn)工作的總體要求,開展了豐富多彩、形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),為今后各階段工作的開展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
1、層層動(dòng)員,廣泛發(fā)動(dòng)。 為了統(tǒng)一黨員干部的思想認(rèn)識(shí),我局開展了多層次、多渠道的宣傳動(dòng)員。在
2、形式多樣,內(nèi)容豐富。抓好學(xué)習(xí)教育,提高黨員干部的思想認(rèn)識(shí),是確保先進(jìn)性教育取得實(shí)效的前提和基礎(chǔ)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)和基礎(chǔ),有什么樣的思想認(rèn)識(shí),就會(huì)有什么樣的具體行動(dòng)和不同的結(jié)果。我局在先進(jìn)性教育活動(dòng)中,既認(rèn)真抓好了規(guī)定動(dòng)作學(xué)習(xí)教育,又根據(jù)實(shí)際完成了自選教育動(dòng)作。一是著力抓好“三會(huì)一課”。組織副科以上黨員干部到市會(huì)議中心聽中央黨校王長(zhǎng)江教授的專題形勢(shì)報(bào)告會(huì)和學(xué)習(xí)市先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)的先進(jìn)事跡,邀請(qǐng)市委黨校的老師作“理想、責(zé)任、能力、形象”專題輔導(dǎo)報(bào)告,組織全體黨員觀看《讓紅旗更鮮艷》等電教片和廣東優(yōu)秀共產(chǎn)黨員鐘南山教授和華南師范大學(xué)秦教授的先進(jìn)事跡錄像片。特別是吳銳成市長(zhǎng)給我局黨員上了一堂題為“重溫入黨誓詞,牢記的黨的宗旨”的生動(dòng)黨課,全體黨員面對(duì)黨旗重溫入黨誓詞,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員的工作責(zé)任意識(shí),堅(jiān)定了黨員的理想信念和全心全意為人民服務(wù)的思想觀念。二是廣泛開展學(xué)習(xí)交流討論。我局各黨支部認(rèn)真組織好黨員開展交流討論活動(dòng),每個(gè)黨員針對(duì)自己的所學(xué)、所想、所感,并結(jié)合工作實(shí)際,在心得交流會(huì)上踴躍發(fā)言,談方法、談體會(huì)、談收獲。各黨支部在支部交流討論的基礎(chǔ)上,推薦出一名學(xué)習(xí)體會(huì)較深、學(xué)習(xí)效果較好的黨員,參加局黨總支組織的全局黨員參加學(xué)習(xí)心得體會(huì)交流大會(huì),介紹自己的學(xué)習(xí)體會(huì)和學(xué)習(xí)成效,做到相互交流、相互促進(jìn)提高。組織全體黨員以支部為單位,開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)專題討論,我局認(rèn)為市財(cái)政系統(tǒng)黨員保持先進(jìn)性做到以下九條:光明磊落,胸懷大志;主動(dòng)學(xué)習(xí),善于思考;求真務(wù)實(shí),謙虛謹(jǐn)慎;牢記宗旨,熱情服務(wù);精通業(yè)務(wù),用于實(shí)踐;敬業(yè)愛崗,勤奮工作;遵紀(jì)守法,依法理財(cái);艱苦奮斗,勤儉節(jié)約;廉潔奉公,精誠(chéng)團(tuán)結(jié)。財(cái)政系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部保持先進(jìn)性除了堅(jiān)持上述九條標(biāo)準(zhǔn)外,還要做到:善于發(fā)揮職能,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展;善于改革創(chuàng)新,推進(jìn)科學(xué)理財(cái);善于駕馭全局,加強(qiáng)組織管理;善于分析研究,把握工作重點(diǎn);善于為民謀利,關(guān)心群眾疾苦;善于出謀劃策,創(chuàng)新工作局面。三是開展專題黨組織活動(dòng)。我局黨員干部一方面注重認(rèn)真學(xué)習(xí),另一方面更加注重理論聯(lián)系實(shí)際,以具體行動(dòng)來維護(hù)群眾利益,體現(xiàn)黨員先進(jìn)性。全體黨員干部響應(yīng)局黨總支倡議,紛紛慷慨解囊捐款,為市敬老院老人獻(xiàn)愛心、送溫暖,全體黨員自覺捐款一萬多元,由黨組書記梁國(guó)華同志帶隊(duì)到市敬老院進(jìn)行慰問。在此之前春節(jié)前夕,全體黨組成員、局總支委員到掛點(diǎn)扶貧的東源縣?哟、石崗村進(jìn)行訪貧問苦,為“五保戶”、“軍烈屬”、“特困戶”和老紅軍等20多戶送上慰問金近萬元。四是開展清明掃墓活動(dòng)緬懷革命先烈。清明節(jié),我局組織全體黨員干部到革命烈士陵園祭掃阮嘯仙烈士和一切為全國(guó)的革命事業(yè)英勇獻(xiàn)身的革命烈士活動(dòng),為革命烈士敬獻(xiàn)花圈,激勵(lì)黨員干部繼承先烈遺志,發(fā)揚(yáng)革命優(yōu)良傳統(tǒng),當(dāng)好“追兵”和“栽樹”人,扎實(shí)做好各項(xiàng)財(cái)政工作。