鎮(zhèn)2006年度政法綜治暨和諧平安建設(shè)工作總結(jié)

    健全民情懇談機制 構(gòu)建和諧平安新___ ___鎮(zhèn)位于縣城東南部，地處贛、浙、閩三省交界處，距玉山縣城18公里。境內(nèi)交通便利，二級公路“玉占線”穿境而過。鎮(zhèn)域面積63.6平方公里，鎮(zhèn)內(nèi)環(huán)境優(yōu)美，民風純樸，社會和諧。全鎮(zhèn)共有人口3.1萬，轄10個村委會，3個社區(qū)居委會。全鎮(zhèn)共有學校三座（即___中學、官溪中學，___中心小學）。新一屆黨委、政府繼續(xù)以維護社會穩(wěn)定、建設(shè)平安和諧___為己任，嚴格按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、社會協(xié)調(diào)、公眾參與”的要求，緊緊圍繞“社會更加穩(wěn)定、家庭更加和睦、治安更加良好、群眾更加安康”的總體創(chuàng)建目標，以健全民情懇談機制為切入點，狠抓社會治安綜合治理的打擊、防范、建設(shè)、教育、管理、改造等各項措施的落實，深入開展和諧平安創(chuàng)建活動，主要體現(xiàn)在以下四個方面。一、咬定一個目標。即確保全年不發(fā)生影響較大的社會穩(wěn)定案件和事件。堅持一手抓發(fā)展，一手抓穩(wěn)定，把維護社會穩(wěn)定與發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟放在同等重要位置列入黨委、政府的議事日程。幾年來，我鎮(zhèn)都沒有發(fā)生影響較大的社會穩(wěn)定案件和事件。由于緊緊咬定這一根本目標不放松，全年沒有發(fā)生影響較大的社會穩(wěn)定案件和事件，全年無刑事案件，確保了一方平安。良好的社會穩(wěn)定局面，有力地促進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟的大發(fā)展。一年來，共引進招商引資企業(yè)11家，合同資金1.2億元，到位資金5000余萬元，其中7家企業(yè)已經(jīng)竣工投產(chǎn)。二、建好二個“室”。一是綜治室。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作的重點是基礎(chǔ)建設(shè)，根據(jù)《上饒市社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)范化標準》的要求，今年，向各村和社區(qū)印發(fā)了《社會治安綜合治理工作村級（社區(qū)）基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)范化標準》，村委會和社區(qū)的綜治室建設(shè)進一步規(guī)范，規(guī)范化建設(shè)的村級綜治室由去年的7個增至12個，實現(xiàn)有村部的村綜治室全部達標。村民小組明確治安信息員和綜治中心戶，實現(xiàn)村內(nèi)村外聯(lián)動防范。為進一步健全民情懇談機制，抓好基層綜治維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，維護社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧平定新___，鎮(zhèn)黨委把基層綜治組織隊伍（調(diào)委會、治保會、信息聯(lián)絡(luò)員、綜治特派員、綜治中心戶長）和基層群防群治五支隊伍（治安巡防隊、綜治特派員、治安信息員、治安志愿者、幫教小組）全部納入民情懇談兩支隊伍管理，全鎮(zhèn)現(xiàn)有民情懇談員170名，民情信息員460名，其中村（居）民理事會13個106人，調(diào)委會13個53人，治保會13個52人。通過民情懇談兩支隊伍,使創(chuàng)建活動有序開展, 創(chuàng)建工作深入民心。據(jù)統(tǒng)計，一年來解答群眾各種政策咨詢700多人次，為民辦實事520余件，排查各類矛盾60余起，調(diào)處大小糾紛18起，調(diào)處率100%，調(diào)處成功率100%。三個學校（二個中學和一個中心小學）按上級精神要求，在今年8月份，建起了校綜治室，進行規(guī)范化管理和操作。二是社區(qū)警務(wù)室。原官溪鄉(xiāng)撤消后，邊際治安環(huán)境相對較為復(fù)雜，治安任務(wù)相對較重。從這一實際出發(fā)，___公安派出所及時調(diào)整警力配置，率先在官溪社區(qū)居委會建起了警務(wù)室，實現(xiàn)公安干警服務(wù)工作進社區(qū)。落實人員、場所、經(jīng)費，開展群眾咨詢和求助、出租房屋和暫住人口登記備案、有關(guān)人員政審等業(yè)務(wù)，確保了一方平安。三、開展好三項活動。一是創(chuàng)建“民主法制村（社區(qū)）”專項活動。從創(chuàng)建“平安法制家庭”入手，以“人人參與，戶戶聯(lián)動，構(gòu)建平安法制家庭”為目標，[找材料 到☆大☆秘☆書☆網(wǎng)-ˇ大ˇ秘ˇ書ˇ網(wǎng)網(wǎng)上服務(wù)最好的文秘資料站點！