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縣工商行政管理局2006年注冊(cè)登記工作總結(jié)
二○○六年是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年,也是深化改革、擴(kuò)大開放、促進(jìn)發(fā)展的重要一年。一年來,我們抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),與時(shí)俱進(jìn),切實(shí)履行市場主體登記監(jiān)管職能,努力促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。在工作中盡職盡責(zé),加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,盡心盡力促進(jìn)改革發(fā)展,同心協(xié)力完善監(jiān)管體系,為XX縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越,全面建設(shè)小康社會(huì)做出新貢獻(xiàn),F(xiàn)將一年來我們的工作情況簡要匯報(bào)如下:一、繼續(xù)深入宣傳、學(xué)習(xí)《行政許可法》,切實(shí)做到依法行政
《中華人民共和國行政許可法》對(duì)我國現(xiàn)行行政體制的改革起到了規(guī)范和推動(dòng)作用,是對(duì)現(xiàn)行行政許可制度的重大改革和創(chuàng)新,是我國社會(huì)主義民主法制建設(shè)的一件大事,也是工商行政管理改革和創(chuàng)新的重要契機(jī)。工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)各類市場經(jīng)濟(jì)主體的登記管理工作也面臨著新的檢驗(yàn),對(duì)企業(yè)注冊(cè)登記工作提出了更高的要求。
我局從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,堅(jiān)持執(zhí)政為民,全面推進(jìn)依法行政的高度,切實(shí)貫徹好《行政許可法》。一是充分認(rèn)識(shí)實(shí)施《行政許可法》的重要性和緊迫性,切實(shí)加強(qiáng)法律學(xué)習(xí),進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)注冊(cè)登記行為。局機(jī)關(guān)專門派人參加了省、市工商局舉辦的《行政許可法》培訓(xùn)班,同時(shí)組織全局干部職工重點(diǎn)學(xué)習(xí)《行政許可法》及相關(guān)資料,深刻領(lǐng)會(huì)該法的內(nèi)涵,并進(jìn)行了考試以檢測學(xué)習(xí)效果。二是通過清理有關(guān)行政審批事項(xiàng),將符合法律規(guī)定的審批程序、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、條件制作成公示欄,在基層工商所注冊(cè)登記顯著位置上進(jìn)行公示宣傳。對(duì)外公布舉報(bào)電話,自覺接受社會(huì)各界監(jiān)督。三是在具體工作實(shí)踐中貫徹《行政許可法》,完善登記窗口建設(shè)。根據(jù)《行政許可法》的精神,堅(jiān)持一個(gè)窗口對(duì)外、統(tǒng)一辦理和集中辦理制度,對(duì)企業(yè)提供快捷的辦照服務(wù)。縣局要求全局干部職工對(duì)來辦理登記的企業(yè)“不說不行”,“只說怎樣才行”,耐心細(xì)致做好國家政策、法規(guī)宣傳解釋工作,竭力幫助企業(yè)辦實(shí)事、好事。在文件材料基本齊全和符合規(guī)定的情況下,個(gè)體工商戶和企業(yè)登記隨到隨辦、急事急辦,特事特辦,全面實(shí)行“一審一核”、和“一次說清”、“一次告知清楚”,不因業(yè)務(wù)不熟而增加企業(yè)和個(gè)體工商戶的往返次數(shù)。