另外,我局各科室還按照學(xué)習(xí)制度的規(guī)定抓好集中學(xué)習(xí),黨員干部自覺利用休息時(shí)間進(jìn)行自學(xué),既學(xué)習(xí)了黨的理論知識(shí)、廉政法律知識(shí),又學(xué)習(xí)了財(cái)政業(yè)務(wù)知識(shí)。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步消除了部分黨員“開展教育活動(dòng)是否必要?能否解決問題?會(huì)不會(huì)影響正常工作?會(huì)不會(huì)走過場(chǎng)?”等思想誤區(qū)和錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了黨性覺悟,堅(jiān)定了全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念,提高了黨員干部的素質(zhì)。
3、嚴(yán)格要求,保證效果。為保證學(xué)習(xí)教育效果,局黨組一方面提出了明確的學(xué)習(xí)要求,要求黨員干部以《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》為教材,以學(xué)習(xí)十六大精神為重點(diǎn),以貫徹“三個(gè)代表”重要思想為核心,以明確共產(chǎn)黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)為任務(wù),在學(xué)習(xí)過程中做到“三學(xué)、三勤”,即“帶著問題積極學(xué)、結(jié)合工作重點(diǎn)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際反復(fù)學(xué)”;勤動(dòng)腦,開動(dòng)腦筋,觸動(dòng)思想,思考問題;勤動(dòng)口,敞開心扉,用真情、講實(shí)話、換真心,勇于批評(píng)與自我批評(píng);勤動(dòng)手,做好學(xué)習(xí)筆記,寫好心得體會(huì)。一方面又采用有效措施,如隨機(jī)抽查學(xué)習(xí)筆記、組織黨員參加百題測(cè)試活動(dòng),局領(lǐng)導(dǎo)親自到支部、科室檢查學(xué)習(xí)教育開展情況,對(duì)支部、科室、黨員的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查,對(duì)學(xué)習(xí)筆記不完善的黨員提出批評(píng),要求他們及時(shí)補(bǔ)學(xué)。通過嚴(yán)格要求和督促檢查,廣大黨員干部堅(jiān)持做到在學(xué)習(xí)中思考、在思考中學(xué)習(xí),完成了規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容,寫好了2篇以上學(xué)習(xí)心得體會(huì),達(dá)到了四新目的,即認(rèn)識(shí)要有新提高、精神要有新面貌、工作要有新思路、事業(yè)要有新發(fā)展。
(三)抓好問題查擺,明確整改方向。找準(zhǔn)問題、找全問題是整個(gè)教育活動(dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我局在查找問題上,本著“剖析自己不怕嚴(yán)、吸納意見不怕刺、亮出問題不怕丑和觸及靈魂不怕痛”的信念,嚴(yán)格程序步驟,精心組織,周密安排,多方位、多層次、多角度查找問題。
1、形式多樣,查找問題。黨員干部存在的問題找得準(zhǔn)不準(zhǔn),產(chǎn)生癥結(jié)查得透不透,是確保先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵。只有把問題找準(zhǔn)了,癥結(jié)查透了,才能有的放矢、對(duì)癥下藥,整改提高才有明確的方向。我們把查擺問題、分析原因、找準(zhǔn)癥結(jié)作為重要工作來抓,采取“自己找、群眾提、上級(jí)點(diǎn)、互相幫”等多種形式,確保把存在問題找準(zhǔn)、找全。一是堅(jiān)持自己找,認(rèn)真開展“四對(duì)照、四剖析”活動(dòng)。每位黨員對(duì)照“四對(duì)照”的要求、深入剖析思想,看理想信念樹立的堅(jiān)定不堅(jiān)定;深入剖析作風(fēng),看宗旨觀念樹立的牢不牢;深入剖析工作,看本職業(yè)務(wù)工作完成的好不好;深入剖析紀(jì)律,看遵紀(jì)守法和貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺性高不高。二是堅(jiān)持群眾提,廣泛征求群眾意見。對(duì)外通過在河源日?qǐng)?bào)上刊登征求意見公告、召開座談會(huì)、發(fā)送征求意見表、設(shè)立意見箱和專線電話、上門開展談心活動(dòng)等多種形式,特別是黨組書記、局長(zhǎng)梁國(guó)華和各位黨組成員按照分工分別到市公安、國(guó)土、農(nóng)業(yè)等單位開展談心交心活動(dòng),廣泛征求了市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位、基層財(cái)政部門等50多個(gè)單位以及部分市人大代表、政協(xié)委員對(duì)局黨組和黨員隊(duì)伍的意見和建議。