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鎮(zhèn)黨委廉政總結(jié)
今年以來，我們按照盛市、縣委關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的總體要求，以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十六大、十六屆四中全會和中紀委三次全會精神，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以改革創(chuàng)新為手段，以制度建設(shè)為核心，以制權(quán)治亂為重點，以落實責任制、強化打擊懲處為保證，以實現(xiàn)規(guī)范權(quán)力，優(yōu)化環(huán)境，匡正風氣，促進發(fā)展為目標，努力創(chuàng)新全鎮(zhèn)黨風廉政教育和防腐糾風機制，為XX經(jīng)濟的率先發(fā)展創(chuàng)新了環(huán)境，提供了堅強有力的保障。截止11月底，全鎮(zhèn)實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值萬元，比去年同期增長%；其中工業(yè)總產(chǎn)值完成萬元，比去年同期增長%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成萬元，比去年同期增長%；財政收入完成萬元，比去年同期增長%，農(nóng)民人均純收入達到元，比去年同期增長%，取得了率先發(fā)展決戰(zhàn)之年的全面勝利�；仡櫼荒陙淼狞h風廉政建設(shè)工作，主要作了以下幾個方面：
一、明確責任，加強教育，營造落實黨風廉政建設(shè)責任制的社會氛圍
一年來，我鎮(zhèn)緊緊圍繞率先發(fā)展這一第一要務(wù)，從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位出發(fā)，堅持經(jīng)濟建設(shè)和黨風廉政建設(shè)兩手抓，兩手都要硬的方針，全面落實黨風廉政建設(shè)責任制各項任務(wù)，全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，實現(xiàn)黨風廉政建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展良性互動。
�。ㄒ唬�、堅持以人為本，全面落實黨風廉政建設(shè)責任制
為切實落實黨風廉政責任制，今年初，我們根據(jù)全縣黨風廉政建設(shè)干部大會和縣紀委二次全會精神，結(jié)合實際，堅持以人為本，制定了較為完善的責任分解、責任考核、責任追究機制，致力做到三個強化，有力地促進了黨風廉政建設(shè)責任制的全面落實。
一是強化責任分解，明確責任主體。年初以鎮(zhèn)黨委文件形式出臺了《2004年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作重要任務(wù)責任分解的意見》，根據(jù)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部分工變動，及時調(diào)整領(lǐng)導機構(gòu)，重新分解任務(wù)，將責任落實到每個黨政領(lǐng)導和相關(guān)職能部門，使各級領(lǐng)導干部真正履行一崗雙責，并提出貫徹落實的目標和要求，形成縱向到底，橫面到邊的責任網(wǎng)絡(luò)。堅持誰主管、誰負責，一級抓一級，層層抓落實，使黨風廉政責任制規(guī)范化、制度化。
二是強化責任考核，做到功過分明。廉政建設(shè)關(guān)鍵在于落實，根據(jù)工作實際，年初我們及時召開了全鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導聯(lián)席會、黨員干部廉政建設(shè)會，傳達了縣委、縣紀委關(guān)于黨風廉政建設(shè)會議精神，結(jié)合實際，制定了考核辦法，將軟任務(wù)化為硬指標，并將考核結(jié)果作為成績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)，使黨風廉政建設(shè)責任制的落實得到了保障。