通過對(duì)《行政許可法》系統(tǒng)、全面的學(xué)習(xí),我們深刻認(rèn)識(shí)到,在貫徹實(shí)施工作中要注意處理好“三個(gè)關(guān)系”:一是處理好依法許可與創(chuàng)新工作的關(guān)系,對(duì)行政許可法已作出具體規(guī)定的,嚴(yán)格按照法律授權(quán)及法定條件、程序和期限實(shí)施行政許可,絕不隨意操作;對(duì)行政許可法尚未規(guī)定具體操作辦法的,則要根據(jù)立法的原意和原則性規(guī)定,創(chuàng)新工作機(jī)制,確保落實(shí)。二是處理好規(guī)范行為與強(qiáng)化監(jiān)管的關(guān)系,做到既不越軌、也不缺位。三是處理好履行職責(zé)與防范風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系,在依法履行職責(zé)的同時(shí),注意從執(zhí)法體制、操作規(guī)程、監(jiān)督機(jī)制和隊(duì)伍管理等方面,深入研究對(duì)違法違規(guī)許可責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)防范和救濟(jì)措施,確保依法行政。其次、準(zhǔn)確把握行政許可法確立的重要制度,推動(dòng)實(shí)施工作到位。工商部門貫徹實(shí)施行政許可法,重點(diǎn)要做好以下工作:一是依法許可。凡是不符合法定要求的行政許可項(xiàng)目,堅(jiān)決不再實(shí)施。二是公開、透明。在現(xiàn)有政務(wù)公開措施的基礎(chǔ)上、還將通過現(xiàn)代化信息渠道,更加主動(dòng)、全面、真實(shí)地公示相關(guān)信息,積極提供查詢服務(wù),提高行政許可的透明度。三是便民、高效。按照行政許可法關(guān)于“一個(gè)窗口對(duì)外”、“限時(shí)辦理”、“統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理、集中辦理”等制度的規(guī)定,簡化工作流程,改進(jìn)工作方式。四是依照法定程序?qū)嵤┰S可。五是要加強(qiáng)行政許可監(jiān)督檢查。按照“誰許可、誰負(fù)責(zé)、誰監(jiān)督”的原則,強(qiáng)化對(duì)許可事項(xiàng)的事后監(jiān)管。既要糾正“重許可、輕監(jiān)管”或“只許可、不監(jiān)管”的問題,也要改進(jìn)監(jiān)管方式,防止出現(xiàn)“過度監(jiān)管”擾民的現(xiàn)象。第三、認(rèn)真做好行政許可法實(shí)施的相關(guān)工作,確保配套措施到位,按照行政許可法規(guī)定,抓緊建立健全從受理申請(qǐng)到作出決定各個(gè)過程、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位的有關(guān)制度,把有關(guān)工作規(guī)程、要求盡可能具體化,以便操作。同時(shí)實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制、過錯(cuò)責(zé)任追究制,不斷完善監(jiān)督制度和機(jī)制,激勵(lì)和約束干部依法許可、文明許可、高效許可、廉潔許可。
二、加強(qiáng)各類企業(yè)、個(gè)體工商戶的登記工作。
今年以來,我局嚴(yán)格遵循國家法律、法規(guī)規(guī)定的市場準(zhǔn)入條件和程序,嚴(yán)把市場主體準(zhǔn)入關(guān),切實(shí)做到“三嚴(yán)格”、“三禁止”,特別是涉及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的經(jīng)營項(xiàng)目,審批中特別嚴(yán)格把關(guān)。一是嚴(yán)把前置許可關(guān)。嚴(yán)格審查前置許可的有效期限、內(nèi)容是否符合有關(guān)登記管理法律法規(guī)的規(guī)定;二是嚴(yán)把驗(yàn)資報(bào)告審查關(guān),審查驗(yàn)資機(jī)構(gòu)資格、驗(yàn)資報(bào)告中有無驗(yàn)資單位印章及注冊(cè)會(huì)計(jì)師的蓋章簽字,現(xiàn)金出資有無銀行的繳款憑證并加蓋印章,實(shí)物出資有無實(shí)物清單及單據(jù);三是嚴(yán)把投資主體審查關(guān),審查投資人的職業(yè)狀況和身份證明、場地證明、投資單位的營業(yè)執(zhí)照及年檢情況;四是嚴(yán)把企業(yè)“退出”關(guān),凡需要注銷的企業(yè),由企業(yè)填報(bào)注銷表,明確債權(quán)債務(wù)責(zé)任,主管部門簽署意見,交回執(zhí)照、公章及合同專用章,然后再予辦理;五是認(rèn)真做好企業(yè)(公司)變更登記,變更時(shí),凡需企業(yè)提供的資料必須提供齊全,并經(jīng)審查合格后,再按程序變更登記。