鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站2005年工作總結(jié)
二00五年,鎮(zhèn)林業(yè)站在區(qū)林業(yè)局和分鄉(xiāng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,以開展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為重點(diǎn),努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想。以發(fā)展為主線,加強(qiáng)“兩大工程建設(shè);以林政執(zhí)法為基礎(chǔ),加強(qiáng)森林管護(hù)、森林三防、野生動(dòng)植物保護(hù)工作;以科技為動(dòng)力,加強(qiáng)自身建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)?萍寂d林,依法治林,大力護(hù)林,增強(qiáng)功能。不斷改進(jìn)工作方法,加大工作力度,較好地完成預(yù)期任務(wù)?偨Y(jié)如下:
一、主要工作情況
(一)植樹造林。完成人工造林4409.5畝,栽植花椒17.2萬株,柑桔13.9 萬株,桑樹44.0萬株,義務(wù)植樹3.5萬株,林業(yè)育苗200 畝,樹種涉及柑桔、板栗、冬棗、枇杷、桑樹、花椒等 6個(gè)品種,可提供苗木200多萬株。
(二)退耕還林工程建設(shè)。全面完成2001—2003年度清查整改及苗木補(bǔ)植、補(bǔ)助兌現(xiàn)工作;完成2004年度6999.3畝的苗木補(bǔ)植以及全鎮(zhèn)工程造林損失面積調(diào)整和重造工作;完成2005年度退耕還林建設(shè)任務(wù),面積1545.9畝。
(三)森林資源保護(hù)。①嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐,實(shí)行專人辦理林木采伐許可證,年采伐林木529.1立方米,占年計(jì)劃11%,其中農(nóng)民自用材529.1 立方米,辦理林木采伐許可證407份;②全面清理整頓木材加工廠,木林加工廠辦證 6家,進(jìn)一步規(guī)范木材加工廠用材秩序,建立木材加工廠用材臺(tái)帳,成立分鄉(xiāng)鎮(zhèn)木材加工行業(yè)協(xié)會(huì);③加大依法治林力度,開展林業(yè)專項(xiàng)嚴(yán)打行動(dòng),查處林業(yè)行政案件58起,結(jié)案率100%,其中亂砍濫伐9起,無證運(yùn)輸49起,沒收木材103.5立方米,罰款 5472.8 元,處罰72人,其中刑事拘留1人;④加大煤礦用材監(jiān)管力度,對(duì)5家煤礦企業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范秩序,建立專帳,實(shí)行專人管理,定期檢查;⑤加大森林資源管護(hù)力度,建立鎮(zhèn)-片-村三級(jí)護(hù)林網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)厲打擊破壞野生動(dòng)植物資源的違法行為,強(qiáng)化火源管理和火案查處力度,無森林火災(zāi)發(fā)生,強(qiáng)化森林病蟲害防治工作,實(shí)行專職測(cè)報(bào),無林木病蟲害發(fā)生;⑥繼續(xù)完善林權(quán)登記發(fā)證工作,及時(shí)化解林權(quán)糾紛,處理各級(jí)信訪案件。
(四)天保工程建設(shè)。森林管護(hù)面積247010畝,封山育林2000畝,飛播林補(bǔ)植1000畝,人工植苗46620株,設(shè)置圍欄1087米,完成2001—2004年度天保工程造林的自查及區(qū)級(jí)驗(yàn)收工作!叭馈惫ぷ鞒煽(jī)顯著,無森林病蟲害和森林火災(zāi)發(fā)生。
(五)自身建設(shè)。完成高家堰930畝退耕基地建設(shè)任務(wù),進(jìn)行了全面定植,并已經(jīng)受益。
(六)林業(yè)科技工作。強(qiáng)化林業(yè)技術(shù)培訓(xùn),舉辦技術(shù)講座5次,培訓(xùn)人數(shù)800多人;泥質(zhì)頁巖地區(qū)生袋造林試驗(yàn)及木瓜早實(shí)豐產(chǎn)栽培技術(shù)實(shí)驗(yàn)獲科技三等獎(jiǎng);繼續(xù)搞好標(biāo)準(zhǔn)樹建設(shè)。
(七)完成政府交辦的其他中心工作。