三是強化責任追究，嚴格執(zhí)行紀律。重點對在四大紀律、八項要求、三項治理、煤礦、交通事故、用人失察、經(jīng)商辦企業(yè)等方面領(lǐng)導工作不力、甚至不抓、不管而違反規(guī)定的單位和主要責任人，通過運用組織處理和紀律處分的手段，實施責任追究，維護責任制工作的嚴肅性。通過強化責任追究，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，黨內(nèi)齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責，依靠群眾參與和支持的廉政建設(shè)領(lǐng)導體制和工作機制，進一步增強了搞好廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的責任感和使命感，全年無重大違紀案件發(fā)生。
�。ǘ猿中虨橹�，確保思想認識到位
一是抓好兩個條例宣傳教育。今年，著重在全鎮(zhèn)扎實開展了二二三四活動，即學習兩個條例，抓好兩項活動（黨風廉政宣傳教育活動，創(chuàng)建學習型政府、創(chuàng)新紀檢監(jiān)察活動），寫好三本（公道正派學習、中心組學習、自學）筆記，在學習中，堅持四個結(jié)合，集中學習與分散自學相結(jié)合，學習文件與觀看光碟相結(jié)合，做好筆記與撰寫體會相結(jié)合，輔導報告與座談交流相結(jié)合。通過一系列的宣傳教育，使機關(guān)所有黨員干部提高了認識，增強了拒腐防變的能力，加強了群眾對黨員的民主監(jiān)督力度，密切了黨群、干群關(guān)系。全鎮(zhèn)全年共發(fā)放宣傳資料1000余份（冊），購賣學習資料98冊，出板報專欄12期。
二是利用典型抓好正反兩個方面教育。鎮(zhèn)先后組織全鎮(zhèn)黨員干部認真學習了鄭培民、梁雨潤、牛玉孺等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進事跡，并組織觀看了《廉政啟示錄》、《法不容情》等警示教育片。通過正反兩個方面的教育，使我們的干部思想深處受到震懾，充分認識到：一個人無論身處何位，只有不斷地進行世界觀、人生觀和價值觀的改造，提高自我約束能力，堅持抵御市場經(jīng)濟條件下物欲橫流的誘惑，過好權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)和美色關(guān)，才能經(jīng)受住各種考驗，真正實現(xiàn)自己人生價值；否則，誰褻瀆人民賦予的權(quán)力，誰就要受到人民的唾棄，誰就要受到法律的制裁。從而提高了全鎮(zhèn)黨員干部拒腐防變能力，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。
三是采取多種形式加大廉政文化建設(shè)，提高領(lǐng)導干部廉潔從政意識。今年6月份組織參加了縣紀委舉辦的有關(guān)兩個條例的知識競賽，取得第一名，并代表縣紀委參加了市組織的知識競賽，8月份，代表縣參加了市紀委組織的廉政詩歌朗誦會、廉政書法展。潛移默化中提高了黨員干部的廉潔從政意識，充分發(fā)揮了廣大群眾參與意識和監(jiān)督意識，在全鎮(zhèn)形成了以廉為美，人人崇廉、人人敬廉的良好風氣。
二、嚴格執(zhí)行四大紀律、八項要求，狠抓領(lǐng)導干部廉潔自律，推進黨風廉政監(jiān)督縱深發(fā)展
�。ㄒ唬┙∪O(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)領(lǐng)導班子人事變動以后，我們根據(jù)領(lǐng)導干部的變動及時對紀檢組織機構(gòu)進行了調(diào)整完善，配齊了班子，配備了兩名紀檢委員；推選出10名監(jiān)督員，全面展開了工作，按時做好了交接工作，激活了內(nèi)部活力，增強了紀檢隊伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