對(duì)內(nèi)通過開展“一對(duì)一、一對(duì)多、多對(duì)多”的談心交流和民主評(píng)議等活動(dòng),采取面對(duì)面、背靠背的方式,征求黨員、群眾的意見。三是堅(jiān)持上級(jí)點(diǎn),自上而下指不足。通過集體談話、個(gè)別談話、填寫評(píng)議意見等方式,客觀公正地指出每個(gè)黨員存在的不足和問題,并將征求意見如實(shí)反饋給黨員本人,使每位黨員思想靈魂都有所觸動(dòng)。四是堅(jiān)持互相幫,增進(jìn)團(tuán)結(jié)共提高。通過召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和黨員干部組織生活會(huì),互相批評(píng)“挖根子”,相互比較“定位子”,群策群力“想法子”,達(dá)到了找準(zhǔn)問題、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、共同提高的目的。經(jīng)過局先進(jìn)辦對(duì)征求到的意見建議歸納整理,全局共征求到財(cái)源培植、財(cái)政服務(wù)、財(cái)政改革、和工作作風(fēng)等6個(gè)方面的31條意見建議。
2、觸及根源,分析原因。針對(duì)各種形式查找出來的問題,我局黨組成員高度重視,要求黨員干部對(duì)照市財(cái)政系統(tǒng)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體標(biāo)準(zhǔn),在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上,深入進(jìn)行自我解剖。廣大黨員干部,特別是局領(lǐng)導(dǎo)干部,帶頭從世界觀、人生觀、價(jià)值觀和利益觀的高度,深入剖析自己的靈魂,找出來理想信念有所松動(dòng)、宗旨觀念有所淡化、理論學(xué)習(xí)有所放松、紀(jì)律觀念有所松懈等幾方面的主要原因。在此基礎(chǔ)上,黨員干部認(rèn)真按照個(gè)人黨性分析的內(nèi)容、要求、標(biāo)準(zhǔn)和形式,撰寫個(gè)人黨性分析材料。各支部書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),嚴(yán)格把好頭道關(guān)口,仔細(xì)審閱每位黨員的個(gè)人分析材料,對(duì)空泛議論、避重就輕、避實(shí)就虛、敷衍應(yīng)付的黨性分析材料,堅(jiān)決退回重寫。在各支部書記審閱把關(guān)后,局先進(jìn)辦進(jìn)行復(fù)審,對(duì)不符合要求的個(gè)人黨性分析總結(jié)一一提出修改意見,做到“四不放過”,即“教育內(nèi)容落實(shí)不全不放過,問題找得不準(zhǔn)不放過,分析不透不放過,措施不力不放過”,對(duì)達(dá)不到質(zhì)量要求的推倒重來,確保了分析材料的質(zhì)量。
3、相互批評(píng),搞好評(píng)議。在黨員搞好自我剖析、黨組織做好充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,各支部嚴(yán)格按照局先進(jìn)辦制定的統(tǒng)一程序、步驟,召開由全體黨員、群眾參加的支部組織生活會(huì),對(duì)黨員逐一進(jìn)行民主評(píng)議。在民主評(píng)議過程中,大家都本著團(tuán)結(jié)的愿望,本著對(duì)同志對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度,敞開心扉,追根溯源,積極開展批評(píng)與自我批評(píng),既幫助同志改正缺點(diǎn)錯(cuò)誤,又使自己從中受到教育。在組織生活會(huì)上,黨組成員、支部書記和委員都能帶頭剖析自己,虛心聽取大家的批評(píng)意見,為黨內(nèi)批評(píng)創(chuàng)造了良好的環(huán)境氣氛;在局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)上,局黨組成員都能充分發(fā)揚(yáng)批評(píng)與自我批評(píng)的優(yōu)良傳統(tǒng),開展批評(píng)能夠觸及到被批評(píng)者的主要問題,并幫助其分析原因,總結(jié)教訓(xùn),明確努力方向。局黨支部根據(jù)黨員自評(píng)、黨員互評(píng)、群眾參評(píng)等情況,對(duì)每位黨員提出了客觀、公正的評(píng)議意見,并如實(shí)向黨員本人反饋,肯定了成績(jī)、指出了問題,提出了整改。
(四)抓好整改落實(shí),鞏固教育成果。整改工作是整個(gè)教育活動(dòng)見實(shí)效的核心工作。為了切實(shí)整改好存在的各種問題,我們堅(jiān)持做到“三不”,即措施制定不到位不放過,問題改正不徹底不放過,群眾認(rèn)為不滿意不放過,抓住了制定整改方案、落實(shí)整改措施、公布整改情況三個(gè)主要環(huán)節(jié),扎實(shí)進(jìn)行整改:
1、制定整改措施和方案,落實(shí)整改任務(wù)。針對(duì)自身建設(shè)、黨員教育管理、黨員隊(duì)伍等方面存在的問題,我們制定了《河源市財(cái)政局黨總支整改方案》;針對(duì)社會(huì)各界提出的六個(gè)方面31條意見和建議,我們制定了《河源市財(cái)政局先進(jìn)性教育整改實(shí)施方案》,明確了整改的指導(dǎo)思想、總體要求和整改目的,落實(shí)了整改責(zé)任,將每一項(xiàng)整改任務(wù)分解到每一個(gè)科室和每一個(gè)環(huán)節(jié)。黨員個(gè)人針對(duì)自己在思想、工作、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題以及群眾提出的意見和黨組織的評(píng)議意見,認(rèn)真制定了個(gè)人整改措施。為確保整改方案的質(zhì)量,對(duì)黨組和總支的整改方案,我們通過局內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)向每一個(gè)黨員和群眾公開,廣泛征求黨員和群眾的意見,接受黨員和群眾的監(jiān)督,確保了整改方案具有較強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)效性和操作性;對(duì)黨員個(gè)人整改措施,先由支部審核把關(guān),再由局先進(jìn)辦審核把關(guān)。對(duì)整改措施籠統(tǒng)、空泛,黨員群眾不滿意的,堅(jiān)決退回重新修改制定。同時(shí),黨員干部本著邊學(xué)邊改、邊整邊改的精神,從自身做起,從現(xiàn)在做起,從黨員群眾看得見、摸得著的事情做起,做到了立說立行,見諸行動(dòng)。為了加強(qiáng)整改的計(jì)劃性,我們按照市委的要求制定了整改“臺(tái)賬”,明確整改目的和整改時(shí)限,落實(shí)整改工作負(fù)責(zé)人和具體實(shí)施部門,確保了我們的整改有的放矢。
2、抓住整改重點(diǎn),大力進(jìn)行整改。我們對(duì)一些具備整改條件的問題,馬上進(jìn)行了整改;對(duì)一些一時(shí)整改不了的,尤其是財(cái)政改革過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,認(rèn)真做好解釋工作,向群眾說明情況,采取措施逐步解決。對(duì)一些情況復(fù)雜、涉及面大,一時(shí)難以解決的問題,主動(dòng)向上級(jí)匯報(bào),采取綜合措施加以解決。目前,我們已經(jīng)抓好了以下幾方面的整改:一是健全了民主生活會(huì)和談心制度。要求各支部每半年召開專題組織生活會(huì),開展批評(píng)與自我批評(píng),相互指出問題和努力方向;每季度開展一次談心活動(dòng),班子成員之間、黨員之間相互談心交心,溝通思想;每位黨員每年向黨組織匯報(bào)一次工作和思想情況,主動(dòng)聽取各方面的意見,自覺接受監(jiān)督,時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己。二是健全完善了財(cái)政管理制度,如制定了《關(guān)于市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位資產(chǎn)管理及處置的意見》,《河源市市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理辦法》,《河源市政府采購(gòu)內(nèi)部操作規(guī)程及資金撥付程序》,《河源市市級(jí)財(cái)稅部門聯(lián)席會(huì)議制度》(征求意見稿),《關(guān)于鼓勵(lì)市直單位組織各項(xiàng)收入的修改意見》,《河源市財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)試行方案》等近10個(gè)制度,進(jìn)一步堵塞財(cái)政管理漏洞,強(qiáng)化了財(cái)政管理。三是改進(jìn)工作作風(fēng),提高服務(wù)水平。針對(duì)財(cái)政改革給部門帶來的一些消極影響,我局黨組成員和相關(guān)業(yè)務(wù)科室主動(dòng)到預(yù)算單位去了解掌握情況,宣傳財(cái)政改革的政策和意義,耐心細(xì)致地做好解釋工作,得到了部門單位的充分肯定。積極開展調(diào)研,如針對(duì)縣鄉(xiāng)財(cái)政困難的問題,我們擬定調(diào)研提綱,深入到縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)去掌握了解情況。簡(jiǎn)化預(yù)算資金審核撥付程序,從今年4月1日起取消過去對(duì)預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)(含未列入財(cái)政統(tǒng)發(fā)的個(gè)人經(jīng)費(fèi))要求部門預(yù)算單位填報(bào)請(qǐng)撥單的做法,由我局各業(yè)務(wù)科室根據(jù)均衡撥款的原則,于每月初2個(gè)工作日內(nèi)填制撥款盛情表,報(bào)主管局長(zhǎng)審批后辦理?yè)芸睿奖懔藛挝挥每。