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退伍安置工作總結(jié)
今年我縣共接收退役士兵、轉(zhuǎn)業(yè)士官XXX人(其中轉(zhuǎn)業(yè)士官XX人,城鎮(zhèn)退役士兵XX人,二三等傷殘軍人X人,農(nóng)村退役義務(wù)兵XXX人)。復(fù)員士官X人,復(fù)員干部X人。黨員X人,團員X人,帶病回鄉(xiāng)的X人,有專業(yè)技術(shù)的X人(其中汽車司機X人,財會X人,文書X人,有線X人,無線X人,通訊X人,炊事員X人,衛(wèi)生員X人,水電工X人,電焊工X人,水工X人,其它專業(yè)技術(shù)X人)。今年的退役士兵、轉(zhuǎn)業(yè)士官的接收安置工作,在縣委、政府的高度重視和直接領(lǐng)導(dǎo)下,各部門單位密切配合和大力支持下,到目前為止,我縣的農(nóng)村退役士兵和城鎮(zhèn)退役士兵、轉(zhuǎn)業(yè)士官基本上都得到了妥善安置。
一、認(rèn)真做好退役士兵、轉(zhuǎn)業(yè)士官的接收報到工作
退役軍人接收報到工作既是一項嚴(yán)肅的思想政治工作,又是一項重要的服務(wù)性工作,這項工作做得如何,對于穩(wěn)定退伍軍人的思想情緒和妥善安置都起著十分重要的作用。為了做好這項工作,我們從去年的11月20日起就開始從縣委組織部、民政局、人武部抽調(diào)人員,充實力量,聯(lián)合辦公,一條龍服務(wù);懸掛橫幅、張貼標(biāo)語,營造濃厚的接待氣氛;熱情主動為他們泡茶、讓座、問好;與他們親切交談,了解他們在部隊的特長、身體狀況和回鄉(xiāng)后生產(chǎn)生活上遇到的實際困難。對帶傷帶病回鄉(xiāng)的,送他們到醫(yī)院檢查;對傷病情嚴(yán)重的,及時與部隊聯(lián)系,將他們退回部隊繼續(xù)治療。對在生產(chǎn)、生活上遇到的一些實際困難,及時與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府聯(lián)系,要求鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府進(jìn)行走訪調(diào)查,盡可能地幫助解決一些實際困難。每天做好退伍軍人的報到、檔案接收、預(yù)備役登記、黨、團組織、糧戶關(guān)系等手續(xù)辦理的同時,我們主動地向退伍軍人宣講國家的安置政策、我縣在鄉(xiāng)退伍軍人在當(dāng)今的市場經(jīng)濟中發(fā)揮各自的特長、尋找自我安置渠道,走艱苦創(chuàng)業(yè)、勞動致富、科技致富的典型事例,振作他們的精神,堅定他們?yōu)榧亦l(xiāng)經(jīng)濟建設(shè)作貢獻(xiàn)的信心,架起我們和退伍軍人感情上的橋梁。
二、采取有力措施,解決安置工作中的遺留問題
近兩年來,我縣少數(shù)部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)國防意識、法制觀念淡薄,不講政治不顧大局,片面強調(diào)本部門本單位的困難,拒絕接受政府指令性分配的安置任務(wù);有的單位接收了安置任務(wù),卻不安排上崗;有的父母不在同一單位,雙方單位相互推諉;有的單位借“誰家的孩子誰家抱”為由拒絕接收統(tǒng)分任務(wù)。這樣導(dǎo)致退伍軍人的情緒極不穩(wěn)定,來信來訪不斷。根據(jù)這一情況,我們跟蹤調(diào)查了X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和X個縣直機關(guān)單位,發(fā)現(xiàn)X—X年安排的城鎮(zhèn)退役士兵、轉(zhuǎn)業(yè)士官中有X名安置對象未得到妥善安置,我們及時向縣委、縣政府進(jìn)行了詳細(xì)匯報,并向縣人民政府寫出了《關(guān)于已安置的城鎮(zhèn)退役士兵、轉(zhuǎn)業(yè)士官上崗難的請示》,得到了縣委、政府的高度重視和關(guān)注。X月份,縣委督查室、政府督查室發(fā)出了限期整改的通知書。由于政府措施有力,很快解決了X名安置對象上崗的問題。
三、嚴(yán)格政策、法規(guī),爭取政府重視,做好安置工作
今年,我縣回鄉(xiāng)城鎮(zhèn)退役士兵X人,轉(zhuǎn)業(yè)士官X人,傷殘軍人X人,共計X人。我們依據(jù)安置法規(guī)對這些對象進(jìn)行了嚴(yán)格審查,查出了占用農(nóng)村指標(biāo)入伍、無安置卡的X人,共計X人沒有納入安置,實際安置城鎮(zhèn)退役士兵X人、轉(zhuǎn)業(yè)士官X人,傷殘軍人X人,共計X人。面對今年安置任務(wù)重,難度大的局面,我們主動與勞動、人事、編委、監(jiān)察、財政等部門密切配合,協(xié)商安置的渠道和措施,對縣直務(wù)行政事業(yè)單位逐個核算工勤編制,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)核算二級機構(gòu)自收自支的編制,合理制定安置分配方案,依照有關(guān)安置政策及時向縣委、政府、安置領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)匯報,爭取了領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,專題召開了政府常務(wù)會議,多次召開安置領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議,研究分配方案,以政府指令性分配、強制性安置為原則,即堅持按系統(tǒng)、按職工人數(shù)比例包干安置和“誰家的孩子誰家抱”的辦法,下發(