二、主要作法
(一)堅(jiān)持工作和學(xué)習(xí)兩不誤,扎實(shí)開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。黨支部及時(shí)召開專題會(huì)議從思想上、組織上、輿論上、工作力量上進(jìn)行充分準(zhǔn)備,多次召開支部會(huì)、站委會(huì),按照工作和先教“兩不誤”原則,有計(jì)劃、有目標(biāo)、有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)先教工作。一是營(yíng)造良好氛圍,調(diào)動(dòng)積極因素。在站門口張掛了宣傳橫幅1條,在《湖北林業(yè)網(wǎng)》等網(wǎng)站宣傳稿件70多篇。每個(gè)黨員人人寫出3000字心得體會(huì),開辟學(xué)習(xí)園地,公示每個(gè)黨員的學(xué)習(xí)心得。同時(shí)深入開展“黨員進(jìn)萬家”活動(dòng)。全體黨員深入南岔灣村,黨員們帶著深情厚誼為農(nóng)戶送去了農(nóng)資、大米等價(jià)值500多元。二是制定了“一學(xué)習(xí)、二對(duì)照、三結(jié)合、再修改”的辦法,幫助搞好黨性分析。認(rèn)真撰寫了不少于3000字的黨性分析材料,并分層次進(jìn)行了嚴(yán)格審查。設(shè)立意見箱,開辟專線電話,向社會(huì)廣泛征求意見,發(fā)放問卷、征求意見書等60多份,收集到各種意見10條。同時(shí)支部黨員開展了空前的交心談心,使一些過去久拖未決的問題都基本得以解決。全體黨員找準(zhǔn)了存在的突出問題,深挖了思想根源,明確了努力方向,宗旨意識(shí)、黨性觀念明顯增強(qiáng)。三是集中時(shí)間和精力,采取有力措施,認(rèn)真解決查找出的突出問題。黨支部每個(gè)黨員都針對(duì)群眾提、民主評(píng)、自己找和組織點(diǎn)的問題,制定了整改措施,提出努力方向,并在公開欄進(jìn)行了公示,緊緊圍繞各自的整改措施、整改方案,一個(gè)問題一個(gè)問題地下功夫認(rèn)真解決。并對(duì)本單位及黨員干部個(gè)人解決問題的情況、整改提高的成效進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng),發(fā)放了先進(jìn)性教育測(cè)評(píng)表40份,經(jīng)測(cè)評(píng),滿意度為100%滿意。同時(shí)構(gòu)建“黨員受教育,群眾得實(shí)惠”長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真進(jìn)行 “回頭看”,鞏固擴(kuò)大教育活動(dòng)成果。
(二)堅(jiān)持回、糾、評(píng)、建相結(jié)合,深入開展行風(fēng)評(píng)議“回頭看”工作。把行評(píng)“回頭看”工作納入全站工作的重點(diǎn),召開“三會(huì)”即:黨員會(huì)、干職工會(huì)、護(hù)林員會(huì),層層落實(shí)責(zé)任制;堅(jiān)持“四到位”即做到領(lǐng)導(dǎo)到位,認(rèn)識(shí)到位,措施到位,工作到位;通過“走出去,請(qǐng)進(jìn)來,互相提,自己找”等方式,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。積極采取相應(yīng)措施,把行評(píng)整改工作貫穿到行風(fēng)評(píng)議“回頭看”活動(dòng)全過程。做到部署工作有行風(fēng)、檢查工作有行風(fēng)、總結(jié)評(píng)模獎(jiǎng)勵(lì)有行風(fēng)。對(duì)行評(píng)“回頭看”中發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真整改,件件有回音,事事落到實(shí)處,用實(shí)際效果轉(zhuǎn)變行風(fēng)贏得民心,取得一定實(shí)效。林業(yè)站行風(fēng)建設(shè)明顯加強(qiáng),群眾滿意程度不斷提高,機(jī)關(guān)管理井然有序,干職工精神面貌煥然一新。
(三) 堅(jiān)持農(nóng)民增收與農(nóng)村穩(wěn)定相結(jié)合,及時(shí)穩(wěn)妥地解決群眾的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