四是加快?cái)政改革。進(jìn)一步完善部門預(yù)算改革,如細(xì)化支出指標(biāo),完善定項(xiàng)定額標(biāo)準(zhǔn)等;擴(kuò)大國(guó)庫(kù)集中收付改革試點(diǎn),將61個(gè)副處以上單位納入改革試點(diǎn),認(rèn)真做好賬戶清理、人員培訓(xùn)等工作,切實(shí)提高資金的支付效率。認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,開展財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)。
3、嚴(yán)格回訪復(fù)查,認(rèn)真搞好總結(jié)。搞好回訪復(fù)查和總結(jié),是確保教育質(zhì)量的重要手段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為此,我們按照市委的要求,本著缺什么補(bǔ)什么、什么問題突出就解決什么問題的原則,扎扎實(shí)實(shí)地開展了回訪復(fù)查和總結(jié)工作。一是嚴(yán)格回訪復(fù)查。在前段“回頭看”的基礎(chǔ)上,對(duì)照“三個(gè)代表”重要思想,緊扣教育活動(dòng)各個(gè)階段的安排部署,一項(xiàng)一項(xiàng)地進(jìn)行回訪復(fù)查,看該做的工作做了沒有,該解決的問題解決了沒有,該達(dá)到的效果達(dá)到了沒有,凡是沒達(dá)到要求的,認(rèn)真進(jìn)行補(bǔ)課。二是廣泛征求意見。采取個(gè)別走訪、召開黨員群眾座談會(huì)、問卷調(diào)查等方式,收集和聽取黨員、群眾、社會(huì)各界對(duì)這次教育活動(dòng)的意見。我局向單位干部職工和服務(wù)對(duì)象發(fā)放先進(jìn)性教育活動(dòng)群眾滿意度測(cè)評(píng)表96份,其中回收96份,回收率為100%;從回收的情況來看,很滿意的有29份,很滿意率為30.2%,滿意的有65份,滿意率為67.7%,基本滿意的2份,基本滿意率為2.1%。三是搞好總結(jié)驗(yàn)收。各支部和全體黨員都對(duì)教育活動(dòng)進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié),分析深入透徹,對(duì)策切合實(shí)際,辦法具體可行,具有較強(qiáng)的針對(duì)性和實(shí)效性。
二、主要成效
我們圍繞確保教育實(shí)效這個(gè)中心問題,堅(jiān)持在創(chuàng)新上做文章,在增強(qiáng)吸引力、感召力上下功夫,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性,積極摸索,大膽創(chuàng)新,整個(gè)教育活動(dòng)取得明顯成效。
(一)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部作表率,增強(qiáng)了班子的向心力。 局領(lǐng)導(dǎo)以高度的責(zé)任心,良好精神的狀態(tài),積極主動(dòng)的態(tài)度,精心籌劃,科學(xué)調(diào)度,帶頭參加學(xué)習(xí)教育,帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng),帶頭制定整改措施,帶頭進(jìn)行整改。無論是白天還是晚上,局領(lǐng)導(dǎo)都能以一個(gè)普通共產(chǎn)黨員的身份,自覺參加所在支部的教育活動(dòng),坐得住、學(xué)得深、聽得進(jìn),充分發(fā)揮了表率作用。各黨支部書記具體抓好各階段任務(wù)的落實(shí),對(duì)本支部教育活動(dòng)進(jìn)展情況做到了心中有數(shù),及時(shí)掌握,如實(shí)匯報(bào),力求把工作做細(xì),為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù)。局先進(jìn)辦及時(shí)向督導(dǎo)組的同志請(qǐng)示匯報(bào)活動(dòng)情況,認(rèn)真聽取督導(dǎo)組的指導(dǎo)意見,確保我局黨員教育活動(dòng)始終堅(jiān)持正確的方向。通過開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),不僅使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)歷了一次黨性理論再教育、再提高,而且進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系,特別是通過開展談心活動(dòng)、批評(píng)與自我批評(píng),交流了思想,聯(lián)絡(luò)了感情,拉近了關(guān)系,進(jìn)一步增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的向心力。