fā)了《關(guān)于做好X年度退役士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官安置工作的通知》(政以[X]X號)文件,同時還專門召開了全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人、組織委員及有接收任務(wù)的部、辦、委、局、企事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人和人事政工干部參加的退伍士兵、轉(zhuǎn)業(yè)士官的安置工作會議?h委、人大、政協(xié)、政府、人武部的領(lǐng)導(dǎo)親自參加?h委常委、常務(wù)副縣長蔣立軍同志作了《在全縣退伍安置工作會議上的講話》,各部門、各單位要統(tǒng)一思想,講政治,顧大局,把做好退伍軍人安置工作是法律賦予的神圣職責(zé)和義務(wù),是鞏固國防和加強軍隊建設(shè)的需要,是促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步的需要,是實現(xiàn)“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),一定要把退伍安置工作當(dāng)作一項特殊的政治任務(wù)來完成。由于縣委、政府的高度重視,各部門的密切配合和大力支持,我縣今年的退伍軍人安置工作進(jìn)展順利,也是近幾年安排得最好的一年,到目前為止,除XXXX年度、XXXX年度國稅局、農(nóng)行、信用聯(lián)社、移動公司X名安置對象單位未接收到位外,其余的X人都已安置了單位,有80%的行政事業(yè)、財政全額撥款、差額撥款和綜合預(yù)算單位,20%安置在鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級機構(gòu)自收自支和省屬企業(yè)單位,X名安置對象自愿申請自謀職業(yè),享受了政府給予的一次性自謀職業(yè)的補助金,共計X萬元整,使安置對象及家屬滿意,社會反映良好。
四、做好農(nóng)村退役士兵和軍地兩用人才開發(fā)工作
我縣是一個農(nóng)業(yè)大縣,兵源主要是來自農(nóng)村,今年我縣退伍軍人中農(nóng)村退伍軍人就有X人,占退伍總?cè)藬?shù)的76%左右,是一支振興我縣經(jīng)濟的主力軍。我們對這批主力軍沒有忽視,他們一回到家,我們就要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)到他們家進(jìn)行真走訪調(diào)查,摸清他們的思想動態(tài),了解他們生產(chǎn)、生活上的具體問題,請他們參加所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的春節(jié)擁軍優(yōu)屬座談會,聽取他們的意見和建議。我們認(rèn)真審查每個退伍軍人的檔案,將他們在部隊愛好、特長、表現(xiàn)、軍事技能、身體狀況做到心里有數(shù),以便隨時向社會推薦,今年我們采取多層次、多渠道的辦法,做好農(nóng)村退伍軍人安置和兩用人才開發(fā)工作。一是對有技術(shù)特長的,退伍辦直接為他們牽線搭橋推薦到廣州、深圳、珠海、杭州、長沙、株洲等地做保安、炊事員、汽車司機、汽車修理、水電工等工作X多人,被用人單位錄用X余人;二是鼓勵他們“八仙過海,各顯神通”,自找門路自我安置;三是對無技術(shù)特長的,要求他們立足本地走科技致富的門路,大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種殖業(yè)、運輸業(yè)及其它服務(wù)行業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計,我縣今年回鄉(xiāng)的農(nóng)村退伍軍人有95.6%以上都能找到合適的勞動場所,改變了過去計劃經(jīng)濟那種農(nóng)村退伍軍人安置難,城鎮(zhèn)退伍安置易的局面。
五、積極參入征兵工作,及時發(fā)放軍人安置優(yōu)待證
去年我縣冬季征集新兵X人,其中農(nóng)村士兵X人,城鎮(zhèn)士兵人(女兵X人,大學(xué)生入伍的X人)。填發(fā)了農(nóng)村士兵安置優(yōu)待證X人,城鎮(zhèn)士兵優(yōu)待安置卡X人,較好地控制了城鎮(zhèn)青年的征集比例,為減輕我縣安置負(fù)責(zé)起到了一定的作用。
六、存在的問題和建設(shè)
比較突出的問題是:一些省市單位拒絕接收當(dāng)?shù)卣峙涞慕y(tǒng)分任務(wù)和自己應(yīng)該接收的子弟,如信用聯(lián)社、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、國稅局、工商行政管理局、電信局、移動公司,他們以沒有人事權(quán)為由進(jìn)行推諉,以有錢為優(yōu)勢,愿繳納4—5萬元的有償轉(zhuǎn)移資金,一方面不愿接收自己退伍的子弟,另一方面更拒絕政府分配的統(tǒng)分任務(wù)。如此下去,退伍軍人安置更難。
在當(dāng)今的市場經(jīng)濟情況下,進(jìn)行計劃經(jīng)濟時期的退伍軍人安置工作很不適應(yīng),因此難度很大,鼓勵自謀職業(yè),地方財政緊張,一時難以解決。市場經(jīng)濟條件下,鼓勵退役士兵自謀職業(yè)是唯一發(fā)展方向,建議上級部門下?lián)芤欢ǖ淖灾\職業(yè)的經(jīng)費,出臺自謀職業(yè)的優(yōu)惠政策,解決安置難的問題。
XX縣退伍辦
X年X月X日
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