為適應(yīng)《行政許可法》的要求,我局及時(shí)印制了企業(yè)登記需用的《受理通知書》、《準(zhǔn)予設(shè)立(變更、注銷)登記通知書》等七種法定告知文書,對(duì)于企業(yè)登記需提供的申請(qǐng)材料,嚴(yán)格按國家工商總局《企業(yè)登記申請(qǐng)材料及格式規(guī)范》要求印制了《一次性告知書》,以方便企業(yè)辦事,也為“一次性告知清楚”奠定了基礎(chǔ);同時(shí),根據(jù)國家工商總局《個(gè)體工商戶登記程序規(guī)定》第三條第三款的規(guī)定,結(jié)合我局實(shí)際,對(duì)6個(gè)工商所進(jìn)行了委托,全權(quán)委托其負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的個(gè)體工商戶登記注冊(cè)工作。對(duì)每個(gè)工商所分別委托受理審查人員和核準(zhǔn)人員各一名,履行對(duì)個(gè)體工商戶登記工作的職責(zé)。并提出了具體的要求,要嚴(yán)格執(zhí)行《個(gè)體工商戶登記程序規(guī)定》,受委托的工作人員一定要增強(qiáng)工作責(zé)任心,切實(shí)履行好職責(zé),同時(shí)實(shí)行 “誰受理、誰負(fù)責(zé);誰審查、誰負(fù)責(zé);誰核準(zhǔn)、誰負(fù)責(zé)”的登記責(zé)任追究制。一年來,共辦理各類企業(yè)設(shè)立登記24戶,變更登記29戶,注銷登記44戶,使全縣企業(yè)總數(shù)達(dá)到383戶。辦理個(gè)體工商戶設(shè)立登記291戶,變更登記653戶,注銷登記715戶,使全縣個(gè)體工商戶總數(shù)達(dá)到3172戶。
三、嚴(yán)格年檢、驗(yàn)(換)照制度,認(rèn)真做好年檢、驗(yàn)(換)照工作
為了搞好今年的企業(yè)年檢和個(gè)體工商戶的驗(yàn)(換)照工作,縣局領(lǐng)導(dǎo)非常重視,于去年十二月二十四日就組織召開了由各工商所所長和企業(yè)、個(gè)體登記人員參加的年檢、驗(yàn)(換)照工作動(dòng)員會(huì),并對(duì)年檢、驗(yàn)(換)照工作做了詳細(xì)安排部署。特別是對(duì)年檢、驗(yàn)照工作的時(shí)間和質(zhì)量提出了具體的要求,并強(qiáng)調(diào)于三月三十一日前基本結(jié)束全縣大部分的個(gè)體工商戶的驗(yàn)(換)照工作,同時(shí)可因地制宜實(shí)行滾動(dòng)驗(yàn)照貼花;于四月三十日前結(jié)束全縣各類企業(yè)的年檢工作。會(huì)議以后,各工商所對(duì)今年的年檢、驗(yàn)(換)照工作十分重視,認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、行動(dòng)迅速,一是召開了工商所干部職工會(huì)議,傳達(dá)縣局年檢、驗(yàn)(換)照工作會(huì)議精神,并組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)了有關(guān)年檢、驗(yàn)(換)照工作的法律、法規(guī)。通過學(xué)習(xí),統(tǒng)一了全體工作人員的認(rèn)識(shí),同時(shí)在會(huì)議上對(duì)年檢、驗(yàn)(換)照工作進(jìn)行了具體的人員分工,要求全體同志在該項(xiàng)工作中既要做到分工明確,又要做到齊心協(xié)力,打好總體戰(zhàn),確保年檢、驗(yàn)(換)照工作的順利開展,并取得良好效果;二是各工商所采取多種形式,大力宣傳年檢、驗(yàn)(換)照的有關(guān)規(guī)定,使各類企業(yè)和廣大個(gè)體工商戶做到心中有數(shù),按時(shí)辦理;三是在年檢、驗(yàn)(換)照工作中,各工商所所長都親自上陣,逐戶進(jìn)行清理,遇到問題當(dāng)場處理,對(duì)年檢、驗(yàn)(換)照工作順利開展起到了重要作用;四是針對(duì)部分特種行業(yè)前置許可的有關(guān)規(guī)定,凡前置許可證件不齊的,要求限期補(bǔ)齊后方可通過年檢、驗(yàn)(換)照。通過全局及各工商所的努力,我縣個(gè)體工商戶驗(yàn)(換)照工作進(jìn)展順利。全縣應(yīng)驗(yàn)照的個(gè)體工商戶3594戶,實(shí)際通過驗(yàn)照貼花的個(gè)體工商戶3450戶,驗(yàn)照率達(dá)到了96%。