從建立大信訪格局出發(fā),始終把信訪工作牢牢抓在手上。成立工作專班,由林業(yè)站站長(zhǎng)蔣隆林任組長(zhǎng),安排專職信訪聯(lián)絡(luò)員,制訂管理制度,實(shí)行分類管理,真正做到“組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí),人員裝備落實(shí),查處結(jié)果落實(shí)”,年處理區(qū)、鎮(zhèn)、村以及來信來訪案件15起。在案件處理中堅(jiān)持做到“四個(gè)不”:一是統(tǒng)一政策,不變通。注重事實(shí),尊重歷史,規(guī)范程序,嚴(yán)格操作,堅(jiān)持公開、公平、公正的原則不動(dòng)搖。二是細(xì)致工作,不馬虎。深入細(xì)致的做好群眾的思想政治工作、疏導(dǎo)說服工作和解疑釋惑工作。三是抓緊時(shí)間,不拖拉。做到戶戶糾紛不出組,組組糾紛不出村,村村糾紛不出鄉(xiāng),同時(shí)要未雨綢繆,做好矛盾糾紛的梳理排查,防患于未然或?qū)栴}解決在萌芽狀態(tài)。四是大力宣傳,不放松。把林權(quán)政策不折不扣地交給農(nóng)民,讓農(nóng)民做 “明白人”。
(四)以科技為動(dòng)力,全面推進(jìn)退耕還林工程和林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。
1、全面補(bǔ)植補(bǔ)造,加強(qiáng)撫育管護(hù)。完成退耕還林整改及區(qū)級(jí)驗(yàn)收任務(wù)。
認(rèn)真開展2005年退耕還林自查,對(duì)自查中一部分地塊成活率、保存率達(dá)不到要求,撫育管護(hù)不到位的問題,通過開展深入細(xì)致的宣傳,使廣大退耕農(nóng)戶真正認(rèn)識(shí)到鞏固退耕還林成果與自身利益的密切關(guān)系,調(diào)動(dòng)農(nóng)戶主動(dòng)加強(qiáng)退耕還林的投入與管理。同時(shí),制定措施,把政策兌現(xiàn)、林權(quán)證核發(fā)等與退耕還林質(zhì)量、撫育管理情況掛鉤,督促退耕農(nóng)戶在雨季全面開展了補(bǔ)植補(bǔ)造,樹立起撫育保長(zhǎng)遠(yuǎn),出成效,促增收的觀念,適時(shí)對(duì)退耕還林地塊進(jìn)行撫育。大中壩、高家堰兩村2005年度退耕還林通過區(qū)林業(yè)局驗(yàn)收合格。
2、科技興林,創(chuàng)新模式。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),積極探索“林藥結(jié)合”、“林草結(jié)合”等種植模式,大做“藥”文章,實(shí)現(xiàn)了林業(yè)長(zhǎng)期效益與短期效益的有機(jī)結(jié)合。南岔灣村2002年實(shí)施退耕還林工程,退耕面積為1200畝。2003年,鎮(zhèn)林業(yè)站考慮到退耕還林需要撫育,就號(hào)召群眾在退耕還林田套種藥材—柴胡,既完成撫育又可創(chuàng)收,受到了該村群眾的積極擁護(hù)。當(dāng)年投資24萬元播種柴胡面積為600畝,預(yù)計(jì)今年每畝柴胡可產(chǎn)根300斤,莖600斤,柴胡種子30斤,可創(chuàng)收120多萬元。全鎮(zhèn)“林下經(jīng)濟(jì)”每年可增加效益500萬左右。同時(shí)進(jìn)一步完善土地承包合同,規(guī)范程序,做好退耕檔案的規(guī)范化管理。使退耕還林工程真正成為富民工程,做到造一片,成一片,綠一片。
3、壯大自身,抓好科技示范基地建設(shè)。
實(shí)力是能力。為增加自身的造血功能,提高自身專業(yè)水平。林業(yè)站充分利用自身優(yōu)勢(shì),多方籌資 83786 元,興建站辦基地931.7畝,涉及高家堰、天坑兩村27個(gè)小班,其中定植花椒 381.6畝、板栗 271.7畝、銀杏278.4畝,目前苗木生長(zhǎng)良好。為了建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)能受益的永久樣板基地,我站加強(qiáng)管理加大投入,達(dá)到了預(yù)期效果。技術(shù)人員各自建立自己的標(biāo)準(zhǔn)樹、示范園,大興科技之風(fēng)。同時(shí)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展以木瓜、花椒、桑樹等為主的林業(yè)科技培訓(xùn),開展“百項(xiàng)科技進(jìn)農(nóng)家活動(dòng)”,變‘說教式’為‘現(xiàn)場(chǎng)式’,把培訓(xùn)教堂搬到田間地頭,把科技資料的專業(yè)語言變成農(nóng)民通俗易懂的土話,使科技興林真正落到實(shí)處,到處都是林業(yè)的行家好手。