注：去掉中間符號在百度搜索第一個網(wǎng)站]認真貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，實施“五五”普法規(guī)劃，提高公民法律素質(zhì)。同時，提倡平安法制家庭“五個一”：即義務(wù)參加一次巡邏活動、參與一次法制宣傳活動、協(xié)助調(diào)處一起鄰里糾紛、捐助一項新農(nóng)村建設(shè)公益項目以及幫扶一戶貧困家庭，以家庭的“小平安”構(gòu)建全社會的“大和諧”。通過平安法制家庭的創(chuàng)建，加強公民道德、法制宣傳教育和民主法制建設(shè)工作，實現(xiàn)民主法制村創(chuàng)建目標，為村民營造良好的法治環(huán)境、穩(wěn)定的經(jīng)濟環(huán)境、優(yōu)美的生活環(huán)境、和諧的人際環(huán)境、健康的青少年成長環(huán)境。通過民主法制村的創(chuàng)建，有力促進了平安村（社區(qū)）的創(chuàng)建工作。全鎮(zhèn)3個社區(qū)居委會100%達到民主法制社區(qū)和平安社區(qū)目標，10個村委會有9個達到民主法制村和平安村目標，達標率90%。二是打擊聚眾賭博專項活動。由公安機關(guān)牽頭負責，相關(guān)部門配合，以省際邊界地區(qū)為重點，嚴防轄區(qū)外賭頭、莊家流入要地。通過向群眾發(fā)宣傳單等形式，向廣大群眾宣傳賭博的危害，動員社會各方面力量，齊抓共管，建立防范與打擊的長效機制，有效地維護了一方凈土。三是校園周邊環(huán)境整治專項活動。由綜治辦牽頭，聯(lián)合公安、工商、教育等部門，對全鎮(zhèn)三個學校周邊環(huán)境進行了專項整治，處置校園周邊亂擺亂設(shè)攤點和校園周邊200米范圍內(nèi)的游戲室與網(wǎng)吧。學校配置法制教導(dǎo)員，廣泛開展法律進校園活動，提高學生的法制意識、衛(wèi)生意識和公共安全意識，營造有利于青少年健康成長的良好環(huán)境。四、立足四個“明顯”。一是廣泛宣傳，群眾創(chuàng)建知曉率明顯增加。通過創(chuàng)建平安法制家庭、民主法制村（社區(qū)）等系列活動，激發(fā)了群眾的創(chuàng)建熱情，使平安創(chuàng)建工作家喻戶曉，深入民心。開通民情懇談網(wǎng)將和諧平安___創(chuàng)建活動的目的意義、創(chuàng)建目標、活動內(nèi)容、方法步驟、實施方案等在網(wǎng)上公布，使在外創(chuàng)業(yè)青年對家鄉(xiāng)的創(chuàng)建活動有更好的了解，并積極投身到創(chuàng)建活動中去，群眾創(chuàng)建知曉率達97％。二是多管齊下，治安案件發(fā)案率明顯降低。加強綜治基層基礎(chǔ)工作，建立義務(wù)巡邏、鄰里守望、糾紛調(diào)處、聯(lián)動防范等制度；扎實有效開展矛盾糾紛排查，對疑難、重大矛盾糾紛，堅持“一事一議”，落實調(diào)處人員和調(diào)處期限，確保效果；加強流動人口和出租房屋管理，摸清底數(shù)，掌握動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)、打擊違法犯罪分子；做好刑釋解教人員安置幫教工作，落實銜接、定期排查、日常管控三項制度，實行“一幫一”、“多幫一”，有效預(yù)防重新犯罪；完善邊際聯(lián)防協(xié)作機制，通過召開聯(lián)防會等多種方式積極開展治安防范，及時調(diào)解矛盾糾紛，保持邊際地區(qū)社會治安穩(wěn)定。全年發(fā)生治安案件14件，發(fā)生率0.4‰，較上年相比下降15％。三是民情懇談，群眾到縣以上部門上訪次數(shù)明顯下降。通過健全民情懇談機制，落實民情懇談各項舉措，充分整合人力資源，把基層綜治隊伍全部融合到民情懇談的兩支隊伍中來（民情懇談員隊伍和民情信息員隊伍），實現(xiàn)資源共享，提高了辦事效率。群眾的呼聲有了回應(yīng)，群眾的合理要求有了答復(fù)；干部到群眾家的懇談次數(shù)多了，群眾到縣以上部門的上訪次數(shù)少了。全年到縣以上部門信訪2件，同比下降33％。四是和諧創(chuàng)安，公眾“安全感”明顯提高。通過創(chuàng)建平安法制家庭、民主法制村（社區(qū)）等活動，拓寬創(chuàng)建范圍、充實創(chuàng)建內(nèi)容，注重機制和制度建設(shè)，提高創(chuàng)建層次和水平，激發(fā)群眾創(chuàng)建熱情，社會風氣持續(xù)好轉(zhuǎn)，公眾“安全感”有了明顯提高。總之，通過建立健全民情懇談機制，維護社會穩(wěn)定，深入開展和諧平安創(chuàng)建活動，實現(xiàn)了“五個不低于”，即民事糾紛調(diào)解成功率不低于98%，刑釋解教安置幫教率不低于95%，流動人口和出租房屋管理登記率不低于95%，師生對校園周邊環(huán)境整治的滿意度不低于96%，群眾對創(chuàng)建的滿意度和知曉率不低于96%；確保了“六個無”，即無重大群體性事件，無糾紛械斗事件，無群死群傷治安災(zāi)害事故，無群體越級上訪事件，無影響惡劣刑事案件，無赴市以上非正常上訪。
   

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