（二）狠抓三項治理。在清車工作上，外借車輛和借外車輛已全部清理完畢，并完善了用車管理制度。在清房工作上，一是對全鎮(zhèn)320余名機關(guān)干部、教師職工住房進行了調(diào)查摸底，做到如實申報，嚴格審核；二是按照以人找房和以房找人的工作思路，不留空白，申報率達到100%。三是加大審核外調(diào)工作力度，發(fā)函率和回函率達到100%。四是強化責任追究，以嚴肅的紀律保證清房工作的順利開展。全面完成了各項申報工作。在社會風氣治理上，以黨委文件形式出臺了《關(guān)于制止奢侈浪費工作的安排意見》文件，轉(zhuǎn)發(fā)了《中共縣紀律檢查委員會關(guān)于嚴禁黨員干部婚喪喜慶事宜大操大辦的規(guī)定》，嚴禁奢侈浪費，凈化了環(huán)境，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出廉潔奉公、勤儉節(jié)約的新氣象。
（三）轉(zhuǎn)變作風，提高領(lǐng)導水平和工作能力。今年九月份，我們通過廣泛征求意見，組織召開了領(lǐng)導干部民主生活會，對照兩個《條例》、中紀委三次全會提出的四大紀律、八項要求和省委、省政府關(guān)于開展三項治理工作的要求，聯(lián)系實際，認真開展批評與自我批評，查找自己在工作、學習和生活等方面存在的問題和不足，時刻敲響警鐘，嚴防腐敗。會后還就提出的意見和不足制定了整改措施，取得了良好的效果。
三、加大查辦案件力度，營造黨風廉政建設(shè)正氣環(huán)境
今年以來，我們出重拳，過實招，加大了全鎮(zhèn)案件的查處力度，一是堅決把查辦信訪舉報案件作為反腐倡廉工作的重點，多次召開黨政聯(lián)席會議，研究總結(jié)不斷強化和改進辦案手段和辦案方法。健全完善查辦信訪案件工作機制，先后出臺了《鎮(zhèn)關(guān)于進一步加強信訪工作的意見》、《處理緊急事件和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等制度，強化信訪責任，并組織干部深入基層，排查摸底，掌握第一手情況，把可能引發(fā)的信訪問題及早處理在萌芽狀況。全年共調(diào)查核實信訪案4件，全部辦結(jié)，違法案件立案6件，查處5件，維護了廣大群眾的合法權(quán)益，真正做到權(quán)為民所用、情為民所用、利為民所想。二是今年著重在違反計劃生育問題方面出臺了一系列相關(guān)制度，采取明察暗訪的形式對頂風違規(guī)違紀的領(lǐng)導和黨員進行了調(diào)查摸底，對上級批復(fù)的處分決定做到了及時報送，及時處理，堅決執(zhí)行。
四、圍繞群眾關(guān)心的熱點，懲防并舉，著力解決損害群眾利益的突出問題
一年來，我們認真貫徹落實胡錦濤提出的為民、務(wù)實、清廉的要求，堅持標本兼治、懲防并舉，著力解決損害群眾利益的突出問題，全面推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，讓老百姓實實在在地感覺到廉政建設(shè)和反腐敗工作的成效，感覺到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)帶來的實惠。
1、以減輕農(nóng)民負擔為目標，深入開展專項治理。今年我鎮(zhèn)認真貫徹落實中央一號文件和中紀委三次全會精神，堅持群眾利益無小事的原則，針對教育收費，農(nóng)民負擔等問題進行了專項檢查，針對涉農(nóng)補助資金到位情況進行調(diào)查摸底，全鎮(zhèn)24個行政村全部將2001--2003年的涉戶補助資金重新落實，認真如實地填表上報，切實維護了農(nóng)民利益。
2、以推行村主干廉政檔案建設(shè)為突破口，加快推進村級民主建設(shè)。為進一步推動農(nóng)村村務(wù)公開，根據(jù)縣委、縣紀委的統(tǒng)一要求，我們結(jié)合實際，分步驟、有計劃認真組織開展村級廉政檔案建設(shè)工作。首先對各村民主政治建設(shè)情況進行深入細致的調(diào)查研究，出臺了《關(guān)開進一步加強農(nóng)村四個民主建設(shè)的實施意見》。在此基礎(chǔ)上圓滿完成了、、三個村級干部廉政檔案建設(shè)試點村兩議一組的建設(shè)。目前，全鎮(zhèn)村級和站所長廉政檔案建設(shè)工作、村級民主政治建設(shè)工作進展順利。
3、以監(jiān)督檢查為手段，加大糾風治亂力度。我們堅持誰主管誰負責的原則和標本兼治、糾建并舉的方針，在今年狠抓了教育亂收費、醫(yī)療購銷、減輕企業(yè)負擔等工作，加大從源頭上預(yù)防和治理不正之風力度，取得了一定實效。