為了切實(shí)貫徹落實(shí)企業(yè)的屬地監(jiān)管制度,促進(jìn)監(jiān)管職能到位,切實(shí)履行企業(yè)登記管理的職責(zé),對(duì)各類企業(yè)的年檢過程中全部實(shí)行實(shí)地年檢,從而確保年檢資料的真實(shí)性,防患于未然。通過企業(yè)注冊(cè)分局和各工商所的共同努力,使我局的企業(yè)年檢工作達(dá)到了預(yù)期的效果,全縣應(yīng)年檢企業(yè)402戶,實(shí)檢企業(yè)391戶,年檢率97%。
四、整理規(guī)范企業(yè)檔案、建立完善“經(jīng)濟(jì)戶口”
按國家工商總局關(guān)于逐步建立分級(jí)登記管理與屬地監(jiān)管相結(jié)合的聯(lián)動(dòng)機(jī)制的要求,我局狠抓了規(guī)范企業(yè)檔案,建立完善“經(jīng)濟(jì)戶口”工作。一是在過去建立“經(jīng)濟(jì)戶口”的基礎(chǔ)上,利用成功的經(jīng)驗(yàn),今年在辦理各類企業(yè)、個(gè)體工商戶登記過程中,各所和企業(yè)注冊(cè)分局都分別即時(shí)的建好“經(jīng)濟(jì)戶口”,上半年,結(jié)合對(duì)個(gè)體商戶的驗(yàn)照,重新建立建全了全縣個(gè)體工商戶的“經(jīng)濟(jì)戶口”3100戶,形成了局、所聯(lián)動(dòng),屬地監(jiān)管相結(jié)合的聯(lián)動(dòng)機(jī)制;二是整理規(guī)范企業(yè)檔案,充分利用企業(yè)登記資料為查詢單位服務(wù),為司法部門辦理案件、破產(chǎn)企業(yè)破產(chǎn)提供了有力的證據(jù)。同時(shí),根據(jù)《行政許可法》以及國家工商總局《企業(yè)經(jīng)營范圍登記管理規(guī)定》的有關(guān)要求,結(jié)合我局實(shí)際,于7月1日至10月底,由企業(yè)注冊(cè)分局負(fù)責(zé),對(duì)我局的企業(yè)檔案進(jìn)行全面清理,一是清理企業(yè)的前置許可,凡發(fā)現(xiàn)不齊或過期的,要求企業(yè)及時(shí)補(bǔ)齊,否則責(zé)令其作變更登記,二是對(duì)微機(jī)數(shù)據(jù)錄入不齊的進(jìn)行完善,從而為企業(yè)分類監(jiān)管奠定良好的基礎(chǔ)。
五、強(qiáng)化企業(yè)分類監(jiān)管,促進(jìn)職能到位
根據(jù)市工商局《關(guān)于企業(yè)信用分類監(jiān)實(shí)施方案》,結(jié)合我局實(shí)際,我局以X工商X[2005]6號(hào)制發(fā)了《XX縣工商行政管理局企業(yè)信用分類監(jiān)管的實(shí)施意見》,提出了我局實(shí)施企業(yè)信用分類監(jiān)管的具體措施,充分依托“金信工程”、整合信用信息、確定信用等級(jí)、實(shí)施分類監(jiān)管,并做了明確分工,縣局辦公室做好股室、隊(duì)的協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌、宣傳工作;企業(yè)注冊(cè)分局負(fù)責(zé)各類企業(yè)登記資料的錄入,同時(shí)指導(dǎo)各工商所做好企業(yè)回訪、年檢及資料的錄入;市場股負(fù)責(zé)并指導(dǎo)對(duì)市場主體的動(dòng)產(chǎn)抵押情況、日常檢查、專項(xiàng)檢查、各類市場主體廣告行為、商標(biāo)使用等資料的錄入;經(jīng)檢大隊(duì)負(fù)責(zé)并指導(dǎo)公平交易行為資料的錄入;私營企業(yè)協(xié)會(huì)并指導(dǎo)各類市場主體銀行信用等級(jí)、依法納稅情況以及其他與信用相關(guān)的企業(yè)情況資料的錄入;同時(shí)提出了具體考核的標(biāo)準(zhǔn),縣局將結(jié)合業(yè)務(wù)工作網(wǎng)上考核的有關(guān)規(guī)定,對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)的收集、錄入情況進(jìn)行檢查、考核,并將檢查結(jié)果與年終目標(biāo)考核掛勾,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