(二)堅(jiān)持黨員為主體,增強(qiáng)了黨員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。 各支部圍繞保持黨員先進(jìn)性主題,重視啟發(fā)黨員的自覺性,把著力點(diǎn)放在每個(gè)黨員的自覺參與上,引導(dǎo)黨員學(xué)理論,加深對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的理解,增強(qiáng)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺性和主動(dòng)性,提高政治理論素養(yǎng);學(xué)先進(jìn),找差距,增強(qiáng)時(shí)不我待的發(fā)展緊迫感和危機(jī)感,化被動(dòng)為主動(dòng),變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”、“逼我改”為“我要改”。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步引導(dǎo)黨員在教育活動(dòng)中煥發(fā)出來的工作熱情轉(zhuǎn)化為促進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展的實(shí)際行動(dòng),激發(fā)了大家的干勁,出現(xiàn)了明顯的變化:一是開展調(diào)查研究多了,能主動(dòng)到單位中調(diào)查了解情況,對(duì)單位群眾的意見和要求,進(jìn)行深入思考,進(jìn)一步研究改進(jìn)和加強(qiáng)措施辦法,從解決具體問題入手,去幫扶指導(dǎo)。二是工作抓得更實(shí)了。工作思路確定后,廣大黨員把主要精力投放在抓落實(shí)、抓具體工作、抓具體環(huán)節(jié)、解決問題和矛盾上,做到了目標(biāo)細(xì)化、責(zé)任到人。三是苦干實(shí)干的精神增強(qiáng)了。局黨組對(duì)教育活動(dòng)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,加之業(yè)務(wù)工作任務(wù)重、時(shí)間緊,為正確處理好教育活動(dòng)與工作之間的關(guān)系,全體黨員發(fā)揚(yáng)苦干實(shí)干精神,犧牲休息時(shí)間,邊學(xué)習(xí)邊工作,實(shí)現(xiàn)了“兩不誤、兩促進(jìn)”的要求。
(三)堅(jiān)持支部唱主角,增強(qiáng)了組織的創(chuàng)造力和凝聚力。 充分發(fā)揮黨支部的主觀能動(dòng)性,堅(jiān)持讓黨支部在教育中唱主角。局黨總支給各黨支部提出了要求,明確黨支部對(duì)黨員的教育職責(zé)。在總體要求和時(shí)間統(tǒng)一的前提下,根據(jù)規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容,各支部根據(jù)本支部的實(shí)際情況,把教育著重放在要解決的問題上來,能夠立足自身的教育條件,揚(yáng)長(zhǎng)避短、靈活機(jī)動(dòng)地選擇學(xué)習(xí)的組織形式、方法和手段。如第一支部開展了“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的重大意義和如何保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”的大討論,通過學(xué)習(xí)討論進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了參加學(xué)習(xí)教育的自覺性和主動(dòng)性。
(四)堅(jiān)持教育促發(fā)展,做到了兩不誤、雙促進(jìn)。 按照“雙促進(jìn)、兩不誤”的要求,活動(dòng)中我們堅(jiān)持邊學(xué)、邊查、邊改,學(xué)以致用、知行合一,取得了明顯成效。一是發(fā)展的愿望更加強(qiáng)烈了。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),也是開展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的最終落腳點(diǎn);顒(dòng)中,我們緊緊抓住這一根本,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、立足本職、促進(jìn)發(fā)展的原則,以教育活動(dòng)的開展促進(jìn)工作水平的提高,以工作水平的提高檢驗(yàn)教育活動(dòng)的效果。特別是結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹市兩會(huì)精神,組織黨員干部學(xué)習(xí)省激勵(lì)財(cái)政政策,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,大家深受啟發(fā),紛紛表示要保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,必須進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新思路,樹立超常規(guī)、高速度、跨越式發(fā)展的新觀念,促進(jìn)財(cái)政經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。