(五)以林政管理為手段,扎實(shí)搞好天然林保護(hù)工程建設(shè)。
1、以加強(qiáng)中隊(duì)管理為核心,切實(shí)管好森林資源。一是組織中隊(duì)定期召開護(hù)林員會(huì)議,完善護(hù)林日志,組織學(xué)習(xí)林業(yè)法律法規(guī),努力提高中隊(duì)護(hù)林員素質(zhì);二是充分發(fā)揮哨卡作用。全鎮(zhèn)分成棠埡、天坑兩個(gè)哨卡,森林管護(hù)實(shí)現(xiàn)以卡代片,堵住源頭,管住木耗子,切實(shí)保護(hù)森林資源;三是嚴(yán)格森林限額采伐制度,從農(nóng)戶辦證審批到監(jiān)督采伐由中隊(duì)層層把關(guān),嚴(yán)格采伐監(jiān)督制度,及時(shí)注銷采伐證。中隊(duì)充分發(fā)揮天然林保護(hù)的先鋒隊(duì)、主力軍作用,不斷增強(qiáng)功能。同時(shí)在日常管護(hù)工作中,采取“學(xué)、比、查、評(píng)”四條措施,進(jìn)一步使天保工程森林資源得到有效管護(hù)!皩W(xué)”就是強(qiáng)化對(duì)專(兼)護(hù)林員的知識(shí)培訓(xùn),學(xué)習(xí)管護(hù)相關(guān)知識(shí)和管護(hù)經(jīng)驗(yàn)。組織專(兼)護(hù)林員學(xué)習(xí)天保工程及管護(hù)相關(guān)知識(shí),相互交流經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)護(hù)林員管護(hù)水平,提高管護(hù)能力;“比”就是查出差距,努力向管護(hù)先進(jìn)看齊。一比管護(hù)工作態(tài)度和精神狀況,二比管護(hù)工作責(zé)任心,三比森林資源管護(hù)效果。樹立良好的護(hù)林形象;“查”就是查看管護(hù)措施和效果。一查巡山護(hù)林措施的落實(shí)情況,二查巡山護(hù)林記錄情況,三查管護(hù)區(qū)域是否按照要求刷寫宣傳標(biāo)語,四查林區(qū)及交通要道有無火源,五查有無野外用火現(xiàn)象,六查野外違法用火查處力度;“評(píng)”就是護(hù)林員自評(píng)和管護(hù)中隊(duì)考評(píng)。管護(hù)中隊(duì)制定了專(兼)護(hù)林員巡山護(hù)林考評(píng)制度。人員每月自評(píng)管護(hù)工作情況和效果;管護(hù)中隊(duì)每季度開展一次檢查考評(píng),半年、全年進(jìn)行綜合考評(píng)。通過“評(píng)”,管護(hù)中隊(duì)對(duì)管護(hù)到位、管護(hù)效果好的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),反之給予批評(píng)并按照規(guī)定扣減當(dāng)年管護(hù)費(fèi),同時(shí)督促限期整改。
2、依法治林,鞏固造林成果。
(1)加強(qiáng)宣傳。采取多方式多形式進(jìn)行林業(yè)政策、防火工作的宣傳,書寫標(biāo)語500余條,制作固定過街標(biāo)語3幅,大型天然林保護(hù)宣傳片1塊,出動(dòng)宣傳車10臺(tái)次。
(2)強(qiáng)化林政管理。大力開展林業(yè)專項(xiàng)嚴(yán)打活動(dòng),切實(shí)管好斧頭、路頭、場(chǎng)頭,通過群眾來信、電話舉報(bào)、案件追蹤、媒體曝光、核查監(jiān)理、內(nèi)部提供等多種形式掌握線索,采取摸底排查、巡查、蹲點(diǎn)守侯等方式,嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐,非法運(yùn)輸?shù)攘謽I(yè)違法行為,嚴(yán)厲打擊亂采濫挖行為。對(duì)煤礦用材實(shí)行專人專管,嚴(yán)格程序,加大對(duì)木材加工廠整頓和征占用林地的清理,規(guī)范行為;并在案件查處中堅(jiān)持做到接案出案快、趕赴現(xiàn)場(chǎng)快、現(xiàn)場(chǎng)勘察快、調(diào)查取證快、把案件破獲在始發(fā)階段。由于措施過硬,廣大人員發(fā)揚(yáng)不怕吃苦、吃累的奮斗精神,有力地打擊了違法人員的囂張氣焰,確保了良好林業(yè)生產(chǎn)秩序。進(jìn)一步鞏固造林成果。