4、以行風雙評為載體，進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。按照內(nèi)外結(jié)合、上下聯(lián)動、群眾參與、面向社會的原則，進一步完善糾、評、建相結(jié)合的工作機制，把雙評的重點放在著力解決制約經(jīng)濟發(fā)展，關(guān)系群眾切身利益的突出問題上，把雙評的效果體現(xiàn)在實打?qū)嵉丶涌旖?jīng)濟發(fā)展的具體工作中，不斷創(chuàng)新工作機制，引深雙評活動。通過開展宣傳咨詢，問卷調(diào)查，公開承諾，問卷測評等活動，組織5個行政村，5個企業(yè)單位對首次參評的18個部門進行測評；同時，按照縣委要求，制定了新的具有本鎮(zhèn)特色的行風雙評活動方案，組織24個行政村，全部站所開展了有聲勢的宣傳活動和公開承諾活動，有效地推動了新一輪雙評工作的展開。并根據(jù)廣大人民群眾對政府的意見和建議，及時匯總，深入反思，及時整改，有效地改變了工作作風，提高了辦事效率。
五、堅持預(yù)防為重，健全完善制度，加大源頭治腐工作力度
1、認真落實各項廉政制度。加強廉政監(jiān)督，重點在于完善制度，加大源頭治理力度。今年，我們嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制，引深行政審批制度改革，不斷完善和推行崗位責任制，首問負責制，承諾辦結(jié)制，室內(nèi)受理制，公開辦事制等制度，建立行政過錯責任追究制度，廉政談話制度，廉政考核制度，廉政檔案制度，成立了督查組，對全年每月廉政情況進行督查，及時解決一些苗頭性，傾向性的問題，起到了良好的效果。
�。ǘ┥罨瘍蓜�(wù)公開推進陽光工程不斷創(chuàng)新。我們緊緊圍繞讓全鎮(zhèn)人民滿意的總體目標，深化政務(wù)、村務(wù)公開工作，加強基層民主政治建設(shè)。政務(wù)公開內(nèi)容從人民群眾普遍關(guān)心和涉及群眾切實利益的實際入手，以財務(wù)公開為重點，對群眾反映強烈的問題以及本鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大問題進行公開；村務(wù)公開按照四規(guī)范一滿意（即規(guī)范公開內(nèi)容，公開時間，公開程序，公開形式和達到群眾滿意）的要求，在引深拓寬公開的內(nèi)容上下功夫，提高公開的透明度。通過進一步創(chuàng)新三務(wù)公開推進陽光工程，從具體事情上實實在在地踐行三個代表重要思想，取得了良好的社會效應(yīng)。
2005年，是深入貫徹十六大和十六屆四中全會精神，推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟實現(xiàn)跨躍發(fā)展的關(guān)鍵一年，我們將繼續(xù)認真落實中央和省市縣關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的有關(guān)精神，始終圍繞經(jīng)濟建設(shè)這一第一要務(wù)，做到六個加強：
一是繼續(xù)加強黨風廉政建設(shè)責任制的責任分解、責任考核、責任追究制度；
二是繼續(xù)加強思想道德和紀律教育，狠剎“五股歪風”，提高領(lǐng)導干部廉潔自律的自覺性；
三是繼續(xù)加強黨風廉政宣傳工作，擴大監(jiān)督范圍，創(chuàng)建黨風廉政新格局；
四是繼續(xù)加強村干部廉政檔案建設(shè)，推進基層民主建設(shè)；
五是繼續(xù)加強黨風政風建設(shè)，切實糾正損害群眾利益的不正之風；
六是繼續(xù)加強制度的健全和落實，深化“兩務(wù)公開”，從源頭上防治腐敗。
總之，在下年的工作中，我們一定要以三個代表重要思想為指導，一如既往地貫徹落實上級黨風廉政建設(shè)的一系列精神，認真研究、探討新形勢下機關(guān)黨風廉政建設(shè)的新思路、新途徑、新方法，改變工作作風，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加強基層民主政治建設(shè)，找準黨風廉政建設(shè)和經(jīng)濟率先發(fā)展的有機結(jié)合點，尋求率先發(fā)展的突破口，將之作為經(jīng)濟發(fā)展的保障措施抓實抓好，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟的跨躍式發(fā)展。
二OO四年十二月
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