六、切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。
提高工作效率和業(yè)務(wù)水平,深入開展深化“兩滿意”活動(dòng),以“為人民辦事,讓人民滿意”為目標(biāo), 改進(jìn)注冊(cè)登記工作,切實(shí)轉(zhuǎn)變我們的工作職能,優(yōu)化服務(wù)意識(shí),提高執(zhí)法水平。通過法制教育和作風(fēng)整頓,推行“五項(xiàng)服務(wù)”,嚴(yán)禁“四不準(zhǔn)”,大力打造登記注冊(cè)“窗口”形象,提升市場準(zhǔn)入服務(wù)水平,更好地優(yōu)化投資環(huán)境,讓投資者都能切切實(shí)實(shí)感受到工商部門高質(zhì)量的登記注冊(cè)服務(wù),增強(qiáng)投資者的投資信心!拔屙(xiàng)服務(wù)”分別為:咨詢服務(wù),即通過大廳咨詢窗口,主動(dòng)輔導(dǎo)企業(yè)了解辦照程序、填寫登記表格;延時(shí)服務(wù),即要求登記窗口的工商干部即使受理時(shí)間已過,也必須接待完最后一個(gè)受理對(duì)象,避免企業(yè)往返奔波和等候;上門服務(wù),即開展走訪企業(yè)活動(dòng),上門為企業(yè)解決實(shí)際問題,實(shí)際上延伸了工商登記注冊(cè)窗口;即時(shí)服務(wù),即無論企業(yè)何時(shí)來辦事,只要合情合理,就不能以窗口工作時(shí)間未到或已過為理由加以拒絕,在資料齊全的情況下,確保兩小時(shí)內(nèi)企業(yè)能領(lǐng)到《營業(yè)執(zhí)照》;規(guī)范服務(wù),即在登記注冊(cè)窗口做到政策口徑統(tǒng)一、人員著裝規(guī)范、受理依據(jù)規(guī)范等。“四不準(zhǔn)”是指不準(zhǔn)強(qiáng)制征訂報(bào)紙;不準(zhǔn)“搭車”收取費(fèi)用;不準(zhǔn)收取咨詢服務(wù)費(fèi);不準(zhǔn)指定或介紹中介機(jī)構(gòu)驗(yàn)資和公司年度財(cái)務(wù)審計(jì)。
一年來,我們緊緊圍繞上述宗旨,積極開展對(duì)企業(yè)的監(jiān)督管理工作,取得了明顯的成績和效果。例如:在對(duì)XX有限公司、XX有限公司等外地來梓投資的企業(yè),企業(yè)注冊(cè)分局的同志熱情服務(wù),在認(rèn)真審查企業(yè)提供的各種資料后,及時(shí)報(bào)請(qǐng)局長審核,前后不到兩小時(shí),企業(yè)就領(lǐng)到了《營業(yè)執(zhí)照》,受到了投資人稱贊。今年四月,對(duì)于XX來XX投資興辦的“XX有限公司”,為使企業(yè)在最短的時(shí)間內(nèi)辦妥一切手續(xù),以便在XXXXX之前以嶄新的面貌喜迎八方來客,我局局長親自指導(dǎo),要求企業(yè)注冊(cè)分局的同志全力抓好此事,企業(yè)注冊(cè)分局的同志從指導(dǎo)企業(yè)辦理名稱預(yù)先核準(zhǔn)、擬寫公司章程、填寫表冊(cè)、辦理驗(yàn)資報(bào)告等方面全程服務(wù),使企業(yè)從取名、準(zhǔn)備資料到領(lǐng)到營業(yè)執(zhí)照只用了三天時(shí)間,從而按時(shí)上報(bào)了各種材料,從而切實(shí)做到了把依法登記與優(yōu)質(zhì)服務(wù)有機(jī)相結(jié)合。不僅如此,我局始終堅(jiān)持依法登記和“放手發(fā)展、積極支持、合理引導(dǎo)、規(guī)范經(jīng)營”并重方針,在登記中盡力為下崗失業(yè)人員從事個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)開辟注冊(cè)登記的“綠色通道”,做到特事特辦。全年共辦理下崗失業(yè)人員投資辦理個(gè)體工商戶180戶,辦理下崗失業(yè)人員投資興辦私營企業(yè)2戶。今年來,個(gè)體工商戶共吸納下崗失業(yè)人員就業(yè)的有206人;被私營企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員就業(yè)的有172人。認(rèn)真落實(shí)支持下崗職工再就業(yè)優(yōu)化惠政策,從政策、服務(wù)等方面多種形式地鼓勵(lì)下崗職工從事個(gè)私經(jīng)濟(jì)或到個(gè)私企業(yè)中實(shí)現(xiàn)再就業(yè),工商部門對(duì)持《再就業(yè)優(yōu)惠證》申辦個(gè)體工商戶的減免登記費(fèi)、市場管理費(fèi)、集貿(mào)市場管理費(fèi)等10.3萬元。