(3)強(qiáng)化火源管理,搞好三防工作。認(rèn)真搞好森林防火宣傳和防火知識(shí)的普及,健全從鎮(zhèn)到村、組逐級(jí)的森林防火網(wǎng)絡(luò),全鎮(zhèn)村級(jí)防火隊(duì)伍1000人,其中林護(hù)林員21人、林政員6人,下設(shè)20支撲火隊(duì)伍。并積極開展 “三登記一訪問”措施,一是墳?zāi)箲糁鞯怯。針?duì)上墳祭祖極易引起森林火災(zāi)。組織護(hù)林員登記各山頭墳?zāi)沟臄?shù)量、位置和墳?zāi)沟膽糁,到祭掃時(shí)節(jié)詳細(xì)了解參加上墳的人員、時(shí)間和野外用火情況等,有效的加強(qiáng)了野外用火的管理,消除了火災(zāi)隱患。二是林緣地戶主登記。針對(duì)在林地周邊交界田地?zé)锟膊荨鼓嗷、燒荒等易引起森林火?zāi)。組織護(hù)林員對(duì)重點(diǎn)地段的林緣地所在地點(diǎn)、所屬戶主進(jìn)行查實(shí)登記,減少農(nóng)戶燒田坎草、燒火土等野外用火和田間作業(yè)。三是癡、呆、傻等五類人監(jiān)護(hù)人員登記。癡、呆、傻等五類人是引發(fā)森林火災(zāi)的重大隱患之一。做癡、呆、傻等五類人姓名、年齡、所在行政村及其監(jiān)護(hù)人員的登記,尤其是進(jìn)入森林防火戒嚴(yán)期后,監(jiān)護(hù)人要確保被監(jiān)護(hù)人不進(jìn)山,不弄火。四是上門訪問。各個(gè)護(hù)林員對(duì)其所管護(hù)區(qū)域的每個(gè)戶主逐個(gè)進(jìn)行上門訪問,宣傳天保公益林建設(shè)的重要意義、有關(guān)林業(yè)政策法規(guī)、森林防火以及注意事項(xiàng),了解戶主對(duì)天保公益林建設(shè)的看法以及遇到的問題,確實(shí)提高農(nóng)戶對(duì)天保公益林建設(shè)的認(rèn)識(shí)。使森林防火工作深入人心,森林防火無小事。認(rèn)真做好森林病蟲害防治工作,進(jìn)行科技培訓(xùn),搞好蟲情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),把三防工作真正做到實(shí)處。
3、嚴(yán)格管理,扎實(shí)抓好天保工程建設(shè)。
林業(yè)站從工程的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收實(shí)行專人專管,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究,按圖紙施工,按要求管護(hù),搞好植樹造林與巡山管護(hù)工作,嚴(yán)格制度,健全檔案,強(qiáng)化宣傳。一是認(rèn)真開展天保工程 “回頭看”。按照夷林發(fā)[2005]36號(hào)文件精神,組織專班就有關(guān)檢查內(nèi)容開展自查。自2000年啟動(dòng)天保工程以來,經(jīng)過五年的實(shí)施取得了較好的成效,森林資源得到有效保護(hù)。辦理了6家木材加工廠,年用材量110立方米,對(duì)加工廠進(jìn)行了嚴(yán)格管理,各加工廠建立臺(tái)帳,全鎮(zhèn)6家加工廠自發(fā)成立管理協(xié)會(huì);封山育林11000畝,封山補(bǔ)植3300畝,飛播造林有效面積24000畝,成效面積24000畝;管護(hù)面積247010畝,其中禁伐區(qū)面積145206畝,限伐區(qū)面積101804畝;爭(zhēng)取財(cái)政資金630174.2元;管護(hù)站點(diǎn)90平方米,購(gòu)買小汽車一輛,對(duì)講機(jī)4部,電腦3臺(tái),空調(diào)3臺(tái),風(fēng)力滅火機(jī)三臺(tái)。二是引進(jìn)生態(tài)節(jié)能灶鞏固天保成果。市林業(yè)局、能源辦、三峽電視臺(tái)在高家堰村楊開云家就神州大蓄集團(tuán)研制的最新生態(tài)節(jié)能灶進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)演示,現(xiàn)場(chǎng)100多人觀看。適合在農(nóng)村推廣應(yīng)用,深受群眾歡迎。
(六)2006年工作思路。
1、抓好退耕還林、天然林保護(hù)工程建設(shè),鞏固工程建設(shè)成果
2、搞好大中壩花椒基地建設(shè)。
3、加強(qiáng)組織建設(shè)和自身建設(shè)。
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