二是改革的思路更加開闊了。與時(shí)俱進(jìn),改革創(chuàng)新,是黨員先進(jìn)性的重要體現(xiàn),也是這次教育活動(dòng)的目標(biāo)之一。教育活動(dòng)中,我們要求廣大黨員要深刻理解、正確把握“三個(gè)代表”重要思想的精髓,堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),進(jìn)一步增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識(shí)。針對(duì)統(tǒng)一津貼后存在的問題,我們制定了調(diào)動(dòng)單位組織收入積極性的具體辦法;針對(duì)財(cái)政資金管理分散,影響使用效益的問題,我們提出了今年要新增加61個(gè)副處以上單位開展國(guó)庫(kù)管理制度改革試點(diǎn)的工作方案;針對(duì)干部職工反映較強(qiáng)烈的出差補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低問題,我們重新修改了市直機(jī)關(guān)工作人員出差補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),大幅度提高了補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);針對(duì)資產(chǎn)清理過程中發(fā)現(xiàn)的問題,我們制定了資產(chǎn)處置意見和經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的管理辦法等多個(gè)規(guī)定,逐步規(guī)范了資產(chǎn)的管理。三是工作作風(fēng)得到了進(jìn)一步改善。工作作風(fēng)是黨的作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,也是檢驗(yàn)黨員先進(jìn)性的重要標(biāo)志。為此,我們要求全體黨員通過教育活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率,做到執(zhí)政為民、務(wù)實(shí)高效。如為簡(jiǎn)化財(cái)政預(yù)算公用經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)費(fèi)資金審批程序,取消預(yù)算單位申請(qǐng)的做法,進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算執(zhí)行的各個(gè)環(huán)節(jié);加大政務(wù)公開力度,將財(cái)政主要職能、業(yè)務(wù)窗口的辦事流程、主要的政策法規(guī)和局領(lǐng)導(dǎo)的分工等全部實(shí)行對(duì)外公開;主動(dòng)到服務(wù)對(duì)象中去宣傳財(cái)政改革和財(cái)稅政策,爭(zhēng)取部門單位的理解和支持,不斷提高我們財(cái)政的主動(dòng)服務(wù)水平。今年1-5月份,全市完成財(cái)政一般預(yù)算收入26629萬元,比上年同期增收7374萬元,增長(zhǎng)38.3%,增長(zhǎng)幅度在全省地級(jí)市中排名第一,其中稅收收入市縣庫(kù)完成21817萬元,增收6118萬元,增長(zhǎng)39%;非稅收入完成4812萬元,增收720萬元,增長(zhǎng)25.8%,市直財(cái)政一般預(yù)算收入完成7096萬元,增收1256萬元,增長(zhǎng)35.3%。為確保完成市委市政府提出的“三個(gè)不低于”目標(biāo)起了好步、開了好頭,達(dá)到了兩不誤、雙促進(jìn)。
通過開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),全體黨員受到了非常系統(tǒng)、非常深刻的教育,取得了一些成績(jī),但與市委的要求相比,與群眾的期望相比,與形勢(shì)發(fā)展的需要相比,還有一定的差距和不足。如:對(duì)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的認(rèn)識(shí)還需要再提高;黨員干部的工作作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng);有些整改措施還需要進(jìn)一步完善、進(jìn)一步抓好落實(shí),特別是整改措施的落實(shí)還有許多艱苦細(xì)致的工作要做,等等。我們將繼續(xù)努力,以想干事、能干事、干好事的精神狀態(tài)和工作標(biāo)準(zhǔn),積極為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的財(cái)政支持。
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