七、加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序
今年,我局加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)的日常監(jiān)督管理,結(jié)合企業(yè)年檢嚴(yán)歷查處企業(yè)違法行為。通過對(duì)涉及安全生產(chǎn)及生產(chǎn)經(jīng)營易燃、易爆危險(xiǎn)品的企業(yè)和行業(yè)的嚴(yán)格審查,確保前置審批文件齊備,從而避免責(zé)任事故發(fā)生,同時(shí)通過實(shí)地年檢,對(duì)名存實(shí)亡的企業(yè)、逾期未報(bào)送年檢資料的企業(yè),要在法律法規(guī)規(guī)定的幅度內(nèi)予以處罰,不隨意降低標(biāo)準(zhǔn)。在開展對(duì)企業(yè)的年檢過程中,對(duì)“XXXXX有限公司”等9戶企業(yè)由于未按時(shí)報(bào)送年檢資料的行為進(jìn)行了處罰,共處罰款6300元,其中私營企業(yè)8戶、處罰款6100元。
同時(shí),開展了對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、網(wǎng)吧、非煤礦山等的專項(xiàng)整治,取得了一定的成效。
我局組織力量對(duì)我縣危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)葐挝贿M(jìn)行徹底清理,按單位名稱、證照齊全、有照無證、有證無照、無照無證幾種情況分別造冊(cè),從而做到了家底清,責(zé)任明,為進(jìn)一步規(guī)范奠定了基礎(chǔ)。通過清理,我縣目前有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)2戶,有危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存企業(yè)3戶,涉及危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營的有24家,其中成品油經(jīng)營10家,液化氣充裝站1家,均取得了相應(yīng)的其它許可手續(xù),《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證》已申報(bào),正在辦理之中。
按照國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)文化部、工商總局、公安部等部門《關(guān)于開展網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所專項(xiàng)整治的意見》和國家工商總局《關(guān)于做好網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所專項(xiàng)整治工作通知》要求,結(jié)合XX省網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所專項(xiàng)整治工作協(xié)調(diào)小組的內(nèi)部傳真《關(guān)于開展網(wǎng)吧專項(xiàng)整治統(tǒng)一行動(dòng)周的緊急通知》精神,我局積極主動(dòng)開展查處取締活動(dòng),取得初步成果。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全縣共出動(dòng)執(zhí)法人員56人(次),檢查已登記網(wǎng)吧6戶,其中,由于投資主體變而辦理變更登記的2戶,已登記注冊(cè)但不符合場所設(shè)置規(guī)定的網(wǎng)吧業(yè)1戶,責(zé)令其另行選擇符合規(guī)定的經(jīng)營地點(diǎn),辦理變更登記。7月30日,在文化、公安的配合下,查獲了**鎮(zhèn)一隱蔽的后房內(nèi)查獲了一地下“黑網(wǎng)吧”,在不到10平方的小屋內(nèi),擺放著七、八臺(tái)電腦,十多個(gè)未成年人站的站、坐的坐,擠在一起上網(wǎng)聊天、玩游戲,對(duì)其進(jìn)行了沒收電腦七臺(tái)、處以罰款10000元的行政處罰。
為加強(qiáng)營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的登記管理工作,該局根據(jù)國家工商局和省、市工商局的有關(guān)文件精神,于四月份開展了對(duì)全縣范圍的個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)的清理規(guī)范工作,通過各工商所積極的宣傳工作,向個(gè)體診所宣傳有關(guān)法律法規(guī),提高業(yè)主認(rèn)識(shí),強(qiáng)化依法經(jīng)營觀念,深入大街小巷,調(diào)查個(gè)體診所的分部情況,對(duì)所有診所的辦照情況逐戶登記造冊(cè),對(duì)診所應(yīng)辦照而未辦的診所,動(dòng)員診所業(yè)主及時(shí)辦理營業(yè)執(zhí)照;同時(shí)利用取締無照經(jīng)營專項(xiàng)行動(dòng)之機(jī),加大對(duì)個(gè)體診所的檢查力度,限期辦照。通過清理整治,對(duì)96戶營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦理了個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照,規(guī)范了主體資格,使個(gè)體診所無照經(jīng)營現(xiàn)象得到根治。
加強(qiáng)對(duì)非煤礦山的清理整頓工作,我縣主要涉及磚廠,對(duì)全縣24戶磚廠進(jìn)行了專項(xiàng)清理,對(duì)前置許可手續(xù)進(jìn)行了完善,并督促其辦理《安全生產(chǎn)許可證》。
根據(jù)XX市工商行政管理局有關(guān)文件精神,我局繼續(xù)開展了無照經(jīng)營專項(xiàng)治理和“市場主體監(jiān)管月”活動(dòng),各工商所都開展了“拉網(wǎng)式”的檢查,主要檢查亮照經(jīng)營和持照經(jīng)營情況,對(duì)于沒有亮照經(jīng)營的督促其亮照經(jīng)營,凡發(fā)現(xiàn)無照經(jīng)營的,只要符合條件的,督促其及時(shí)辦理了營業(yè)執(zhí)照,在整個(gè)整治和檢查活動(dòng)中,通過查處取締無照經(jīng)營的專項(xiàng)整治,消除了一些不安全隱患,震攝了無照經(jīng)營行為,積極主動(dòng)到工商部門申請(qǐng)辦理營業(yè)執(zhí)照達(dá)630多戶,從而規(guī)范了市場經(jīng)營行為。同時(shí)立案查處無照經(jīng)營行為案件170件,處罰沒款66554元。如許州工商所對(duì)于無照經(jīng)營查處以教育引導(dǎo)和立案查處相結(jié)合.今年,對(duì)無照經(jīng)營的處罰案件達(dá)6件,沒收違法所的和罰款共計(jì)約14000元。同時(shí),結(jié)合“監(jiān)管月”活動(dòng),在全縣范圍內(nèi)從事煙花爆竹經(jīng)營150個(gè)體工商戶和企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)整治工作,重點(diǎn)對(duì)經(jīng)營場所、前置許可證等有關(guān)情況,并逐戶登記造冊(cè),消除安全隱患。
一年來,我縣在企業(yè)注冊(cè)登記工作中,取得了較好的成績。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,法制的不斷健全,對(duì)企業(yè)登記工作的要求越來越高,越來越嚴(yán)。嚴(yán)把主體“準(zhǔn)入”、“退出”關(guān),以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,不讓不符合條件的主體進(jìn)入市場,是維護(hù)良好市場經(jīng)濟(jì)秩序的關(guān)鍵,在今后的企業(yè)登記注冊(cè)工作中,我們將更加嚴(yán)格依法辦事,不徇私情,牢牢把好市場主體“準(zhǔn)入”、“退出”關(guān)、更好地為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
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